借款构成非法经营罪立案标准怎样

1.未经监管部门批准，超范围且以营利为目的，经常向社会不特定对象放贷，扰乱金融秩序且情节严重的，按非法经营罪处罚。
2.“经常向社会不特定对象放贷”指2年内向多人（含单位和个人）以借款等名义出借资金超10次。
3.非法经营额500万以上、违法所得100万以上等属“情节严重”；非法经营额2500万以上、违法所得500万以上等属“情节特别严重”。

结论：未经监管部门批准或超经营范围，以营利为目的，2年内向不特定多人10次以上发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，以非法经营罪定罪处罚。
法律解析：根据相关法律规定，判定非法放贷构成非法经营罪有明确条件。首先是未经批准或超范围、以营利为目的且针对社会不特定对象。“经常性发放贷款”明确为2年内向不特定多人10次以上出借资金。同时对“情节严重”和“情节特别严重”也有相应数额及情形界定，如非法经营数额、违法所得数额达到一定标准，或有曾因非法放贷受过刑事追究等情形。这体现了法律对非法放贷行为的严格规制，维护金融市场秩序。如果遇到涉及此类非法放贷的相关问题，或者对自身行为是否可能构成非法经营罪存在疑问，建议及时向专业法律人士咨询，以保障自身合法权益。

1.未经监管批准或超范围，以营利为目的经常性向社会不特定对象放贷，扰乱金融秩序且情节严重的，按非法经营罪定罪。“经常性”指2年内向不特定多人出借资金10次以上。
2.对于“情节严重”和“情节特别严重”有明确的数额标准。非法经营数额500万元以上或违法所得100万元以上；或数额250万元以上、违法所得50万元以上且有特定情形，属“情节严重”。非法经营数额2500万元以上或违法所得500万元以上；或数额1250万元以上、违法所得250万元以上且有特定情形，属“情节特别严重”。
3.解决措施和建议：金融监管部门应加强日常监管，加大对非法放贷行为的打击力度，定期排查市场。公众也要增强法律意识，远离非法放贷活动，若发现此类行为及时向监管部门举报。

法律分析：
（1）向社会不特定对象发放贷款需经监管部门批准且在经营范围之内，若未经批准或超越范围，以营利为目的进行此类活动，扰乱金融市场秩序且情节严重的，会以非法经营罪定罪。
（2）判断是否为“经常性地向社会不特定对象发放贷款”，以2年内向不特定多人（含单位和个人）以借款等名义出借资金10次以上为标准。
（3）对“情节严重”和“情节特别严重”有明确的数额及情形界定。达到相应非法经营数额或违法所得数额标准，或在此基础上有特定情形的，分别对应不同严重程度。

提醒：
从事放贷业务务必依法依规，严格遵守监管规定和经营范围。若涉及放贷相关问题，因案情不同解决方案有别，建议咨询进一步分析。