挪用公款构成诈骗该依据什么认定

法律分析：
（1）挪用公款罪与诈骗罪是不同的犯罪行为，认定标准有明显差异。挪用公款罪的认定需考量是否利用职务便利、挪用用途、数额以及时间等要素。而诈骗罪主要看是否存在虚构事实或隐瞒真相的行为，以及是否使被害人基于错误认识处分财产。
（2）挪用公款罪的主体为国家工作人员，其行为表现为利用职务便利，将公款挪作个人使用，进行非法活动，或数额较大用于营利活动，或数额较大且超过三个月未归还。
（3）诈骗罪的主体为一般主体，是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取数额较大的公私财物。
（4）当行为人在挪用公款过程中，采用虚构、隐瞒手段使公款脱离监管并据为己有，可能构成贪污罪；若以其他事由骗取他人财物，则按诈骗罪构成要件认定。

提醒：不同犯罪行为认定复杂，实际案情可能影响罪名判定，建议咨询以进一步分析。

（一）对于区分挪用公款与诈骗行为，关键在于明确其认定要点。认定挪用公款要考虑是否利用职务便利、挪用用途、数额和时间等因素；认定诈骗则看是否有虚构事实或隐瞒真相行为，以及是否使被害人基于错误认识处分财产。
（二）要注意犯罪主体的差异，挪用公款罪主体是国家工作人员，而诈骗罪是一般主体。
（三）当出现挪用公款过程中采用虚构、隐瞒手段使公款脱离监管并据为己有时，应认定为贪污罪；以其他事由骗取他人财物，按诈骗罪构成要件认定。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。

1.挪用公款和诈骗是不同犯罪。挪用公款认定看是否用职务便利、用途、数额和时间；诈骗认定看有无虚构事实或隐瞒真相、使被害人基于错误认识处分财产。
2.挪用公款罪主体是国家工作人员，利用职务便利挪用公款用于非法活动等。
3.诈骗罪是一般主体，以非法占有为目的骗财。
4.挪用公款中用手段据为己有，可能构成贪污罪；以其他事由骗财，按诈骗罪认定。

结论：
挪用公款和诈骗是不同犯罪行为，挪用公款罪主体是国家工作人员，认定与职务便利、用途、数额和时间有关；诈骗罪是一般主体，认定看是否虚构事实或隐瞒真相使被害人基于错误认识处分财产。挪用公款时采用手段据为己有可能构成贪污罪，以其他事由骗财按诈骗罪要件认定。
法律解析：
挪用公款罪要求主体为国家工作人员，其行为表现为利用职务便利，有三种情形可认定犯罪，一是挪用公款进行非法活动，二是数额较大用于营利活动，三是数额较大且超三个月未还。而诈骗罪主体为一般主体，以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取数额较大公私财物。当行为人在挪用公款过程中，使用虚构、隐瞒等手段将公款据为己有，就可能构成贪污罪。若以其他事由骗取他人财物，则按诈骗罪构成要件来判断是否构成犯罪。如果大家在生活中遇到类似涉及犯罪认定的法律问题，建议向专业法律人士咨询，获取准确的法律建议和帮助。