1.检察院决定不起诉有法定不起诉、酌定不起诉、证据不足不起诉和附条件不起诉四种情形。法定不起诉是针对情节显著轻微危害不大不认为是犯罪、犯罪已过追诉时效期限等免予追究刑事责任的情况,检察院应作出不起诉决定。酌定不起诉适用于犯罪情节轻微,依刑法规定无需判处刑罚或可免除刑罚的情形,检察院可作不起诉决定。证据不足不起诉指经过补充侦查仍证据不足、不符合起诉条件,检察院可行使不起诉权力。附条件不起诉是针对涉嫌特定犯罪、可能判一年有期徒刑以下刑罚且有悔罪表现的未成年人,检察院可作出此决定。
2.解决措施和建议:对于司法人员,要准确把握各类不起诉条件的适用范围,提升业务能力和法律素养,确保不起诉决定的准确性和公正性。对于公众,加强法律宣传教育,让大家了解检察院不起诉的相关规定,增强法治意识。同时,建立健全监督机制,保障不起诉决定的依法依规作出,维护司法公正和法律权威。