(一)确认执法行为的合法性。需判断警察抓赌是否有合法依据,执法程序是否符合规定,比如是否出示执法证件、是否依法表明执法身份等。若执法行为本身违法,后续导致死亡的责任会更重。
(二)判断强制手段的合理性。需看警察使用的强制手段是否在必要限度内,是否与当时的情况相适应。若对方未进行暴力反抗,警察却使用过度武力,如殴打或使用致命武器,可能构成违法。
(三)核查是否存在故意或重大过失。若警察在执法中故意攻击对方要害部位,或明知行为可能导致死亡仍放任发生,可能构成故意犯罪。若因疏忽大意未注意对方身体状况,如未发现对方有严重疾病而进行激烈追逐,导致病发死亡,可能构成重大过失。
法律依据为《中华人民共和国国家赔偿法》第三条,该条款规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
1.违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;
2.非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;
3.以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;
4.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;
5.造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。