律图审稿专业委员会3轮严审

你好,我们这里有群众对我们做的行政处罚不服申请了行政复议,现在想请教一些问题,请问行政许可听证参加人,具体有什么规定?

帮助5人 10w+浏览 匿名 2018-05-07 河南漯河
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律师解答 共2条
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    行政许可的听证事项有哪些?分为行政机关依职权进行行政许可听证的,还有申请人或利害关系人认为许可事项涉及申请人及他人重大利益的情形。那么行政许可的听证程序又是怎样的呢?
    一、行政许可的听证事项有哪些
    1、行政机关依职权应当进行听证的情形
    (1)法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项
    凡法律、法规和规章中明确规定听证程序,行政许可属于其规定的情形的,行政机关在作出行政许可决定前,应当举行听证。
    (2)行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项
    如果行政机关认为行政许可事项对公共利益可能产生较大的影响,行政机关就应当将有关的行政许可事项予以公告,使社会对此予以关注,听取社会各界包括有关专家的意见。行政机关经过对申请人的利益与公共利益进行考量后,认为准予许可不会对公共利益造成损害的,应当作出准予许可的决定;反之,则应拒绝颁发许可。
    2、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,申请人和利害关系人有要求听证的权利。
    (1)“他人”的范围。这里的“他人”是指行政机关和申请人以外的同行政许可的实施有直接利益关系的个人或组织。在有数量限制的行政许可中,虽然申请人之间是竞争关系,存在直接的利益关系,甲申请人取得许可,乙申请人便不能取得许可,但申请人之间在申请的过程中,相互间不构成第三人关系。在这个过程中,行政机关通过招标、拍卖程序等法定方式,调整申请人之间的关系和取得许可的优先顺序,确定被许可人,而不必使用听证程序。
    (2)直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的界定。在现实中较常见的是,涉及申请人与第三人之间民事的相邻权关系。
    二、行政许可的听证程序
    听证按照下列程序进行:
    1、行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告;
    2、听证应当公开举行;
    3、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避;
    4、举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证;
    5、听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。
    行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。
    上面就是行政许可听证参加人,具体有什么规定问题的答案,希望你一切顺利。
    全文
    10 2018-05-07
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    行政许可听证,适用于所有行政机关的行政行为,给予当事人就重要事实表示意见的机会,通过公开、公正、民主的方式达到行政目的程序。
    对于行政许可行为的听证,目前在我国的法律、法规、规章中作规定的还为数较少,只有个别的作了规定。如,公共文化体育设施条例规定:“因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的,有关地方人民政府在作出决定前,应当组织专家论证,并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意,报上一级人民政府批准。”“涉及大型公共文化体育设施的,上一级人民政府在批准前,应当举行听证会,听取公众意见。。
    全文
    7 2020-11-06 21:29:36
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行政许可听证参加人,具体有什么规定?
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行政处罚听证参加人有哪些?
