出借公章者和借用者的责任划分要依据具体情况判断。
民事责任方面,依据《民法典》,借用公章签合同等,若相对人有理由相信行为人有代理权,构成表见代理,出借公章者要对善意相对人担责。之后,出借者可向借用者追偿。若不存在表见代理,借用者以自己名义用公章实施民事行为,就自行承担责任。
行政责任上,出借公章违反了公章管理规定,出借者可能面临警告、罚款等行政处罚。若借用者用公章进行违法经营等活动,也会受到相应处罚。
刑事责任角度,如果借用者用公章实施诈骗、非法集资等犯罪,借用者担责。若出借者明知借用者用于犯罪仍出借,可能构成共同犯罪,承担刑事后果。
出借公章法律风险大,出借者要谨慎。出借时要明确用途和责任,避免不必要的法律纠纷和责任承担。