结论:
借条本身一般按民间借贷纠纷处理,不能直接以诈骗起诉;但借款人借款时存在非法占有目的、虚构事实等情形则可能构成诈骗。
法律解析:
借条通常是民间借贷法律关系的证明,当一方不还钱时,一般按民间借贷纠纷处理,出借人可向法院起诉要求还款并承担违约责任。不过,若借款人在借款时就有非法占有目的,采用虚构事实、隐瞒真相的手段骗取他人财物并出具借条,就可能构成诈骗。例如编造借款用途,实际将钱用于挥霍或非法活动且拒不归还。在此情况下,出借人可向公安机关报案,若符合诈骗罪构成要件,公安机关会立案侦查;若不构成犯罪,出借人可通过民事诉讼追讨欠款。如果您遇到类似复杂的借贷情况,难以判断是否构成诈骗,建议向专业法律人士咨询,以便更好地维护自身合法权益。