结论:
驾校办卡4000元不退费,可与驾校协商、向消协或交运部门投诉、申请仲裁或向法院起诉解决。
法律解析:
消费者与驾校办卡形成合同关系,双方应按约定履行各自义务。当驾校不履行退费义务,若存在违约情形,消费者有权要求其承担违约责任。与驾校协商是解决问题的第一步,明确自身权益及驾校可能存在的违约情况,能让协商更有依据。若协商无果,向消协或交运部门投诉,这些部门能发挥监管和调解作用,协助消费者维权,但投诉时需提供好合同、缴费凭证等证据,以便部门更好开展工作。若合同中有仲裁条款,可申请仲裁,仲裁具有专业性和高效性;无仲裁条款则可向法院起诉,通过法律判决维护自身权益。若在处理退费问题上遇到困难或有其他疑问,可向专业法律人士咨询。