根据《土地管理法》及耕地用途管制相关规定,水田改旱地是否违规,需区分情形:
永久基本农田:依据《土地管理法》第三十七条及《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号),永久基本农田不得擅自改变用途。将基本农田中的水田改为旱地,属于违规行为。
一般耕地:水田和旱地均属耕地。将一般耕地中的水田改为旱地,属于农用地内部用途调整,须符合土地利用总体规划并经有权机关批准。未经批准擅自变更,即构成违法。
法律后果:违规改变耕地用途,可能面临责令限期改正、恢复原状、罚款等行政处罚;造成耕地大量毁坏的,还可能追究刑事责任。
综上,未经批准擅自将水田改为旱地,原则上违法;合法变更须依法申请审批。