判断非法经营行为有没有严重扰乱市场秩序,从而能不能认定构成非法经营罪,得把多个方面的因素综合起来考量。
非法经营罪指的是违反国家规定,搞非法经营活动,还扰乱了市场秩序,并且达到情节严重程度的行为。这里面,情节是否严重是认定的关键。一般来说,可以通过非法经营的数额和违法所得的数额来判断。要是非法经营的数额很大,违法所得也很多,那就有可能构成情节严重的情况。
行为对市场秩序的破坏程度也不容忽视。比如说,大规模地非法销售那些需要专卖的物品,这会对正规市场的货物供应造成很大的冲击;或者在一些重要的领域搞非法经营,破坏了公平竞争的环境。要是非法经营让相关行业或者市场陷入混乱,像物价出现大幅度的波动、交易秩序受到严重的损害,这些情况都可以认定为严重扰乱了市场秩序。
除了上面这些,还得看看非法经营行为有没有引发其他的危害后果。要是因为非法经营,让消费者的人身或者财产受到了损害,或者引发了群体事件,影响到了社会的稳定,那就可以认定为严重扰乱了市场秩序。
还有一种情况,如果一个人多次实施同类型的非法经营行为,经过教育也不改正,这也说明其行为对市场秩序有着严重的破坏。
在实际的司法工作中,得把刚才说的这些方面的情况都综合起来,依照法律还有相关的司法解释,准确地判断非法经营行为有没有达到严重扰乱市场秩序、构成非法经营罪的标准。