两次退回补充侦查仍证据不足——许X涉嫌开设赌场罪终获不起诉决定
审理法院信息：山东省临沭县人民检察院
案情简介
被不起诉人许X，男，1991年出生，北京市丰台区人，无固定职业。2024年1月，因涉嫌开设赌场罪被山东省临沭县公安局刑事拘留，后变更为取保候审。
公安机关移送起诉认定的事实如下：许X与同案人刘X各自出资100万港币（共计200万港币，约合人民币179.6万元），作为放贷资金，通过与澳门当地“当头”（指赌场中间人）合作，招揽中国XX赌客至澳门某赌场贵宾厅进行赌博。许X等人雇佣了多名“叠码仔”（为赌客提供兑换筹码等服务的人员）卢X、杨某、张X、魏X，以及财务人员刘X等，在澳门赌场内对中国XX赌客进行放贷，从中抽头渔利。该团伙共招揽大陆赌客10人，累计放贷金额约259.5万元人民币。
许X的辩护人由北京市XX胡雨薇律师担任。
办案经过
案件由临沭县公安局侦查终结后，于2025年6月移送临沭县人民检察院审查起诉。
辩护人胡雨薇律师在接受委托后，第一时间全面查阅案卷材料，梳理在案证据。辩护人发现，本案虽然指控金额较大、参与人员较多，但在关键事实方面存在明显证据缺失，尤其是许X与澳门赌场、赌客之间的具体联系、抽头渔利的实际方式、资金来源与去向等核心环节缺乏充分、直接的证据支持。
在第一次审查起诉期间，辩护人向检察机关提出了详细的辩护意见，指出本案事实不清、证据不足。检察院于2025年12月将案件退回公安机关补充侦查。公安机关补充侦查后于2026年1月重新移送。
辩护人再次阅卷后认为，补充证据仍未解决核心问题，继续坚持证据不足的辩护意见。检察院于2026年2月第二次退回补充侦查。公安机关再次补查后于2026年3月重新移送。
经过两次退回补充侦查，案件核心证据链仍然未能完整闭合。
案件结果
临沭县人民检察院经全面审查并两次退回补充侦查后认为，公安机关认定的许X涉嫌开设赌场罪的犯罪事实仍然不清、证据不足，不符合起诉条件。
依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，检察院依法对许X作出不起诉决定。
许X在经历刑事拘留、取保候审后，最终未进入审判程序，依法不承担刑事责任。
