国家工作人员收受他人的财物,是侵犯了国家工作人员职务行为的不可收买性,虽然没有为他人谋利益,但收受他人的财物是一种许诺行为,符合刑法将其规定为客观要件的表述;为他人谋取利益只要求是一种许诺,不要求有谋取利益的实际行为与结果;为他人谋取利益只是一种许诺,故只要收受了财物就是受贿既遂,而不是待实际上为他人谋取利益之后才是既遂。许诺既可以是明示的,也可以是暗示的。当他人主动行贿后,国家工作人员虽没明确答复为行贿者办事,但只要不予拒绝,就应当认为是一种暗示的许诺。许诺既可以直接对行贿人许诺,也可以通过第三者对行贿人许诺。许诺既可以是真实的,也可以是虚假的。虚假许诺,是指国家工作人员具有为他人谋取利益的职权或者职务条件,在他人有求于自己的职务行为时,并不打算为他人谋取利益,却又承诺为他人谋取利益。虚假承诺构成受贿罪的条件:
1.一般只能在收受财物后作虚假承诺;
2.许诺的内容与国家工作人员的职务有关联;
3.因为许诺而在客观上形成了为他人谋取利益的约定。