全部驳回对方违约金主张：

朱日程律师代理建设工程施工合同纠纷成功抗辩违约索赔

-  代理身份  ：被告某某市政公司委托诉讼代理人

-  案件类型  ：建设工程纠纷

-  代理结果  ：胜诉（法院全部驳回原告关于xxx元违约金的诉讼请求，被告无需承担任何违约责任）

案件主要内容

2020年4月，原告某某投资公司与被告某某市政公司签订《建设工程施工合同》，约定由被告承建道路提升工程，签约合同总价为xxx元，合同约定项目经理为熊X某，若承包人擅自更换项目经理，发包人有权按合同价的固定比例进行处罚。

工程于2020年8月开工，2021年11月通过竣工验收。施工期间，项目经理熊X某因个人职业规划，于2021年1月将执业注册证变更至其他单位，但仍实际驻场履行项目负责人职责，直至工程竣工。2023年2月，双方完成工程结算，签署结算确认书，确认最终结算金额，结算时原告未就项目经理变更事宜提出任何异议。

2023年6月，原告突然向被告发出《处罚通报》，以被告擅自更换项目经理为由，要求被告支付合同总价对应比例的违约金xxx元。被告不予认可，原告遂向某某区人民法院提起诉讼，主张被告承担违约责任。

被告委托朱日程律师代理本案，核心抗辩思路包括：一是项目经理变更注册发生在停工期间，且熊X某始终实际履行项目职责，未影响工程施工；二是工程已竣工验收合格，未给原告造成任何实际损失；三是双方已完成工程总结算，结算时原告未提出违约索赔，应视为双方已就工程全部事宜结算完毕，原告无权再单独主张违约金。

法院经审理认为，案涉工程已竣工验收并完成工程造价结算，工程造价结算是双方对工程所有价款、奖惩、违约金等事项的最终合意；原告在结算时未就项目经理变更提出异议，且无证据证明该变更给其造成实际损失，现再主张违约金有违诚实信用原则。最终判决驳回原告的全部诉讼请求。

争议焦点

1. 项目经理变更注册是否构成擅自更换项目经理

原告主张只要执业注册变更，就属于擅自更换，构成违约。被告则抗辩，熊X某始终实际驻场履职，只是注册关系变更，不属于擅自更换项目经理，且未对工程造成任何影响。

2. 工程结算后能否再单独主张违约金

原告主张违约金是独立的违约责任，结算只是工程款结算，不影响主张违约金。被告则抗辩，工程造价结算是对工程全部价款事项的最终处理，包括违约金、奖惩等，结算时未提出即视为放弃，原告事后再主张违反诚实信用原则。

3. 约定违约金是否过高

被告补充抗辩，即使认定违约，合同约定的违约金也明显过高，原告无任何实际损失，请求法院予以调低。

本案的经验

1.  工程结算的终局性效力  ：建设工程竣工结算不仅是工程款的核算，还涵盖施工过程中的各项索赔、违约金、奖惩等事项。除非结算时明确保留索赔权利，否则结算完成后，一方再就施工中的违约行为主张赔偿的，法院通常不予支持。

2.  项目经理违约的认定标准  ：认定“擅自更换项目经理”，核心在于是否实际脱离项目管理、是否影响工程质量与进度，而非单纯的注册关系变更。若项目经理始终实际履职，未造成任何损失，即使注册变更，也不宜认定为严重违约。

3.  违约金调整的适用规则  ：约定违约金过分高于实际损失的，当事人可以请求法院调低。建设工程领域的违约金，若未造成实际损失，法院通常会大幅调低甚至不予支持。

律师在本案中的价值

紧扣工程结算的终局性效力核心抗辩点，结合工程已验收合格、无实际损失、结算时未提异议等事实，成功说服法院全部驳回原告xxx元的违约金索赔请求，为当事人避免了不必要的经济损失。

办案心得

代理建设工程施工合同违约索赔案件，核心在于“抓住结算终局性，弱化违约行为本身”。

首先，要深刻理解工程结算的法律意义。很多人以为，结算就是算一算干了多少活、给多少钱，违约索赔可以另算。其实不是，建设工程的竣工结算是双方对整个项目的最终清算，不仅包括工程量、工程款，还包括施工过程中的所有索赔、违约金、奖惩、扣款等等。正常的商业逻辑是，结算的时候把所有账都算清楚，该扣的扣、该加的加，最后定一个最终金额。如果结算的时候不提，签了结算书之后又翻旧账要违约金，这既不符合行业惯例，也违反诚实信用原则。本案中，我们就紧紧抓住“结算时未提异议”这一点，反复向法官强调，结算就是一揽子了结所有争议，原告现在再主张，不应得到支持。

其次，要弱化违约行为的严重性。原告的逻辑是“合同写了不能换项目经理，你换了就是违约，就要给钱”。我们的应对思路是，先不说有没有违约，先说有没有影响。第一，只是注册关系变了，人还在项目上，活还是他在干；第二，变更发生在停工期间，根本没耽误事；第三，工程最后验收合格，也没给原告造成任何损失。这样一来，即使法官觉得有一点不妥，也会认为情节很轻微，没必要罚大额违约金。

第三，要善用公平原则和诚实信用原则。建设工程纠纷中，法官非常看重公平和诚信。原告明X在结算的时候什么都没说，钱也付得差不多了，过了好几年突然翻出来要违约金，这本身就不符合正常的交易习惯。我们在代理意见里反复强调，这种事后索赔的行为，既不符合行业惯例，也有违诚实信用，如果支持这种诉求，会让工程结算失去意义，增加大量不必要的纠纷。

最后，这个案子也给所有建筑企业提了个醒：项目经理的管理要规范，注册和履职要保持一致，避免留下违约把柄；同时，工程结算的时候，一定要把所有争议都摆到台面上说清楚，该主张的权利要及时主张，该明确放弃的也要写清楚，避免后续扯皮。

适用的用户类型

1. 遭遇发包方以施工违约为由索赔违约金的建筑施工企业；

2. 工程已结算完毕，对方又另行主张违约赔偿的建设工程纠纷当事人；

3. 涉及项目经理变更、工期延误等违约争议的施工企业；

4. 对建设工程结算效力、违约金调整规则有疑问的工程行业从业者。