小姨家在马路边，为了生活，小姨和姨父就开了一个餐馆，沿路招揽客人，生意也还可以，开了差不多个半月还没把营业执照办下来，这就被离他家几公里远的同样开餐馆的一家告了，说是非法营业，现在被迫停业整顿，请问什么叫非法经营罪，这罪是怎样认定的呢？

[问题分析]： 您好，您所提出的是关于企业注册所产生的经济纠纷及注册所需的手续和办理流程问题以及运营所需的相关证件及办理流程手续相关问题。关于企业注册与经营许可是指公司必须依法在注册机关登记注册，法律规定的某些行业必须经过许可，主管部门会办理许可经营的证明，如烟草专卖许可证、药品经营许可证、危险化学品经营许可证等。关于烟草许可办理的流程是，1.要拥有营业执照，具备从事烟草零售等专卖的条件，例如：营业场所、位置等，准备好以上相关材料，向当地的烟草管理部门申请办理烟草专卖许可证，只要条件符合，一般都可以通过审批。烟草专卖许可证一般是指由我国烟草专卖局颁发的，允许公司、企业、单位和个人经营销售烟草的许可证件。