《江苏省人口与计划生育条例》第23条第1款第4项规定的条件内容

第二十三条　有下列做法之一的,处警告或者二百元以下罚金；情节较重的,处五日以上十日以下拘捕,能够并处五百元以下罚金：　　
(一)扰乱机关、团体、公司、事业单位秩序,招致工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未导致严重损失的；　　
(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；　　
(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；　　
(四)违法拦截或者强登、扒乘机敏车、船舶、航空器以及其他交通工具,影响交通工具正常行驶的；　　
(五)破坏依法进行的选举秩序的.　　聚众实施前款做法的,对首要分子处十日以上十五日以下拘捕,能够并处一千元以下罚金.
第一款是
(一)扰乱机关、团体、公司、事业单位秩序,招致工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未导致严重损失的；
第二项,也就是扰乱的是团体的秩序.