律图审稿专业委员会3轮严审

你好,我有一个同学是搞一建筑工程的承包方,所以想咨询一下关于工程优先收尝还是银行抵押优先收尝?请帮助解答一下。

帮助10人 6.9w浏览 匿名 2018-08-07 云南文山
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律师解答 共2条
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    《合同法》第 286 条规定,发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在 合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设丁,程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
    《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》中规定:
    (1)人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中,应当依照《合同法》第 286 条的规定,认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。
    (2) 消费者交付购买商品房的全部或者 大部分款项后,承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。
    (3) 建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用,不 包括承包人因发包人违约所造成的损失。
    (4) 建设工程承包人行使优先权的期限为 6 个月, 自建设工程竣士之日;或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
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    13 2018-08-07
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    承包人的优先受偿权和银行抵押权是什么关系?承包人优先受偿权能不能优先于银行抵押权?法学界对此存在两种意见:一种意见认为承包人的优先受偿权不能优先于银行抵押权。因为通常一个开发商还没有进行施工的时候,就把整个项目抵押给银行了。等房子盖起来后,才发生承包人的优先受偿权。银行的抵押权发生在先,承包人的优先受偿权发生在后。如果承包人的优先受偿权优先于银行的抵押权,将不利于保护银行的合法利益。    另一种意见认为承包人的优先受偿权应该优先于银行的抵押权。这种解释意见,是以这项制度的立法目的作为根据的。《合同法》之所以规定第286条,其立法目的就是要补救承包人的不利地位。当建设工程合同在履行过程中的时候,如果承包人要求开发商支付进度款、材料款,开发商往往会尽快支付,否则承包人就会停止施工,而停止施工将影响工程进度,建设工程不能按期竣工,对开发商非常不利。可见在建设工程施工过程中,承包人可以用停工待料对开发商施加影响,迫使开发商尽量按照承包人的要求支付工程款和材料费。但建设工程一旦完成,承包人就丧失了对开发商施加影响的手段。因为不可能再有停工待料的可能,而且完成的房屋等不动产已经由开发商原始取得其所有权,这个时候开发商拖延工程款的支付,承包人将拿他毫无办法。可见,建设工程合同的特殊性在于:建设工程一旦完成,承包人就处于非常不利的地位。正因为如此,到上世纪九十年代中期的时候,许多建筑公司被拖欠了巨额承包费和工程款,以至于严重影响到建筑公司的正常生产经营,影响到建筑工人的工资发放。在物权法上,有费用性担保物权优先于融资性担保物权的理论,承包人的费用性担保物权优先于一般融资性的抵押权。    在合同法制定时,起草人考虑到社会上存在拖欠工程款的严重社会问题,于是就创设第286条规定承包人的优先受偿权,用来补救承包人的不利地位。据测算,假设建设完成楼房价值1000万元,所拖欠工程款不超过20%,至多也就是200万元。假设大楼被拍卖,得到1000万价款,承包人行使优先受偿权拿走200万元,剩下800万元还可以实现银行抵押权。通常银行在抵押贷款时都会按照行业惯例,对抵押物价值打一个折扣,价值1000万元的抵押物,至多贷款800万元。可见,《合同法》第286条规定承包人优先受偿权,不是仅考虑承包人一方的利益,二是斟酌权衡了开发商、贷款银行和承包人三方的利益。    当我们掌握了合同法规定承包人优先受偿权的立法目的之后,就可以用这个立法目的作为判断标准,做目的解释。显而易见,如果采纳第一种意见,让银行优先实现抵押权,法律目的就很可能落空;而第二种意见可以保障这个立法目的的实现。    因此,承包人的优先受偿权应当优先于该建设工程上的银行抵押权。
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    12 2018-08-07
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