刑事案件由于证据不足检察院已两次退回公安也没有新证据，现检察院把材料送到法院，这是怎么回事？不应该是检察院不起诉吗？检察院二次退侦公安局怎么处理的啊？

根据《刑事诉讼法》的规定，人民检察院在办理审查起诉案件时，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查。补充侦查以二次为限，每次不超过一个月。对于第二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉决定。因此，对于第一次补充侦查起诉的案件，如果侦查机关无法提供更多证据的，可以选择撤案。对于第二次补充侦查的案件，检察机关不能再退回公安机关，应该做出起诉或不起诉的决定。

案件被退侦2次可能是好事，如果第一次证据不足，依法不符合提起公诉的条件，此时检察院只好按照规定退回侦查机关进行补充侦查。如果说是坏事的话，退回补充侦查，让公安再补充，证据方面肯定会更充实，起诉定罪会更容易一些。审查起诉阶段的补充侦查：《刑事诉讼法》第一百七十五条 补充侦查人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。 人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。 对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。 对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。