土地是农民的命根子,耕地资源关系到国家的粮食安全和农业的可持续发展。但时下以建设新农村为幌子的“圈地运动”在少数地方开始出现,尤其是有的地方不切实际地求新,把新农村建设简单地等同于建新村、盖新房,占用了大量耕地,既违背了农民的意愿,也无益于农村的长期建设和发展。
各地要以科学发展观为统领,切实按照新农村建设的战略部署和总体要求,正确处理好保护耕地与新农村建设的关系。以严格保护耕地为前提、以控制建设用地为重点、以节约集约用地为核心,合理安排城乡各项用地,推进全社会来共同坚守全国耕地不少于18亿亩这条红线。因此在新农村建设中,
首先要把保护耕地作为首选目标,防止打着新农村建设的旗号,趁机圈占土地,冲击基本农田保护。
其次,要严格控制非农建设占用耕地,坚决杜绝新农村建设中先用后批、边用边批、批少用多等违法违规用地行为,坚持制止“以租代征”、以预审代替审批等违法违规用地行为。
三要严格落实耕地占补平衡制度,确保基本农田总量不减少,质量不降低,为全面加强农村生产力建设提供坚实的基础。