行政处罚听证参加人有:主持人、听证员、记录员、调查人员、当事人、证人、鉴定人等,对于行政处罚的听证程序是需要严格基于法律规定的程序和要求来进行处理的,具体情况结合实际而定。
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行政类
参与转账是否定性为帮信罪
[律师回复] 解析:
倘若明了自己所从事的行为属于网络犯罪,却仍然选择参与其中并提供资金转账等有偿服务的,那么此种行为便构成了帮信罪。
当涉及到帮信罪时,转账累积至支付结算总金额达到了20万元人民币以及违法所得超过或等于1万元人民币时,即可视为帮信罪的立案标准,从而确立该行为构成了犯罪。
这具体包括以下内容:
1、帮信罪实际上是指“帮助信息网络犯罪活动罪”。
首先,必须要对行为进行评估以确定其是否满足成立“帮助信息网络犯罪活动罪”的条件。
具体来说就是从两个方面来考虑,一是客观上是否存在为他人的网络犯罪行为提供协助的事实,二是主观上是否明确知道自己正在参与的是网络犯罪,并且有意为之;
2、帮信行为只有在达到情节严重的程度时才能被判定为犯罪。
根据相关法律法规,具备以下任何一种情况的,都应被认定为刑法中所规定的“情节严重”:
(1)为三个及以上的对象提供帮助的;
(2)支付结算金额累计达到二十万元人民币以上的;
(3)违法所得超过或等于一万元人民币的;
(4)在过去两年内曾经因为非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动、危害计算机信息系统安全而受到过行政处罚,之后再次参与此类犯罪活动的;
(5)被帮助对象实施的犯罪行为导致了严重的后果。
法律依据:
《刑法》第二百八十七条之二
【帮助信息网络犯罪活动罪】明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。
【择一重处】有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
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民事诉讼参加人和诉讼参与人具体是指哪些人
民事诉讼参加人具体是指当事人、第三人、诉讼代理人和法定代表人等,而民事诉讼参与人包括参加人,除了参加人之外,像证人,鉴定人,司法鉴定员等这些都属于诉讼参与人,诉讼参与人在诉讼活动进行过程当中,都有自己应尽的职责和义务。
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诉讼仲裁
帮信罪参与者被传唤怎么处理
[律师回复] 解析:
倘若你已收到来自警方的传票,务必认真对待并积极履行法律义务。
切记,被传唤并不等于已经犯罪。
按照相关法规,对于无需逮捕或拘留的犯罪嫌疑人,他们可被传唤至犯罪嫌疑人所在地市级或县级行政区划范围内的指定地点,或者到其个人住所进行问询。
然而,在此过程中,必须出具由人民检察院或公安机关签发的有效证明文件。
另外,在案发现场发现犯罪嫌疑人时,如能出示相关工作证件,则可以采取口头传唤的形式,但在随后的问询记录中需详细注明。
值得重视的是,若一方因他人的犯罪行为而遭受经济上的损失,在整个刑事诉讼过程中,他们享有提起附带民事诉讼的权利。
若受害者已经死亡或是失去行为能力,那么他们的法定代理人、近亲也有同样的权利。
当涉及到国家财产、集体财产遭受损失的情况时,人民检察院在提起公诉的同时,亦可提出附带民事诉讼。
在必要的情况下,人民法院可以采取保全措施,包括查封、扣押或冻结被告人的财产。
附带民事诉讼的原告人或人民检察院均有权申请人民法院采取保全措施。
人民法院在实施保全措施时,应遵循《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。
若犯罪行为给受害者带来了人身或财产上的损失,在被告人承担刑事责任的同时,并不影响受害者对被告人民事赔偿责任的追索。
若符合刑事附带民事诉讼的条件,可选择通过该途径解决;
若不满足条件或不愿采用此种方式,也可单独向法院提起民事诉讼。
若选择单独提起民事诉讼,若民事案件的审理需要以刑事案件的审理结果作为依据,则民事案件将暂时停止审理,直至刑事案件审结后再恢复审理。
法律依据:
《刑法》第二百八十七条
【帮助信息网络犯罪活动罪】
明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。
有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
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行政复议机关决定变更行政行为合法吗
[律师回复] 解析:
在司法实践领域,行政复议具有直接更改行政行为的权力。
具体来说,行政复议机关有权根据以下两种情况对原行政行为进行更改:
其一,当原行政行为认定的事实清晰、证据确凿且程序合规,然而其结果存在明显不合理或适用法律法规有误时;
其二,即便原行政行为存在认定事实不清、证据不足的问题,但经过行政复议机关审查和核实事实后,能够证明原行为所认定的事实确实清晰明了且证据确凿无疑。
法律依据:
《行政诉讼法》第二十六条
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的,复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的行政机关是被告。
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参加行政复议听证会申请是必须的吗?
