请问程序法如民事诉讼法只能根据明文规定来判决吗？不能根据法理之类的依据吗？谢谢您！

[律师回复] **计划生育罚款（社会抚养费）能否退还，需区分情形。****可退情形**-2016年全面二孩政策后，多省份明确停止征收社会抚养费，已征收的不再退还，但违法征收、超标准征收的可申请退还-2021年三孩政策后，社会抚养费正式取消，此前违规征收的款项可通过行政诉讼或信访途径主张返还**难退情形**-政策调整前依法征收的款项，通常视为有效行政行为，单纯以"政策变化"为由要求退还，法院一般不支持**实务路径**-先向征收机关申请信息公开，核实征收依据、标准、程序是否合法-存在程序违法、超越职权、适用依据错误的，提起行政诉讼确认征收行为违法并返还-政策过渡期（2016-2021年）征收的，可尝试信访或行政协调争取部分返还**风险提示**：社会抚养费退还诉讼胜诉率低，建议先评估征收行为的合法性瑕疵再决定是否起诉。如需详细咨询或委托代理，请联系吴律师：137-1566-8625

[律师回复] 您好是咨询哪方面的账户冻结

[律师回复] 符合规定的，可以申请当地公安部门出具无违法犯罪记录证明。不给开，可以向上级公安部门反映情况。