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国家体改委办公厅、国家经贸委办公厅关于进一步做好《全民所有制工业企业转换经营机制条例》配套规章制定工作的通知

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国家体改委办公厅、国家经贸委办公厅关于进一步做好《全民
 所有制工业企业转换经营机制条例》配套规章制定工作的通知
 (厅法(1993)15号 一九九三年四月二十六日)
国务院有关部门、中国人民解放军总参谋部:
  按照中共中央、国务院《关于认真贯彻执行〈全民所有制工业企业转换经营机制条例〉的通知》的要求,国务院经济综合部门正在根据统一部署,制定《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》)的配套规章(以下简称配套规章)。最近国务院领导同志指示,国务院各经济综合部门要抓紧制定《条例》的配套规章,国家体改委、国家经贸委在审核时,要与《条例》逐条对照,不可疏忽,避免造成中央部门的政策自己“打架”,协调不了的由国务院领导同志出面协调。为贯彻国务院领导同志指示,抓紧做好配套规章的制定工作,现将有关事项通知如下:
  一、制定配套规章的范围。经国家体改委、国家经贸委、国务院法制局同有关部门充分协商,配套规章共有28个(见目录)。
  二、配套规章的送审程序。各部门先按照分工将制定的配套规章(征求意见稿),以本部(委、局)办公厅的名义送国家体改委政策法规司、国家经贸委企业司各五份。国家体改委、国家经贸委协调、审核,提出意见后,在收到征求意见稿之日起十日内返回起草部门。有关部门修改后,由主管部长(主任、局长)阅签,送国家体改委、国家经贸委会签。
  三、配套规章的送审时间。制定配套规章是贯彻落实《条例》的一项重要工作,各有关部门领导同志要高度重视,责成承办单位抓紧时间办理。要求有关部门于5月20日前将配套规章(征求意见稿)送国家体改委、国家经贸委,经协调、修改后,力争在6月中旬以前全部出台。
  四、为做好协调、审核工作,建立每半个月一次的工作例会制度。由国家体改委、国家经贸委、国务院法制局召集有关部门通报工作情况、检查进度、协调解决问题,保证审核工作的顺利进行。
  协调、审核国务院经济综合部门制定的配套规章工作,是中共中央、国务院交给国家体改委、国家经贸委的一项重要任务,希望各有关部门积极配合,把这项工作做好。
  附件:
      《全民所有制工业企业转换经营机制条例》配套规章目录
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┃序号│    配套规章名称    │ 起草单位  │制定情况│ 备注 ┃
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┃  │全民所有制工业企业实行产品 │       │    │   ┃
┃1 │结构和组织结构调整的规定  │ 经贸委   │ 已颁发 │   ┃
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┃2 │企业财务通则        │ 财政部   │ 已颁发 │   ┃
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┃3 │企业会计准则        │ 财政部   │ 已颁发 │   ┃
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┃4 │国家指令性计划和国家订货  │       │    │   ┃
┃  │的实施办法         │ 国家计委  │ 已送审 │   ┃
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┃5 │对政策性亏损企业的财政   │       │    │   ┃
┃  │补贴办法          │ 财政部   │ 未送审 │   ┃
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┃6 │全民所有制企业国有资产   │       │    │   ┃
┃  │损失审批管理办法      │ 国有资产局  │ 已送审 │   ┃
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┃7 │全民所有制企业出售重要建筑 │       │    │   ┃
┃  │物和成套关键设备的管理办法 │ 国有资产局  │ 已送审 │   ┃
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┃8 │全民所有制企业国有资产保值 │       │    │   ┃
┃  │增值指标考核办法      │ 国有资产局  │ 已送审 │   ┃
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┃9 │全民所有制企业资产抵押管理 │       │    │   ┃
┃  │办法            │ 国有资产局  │ 已送审 │   ┃
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┃10│物价部门贯彻《条例》实施办法│  物价局   │ 已送审 │   ┃
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┃11│经营、事业性收费分工管理目录│  物价局   │ 未送审 │   ┃
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┃12│企业厂长(经理)奖惩办法  │经贸委、劳动部│ 未送审 │   ┃
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┃13│全民所有制工业企业为安置富余│       │    │   ┃
┃  │工兴办的第三产业免征、减征所│  税务局  │ 已会签 │   ┃
┃  │得税的规定         │       │    │   ┃
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┃14│全民所有制工业企业以留利进行│       │    │   ┃
┃  │投资退还所得税的暂行规定  │  税务局  │ 已送审 │   ┃
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┃15│全民所有制工业企业工资总额 │       │    │   ┃
┃  │理规定           │  劳动部  │ 已送审 │   ┃
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┃16│全民所有制工业企业工资总额 │       │    │   ┃
┃  │经济效益挂钩规定      │  劳动部  │ 未送审 │   ┃
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┃17│中国公民境外就业劳动管理规定│  劳动部  │ 未送审 │   ┃
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┃18│企业招聘职工规定      │  劳动部  │ 未送审 │   ┃
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┃19│企业财产抵押贷款管理规定  │  人民银行 │ 未送审 │   ┃
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┃20│停产整顿、被兼并、解散和破产│       │    │   ┃
┃  │企业贷款停、减、缓利息的处理│  人民银行 │ 未送审 │   ┃
┃  │法             │       │    │   ┃
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┃21│企业安置复员退伍军人办法  │ 民政部、总参 │ 未送审 │   ┃
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┃22│全民所有制企业民兵预备役工作│总参动员部、财│ 已送审 │   ┃
┃  │规定            │ 政部等五部委 │    │   ┃
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┃23│关于全民所有制工业企业派遣临│国务院外事办、│    │   ┃
┃  │出国(含赴港澳)人员和邀请外│国务院港澳办、│    │   ┃
┃  │国人员来华审批的实施办法  │体改委、经贸委│    │   ┃
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┃24│关于贯彻《条例》审计实施办法│  审计署   │ 已会签 │   ┃
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┃25│企业对外提供劳务管理规定  │  经贸部   │ 未送审 │   ┃
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┃26│企业自营产品进出口管理规定 │经贸部、经贸委│    │   ┃
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┃27│监察机关处理企业不服行政决定│       │    │改为行┃
┃  │申诉的办法         │ 监察部、经贸 │ 已送审 │政法规┃
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┃28│关于改革专项审批制度的意见 │ 国家工商局 │ 未送审 │   ┃
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