案情简*
刘XX在辽宁*区拥有*处180平***住宅，同时*内还有3XX平**历史*因尚*办证的房*。2022年8月，区政府启动棚户区改造，一纸征收决定把刘XX的全*房*圈进了红*。
2024年3月，区政府作出《房*征收补偿决定》：针对有*房*补偿远低于***场价；余*3XX平***被一刀切认定为“无照房”，只给重置价格。整个评估报告至今未向*XX正式送达，导致他无法**复核、无法**专家*定。
“评估**公**么选的？！”
“3XX㎡就这么被‘无照’了？”
“不给过渡费，拆了后*哪儿？”
这些问题成*刘XX心里最大的痛。协商*果后，他委托盛*土地征收律师把区政府告上法*。
庭审信息
案号：(2025)辽行终191号
案由：房*征收补偿决定纠纷
审理法*：辽宁*高XX
原告：刘XX
被告：某市某区人民政府
诉求：撤销被告作出的《房*征收补偿决定》
法*观点
法*认为
1. 评估**公**定程*违法、评估报告送达不合法*问题。
《国**地上房*征收评估办法》第四条规定：房*产价格评估机构由被征收人在规定时*内协商*定；在规定时*内协商*成*，由房*征收部门通*组织被征收人按照少数服从*数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方*确定。具体办法*省、自治区、直辖市制定。
本案中，征收决定2022年8月10日才发布，评估机构却早在3月25日就已由9名“居*代表”投票产生，剥夺了包*刘XX在内的多数被征收人协商*择的权*。
评估报告未依法*达，导致刘XX无法*使复核、鉴定的法*救济权*，属于“程*严*违法”，而非一审认定的“轻微瑕疵”。
2. 补偿决定依据不足
《房*征收补偿决定》把评估报告作为核心依据，却因送达缺失而丧失合法*。
3XX㎡房*仅以“无照”论处，未按照《锦州市国**地上房*征收与补偿办法》第十一条第二款规定由政府组织认定、处理，事实不清。
3. 临时**费*得缺位
停产停业损失与临时**费*并列的补偿项*，不能*相*抵。被告未支*临时**费，违反《国**地上房*征收与补偿条例》第十七条。
胜诉判决
依照《中华*民共和**政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、第三款及第七十条第（一）项，辽宁*高XX终*判决：
1. 撤销辽宁*某市中级人民法*（2024）辽07行初48号行政判决；
2. 撤销某市某区人民政府《房*征收补偿决定》；
3. 责令区人民政府自本判决生效之日起两个月内，对刘*的征收补偿事宜重新作出补偿决定，并依法*行评估、送达、听取意见等全*法*程*。
