一件案件在检察院退回两次公安局案件算不算成立?

如果经公安机关两次补充侦查，检察院仍然认定证据不足的，检察院会作出不予起诉决定，不追究犯罪嫌疑人的刑事责任。对于不起诉案件，公安机关按结案处理。疑罪从无。法律链接：《刑事诉讼法》第一百七十一条人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料;认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

检察院可以依法退回公安补充侦查两次。