因为企业经营不善就换了一个法人，但是之前的债务都还没有还清，现在债权人来要债，那请问企业欠款变更法人债务由谁来承担？

公司法人变更前的债务的责任根据我国公司法的规定，公司以其财产对外承担责任，股东完成出资后，以出资的资产承担有限责任。因此，公司所负债务，应当由公司承担，法人代表和股东一般没有责任，除非对方有证据表明公司和股东人格混同。
2、如果公司实在没有偿还能力，您可以到人民法院申请破产，债权人的债权变更为破产债权，待公司宣布破产后，由公司其他财产清偿，不能清偿的，不再清偿。
3、如果不存在个人诈骗等情形，股东没有能力偿还不会涉及刑事问题。