参加行政复议听证会申请不是必须的。目前我国法律并未专门规定行政复议听证制度,通常的做法是采取书面审查方式进行。行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。
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行政类
以单位名义个人交养老保险具体流程是什么
[律师回复] 解析:
(1)持有人申请业务时,应当前往户籍所在地的社保管理局进行申请,然而由于各个区域的社会保险政策存在差异,缴费方式亦有所不同,因此,具体情况请向当地社保总局进行详细咨询。
(2)办理此项业务所需要的材料包括:
个人有效身份证件、近期拍摄的一寸免冠照片两张以及缴纳的保费及申请书等相关文件。
(3)办理流程如下:
参保人需根据自身的劳动收入状况自行选择合适的档次;
之后,养老保险经办机构将会委托邮政部门按照月度进行征收工作;
参保人在收到开户凭证后,携带有效身份证件至指定邮政部门开设账户,并同时缴纳保费及更换密码;
参保人应当于每月25日之前预先存储一定金额的养老保险费用,而在每月5日之前,则会从参保人员的缴费存折中直接收取上月的养老保险费用。
法律依据:
《中华人民共和国社会保险法》第十条
职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
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当事人必须亲自参加行政处罚听证么?
当事人并不是必须亲自参加行政处罚听证的,行政许可法并没有要求当事人必须本人参加听证,参考行政强制中听证程序的规定以及法无禁止即自由的法律原则,可以委托代理人参加听证。行政听证程序包括听取当事人陈述、申辩和质证,然后根据双方质证、核实的材料等环节。
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行政类
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参加招投标行政处罚听证会流程是什么
招投标行政处罚听证会的基本流程,首先当事人在收到处罚的告知书以后,需要以书面或者是口头的形式提出申请。之后在接到听证会的通知书以后,就可以在指定的时间地点参与听证会了。如果当事人认为主持人和案件有利害关系的,还可以申请回避。
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行政类
中山市民政局孤儿院可领养的流程是什么
[律师回复] 解析:
(1)申请阶段:
收养人、送养方以及具有识别能力的被收养人均需共同抵达收养人户籍所在地区域内的公证处,以书面形式或者口头陈述的方式表达收养意愿。
在申请过程中,需要递交相关单位开具的介绍信、各自的身份证明文件以及户籍证明材料。
此外,还需提交收养人个人的申请书、可行使收养权利的协议、具备认知意识的被收养人的同意书以及新生儿的出生证明,以及县级以上医疗机构出具的不孕不育、绝育证明等相关证件。
(2)审查阶段:
公证员将通过询问相关人员以及前往相关单位进行随机抽样调查等多种途径,对当事人所提供信息的真实性与合法性进行核实。
在此基础上,公证员还将对收养各方是否满足收养条件、收养行为是否出于当事人自愿、收养人是否存在不良动机以及收养人的经济状况和身体健康状况等因素进行全面审查。
(3)办理收养公证阶段:
经过严格的审查程序之后,凡是符合收养条件的申请,公证处将为其办理收养公证手续,并制作相应的公证书,以此来确认收养关系的正式成立。
对于不符合收养条件的申请,公证处则不会予以办理收养公证,并且会向当事人详细解释不予办理的具体原因。
若当事人对此结果持有异议,可以向当地司法行政机关提出申诉,由受理机关进行后续处理。
法律依据:
《民法典》第一千零九十八条
收养人应当同时具备下列条件:
(一)无子女或者只有一名子女;
(二)有抚养、教育和保护被收养人的能力;
(三)未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病;
(四)无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录;
(五)年满三十周岁。
行政处罚暂缓执行规定期限一般是多久
[律师回复] 解析:
根据法律法规的严格规定,请求暂缓执行治安处罚决定的时效一般为60个自然日。
因此,在面临有关派出所在治安处罚方面的管理决定之时,当事人有合法权益依法向相应上一级公安机关提出行政复议至上,或者以独立的法律实体身份发起行政诉讼。
在这个关键的进程之中,假使当事人希望能够获得短暂而适当的时间来审慎调整与评估接下来的应对举措,他可以在正式启动行政复议程序或者进行行政诉讼之余,向公安机关提交关于暂缓执行行政拘留措施的书面申请。
如果经由公安机关的详尽评估之后,认定暂缓执行并未对社会公众利益构成不良影响,那么他们将可能要求申请者提供相应的担保人员或者缴纳符合要求的保证金予以保证,进而做出暂缓执行的最终决定。
法律依据:
《中华人民共和国行政复议法》第九条
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;
但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条
被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。
公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金,行政拘留的处罚决定暂缓执行。
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