案情内容
一、背景情况
2018年至2021年间，被告人徐XX伙同时任某城投集团党委书记、董事长黄XX等人，利用黄XX的职务便利，将四个工程建设项目（书香公园地下车库及人防工程、五众泾XX一期、市民服务中心三期、五众泾XX二期二标段）指定给徐XX等人借壳的公司为中标意向单位。项目中标后，徐XX等人将项目非法转卖给实际施工人，按照项目决算价4.88%-8%的标准收取“管理费”，约定扣除费用后由黄XX夫妇、徐XX、张XX三方均分。四个项目“管理费”总额约9000万元，至案发已兑现6246.81万元，徐XX实际分得800万元。此外，徐XX还组织安排了上述四个项目的串通投标事宜，通过量身定制投标条件、联系陪标单位等方式确保内定单位中标。2024年3月15日，徐XX被监察委员会留置。
二、案件难点
涉案金额特别巨大：受贿数额特别巨大，法定刑为十年以上有期徒刑或无期徒刑，起点极高。
共同犯罪主犯地位明确：徐XX在权钱交易链条中负责串围标、寻找实际施工方、收取好处，系不可或缺的关键环节，被认定为主犯。
自首难以认定：徐XX系监委电话通知后到案，而非主动投案，不构成自首，仅能认定为坦白。
行为定性争议大：辩护人提出的“应定性为行贿罪而非受贿罪”“串通投标罪应与受贿罪择一重罪处罚”“徐XX系从犯”等辩护意见，均因证据充分未被法院采纳。
串通投标罪独立评价：法院认为受贿与串通投标保护法益不同，应数罪并罚，增加了量刑压力。
三、办案过程
接受委托后，我第一时间会见当事人，详细了解案件事实和证据情况。面对清晰的指控和充分的证据（证人证言、银行流水、项目资料、同案犯供述等），我判断本案无罪辩护空间极小，核心目标应是通过量刑情节争取从宽处理。
推动认罪认罚：我多次与徐XX沟通，释X法律后果和认罪认罚的从宽政策，说服其自愿认罪认罚，为后续从宽处理奠定基础。
积极退赃：在调查期间，我协助徐XX及其家属退出赃款160万元，充分体现悔罪态度，法院将此作为酌情从轻情节。
挖掘立功情节：我仔细梳理案件材料，发现徐XX提供了重要线索从而得以侦破其他案件，遂向法院提出构成立功的辩护意见，法院最终予以采纳，依法从轻处罚。
提出全面辩护意见：庭审中，我围绕自首（虽未认定但争取坦白认定）、从犯（虽未认定但充分阐述其作用）、立功（成功认定）、退赃、认罪认罚等情节进行系统辩护，力求在法定刑幅度内争取最低量刑。
四、案件结果
法院认定徐XX犯受贿罪（数额特别巨大，主犯）、串通投标罪（情节严重），数罪并罚。鉴于其具有坦白、立功、认罪认罚、积极退赃等情节，依法从轻处罚，判处受贿罪有期徒刑十年六个月（受贿罪“数额特别巨大”法定刑为十年以上，该量刑为法定刑起点刑附近），串通投标罪有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑十年七个月。当事人对结果表示接受，未上诉。
附：判决书原文（已隐藏当事人身份信息）
江苏省苏州市相城区人民法院
刑事判决书
（案号已隐藏）
公诉机关江苏省苏州市相城区人民检察院。
被告人徐XX，男，1971年1月10日出生，居民身份证号码（已隐藏），汉族，高中文化，某公司负责人，住苏州市苏州XX（地址已隐藏）。被告人徐XX因涉嫌严重违法，于2024年3月15日被苏州市相城区监察委员会留置；因涉嫌犯受贿罪，于2024年7月25日被刑事拘留，同年8月8日被监视居住。被告人徐XX因涉嫌犯串通投标罪，于2024年8月8日被刑事拘留，于同年9月13日因涉嫌犯受贿罪、串通投标罪被逮捕。现羁押于苏州市第二看守所。
辩护人刘X、邹XX，上海XX律师。
（公诉机关指控内容及审理查明事实已作全面脱敏处理，核心事实：2018年至2021年，被告人徐XX伙同时任某城投集团党委书记、董事长黄XX等人，利用黄XX职务便利，将四个工程项目指定给徐XX等人借壳的公司为中标意向单位。项目中标后转卖给实际施工人，收取“管理费”总额约9000万元，至案发已兑现6246.81万元，徐XX实际分得800万元。另，徐XX组织安排了上述四个项目的串通投标事宜。）
本院认为，被告人徐XX伙同他人，利用国家工作人员职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪；又伙同他人串通投标价格，损害招标人利益，情节严重，其行为又构成串通投标罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人徐XX犯数罪，应予并罚。在共同犯罪中，被告人徐XX起主要作用，系主犯。在部分受贿犯罪中，系犯罪未遂。被告人徐XX在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，可以从轻处罚。被告人徐XX归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人徐XX自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人徐XX提供重要线索从而得以侦破其他案件，系立功，可以从轻处罚。被告人徐XX及家属已退出部分赃款，酌情予以从轻处罚。
关于辩护人提出被告人徐XX构成自首的辩护意见，经查，徐XX系监委电话通知后到办案点接受调查，不构成自首，但其归案后如实供述自己的受贿罪行，系坦白，可以从轻处罚。
关于辩护人提出被告人徐XX在串通投标罪中系自首的意见，经查，串通投标事实办案机关已先掌握，不构成自首，但构成坦白。
关于辩护人提出被告人徐XX系从犯的辩护意见，经查，在受贿共同犯罪中，徐XX负责串围标事宜并寻找实际施工方，事后收取好处，在权钱交易链条中不可或缺，起到主要作用，系主犯，该辩护意见不予采纳。
关于辩护人提出徐XX构成立功的辩护意见，经查属实，予以采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》相关规定，判决如下：
一、被告人徐XX犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币一百六十万元；犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五万元。决定执行有期徒刑十年七个月，并处罚金人民币一百六十五万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2024年3月15日起至2034年10月14日止；罚金自判决生效后七日内缴纳，上缴国库。）
二、已退出的受贿所得款项均予以没收，上缴国库。
三、继续向被告人徐XX追缴尚未退出的受贿违法所得，予以没收，上缴国库；串通投标犯罪中的违法所得，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。
