一、案件详情
十三名早年集体经营部职工作为共同原告提起民事诉讼，将属地资产管理单位列为被告。原告诉讼核心诉求：请求法院确认此前另案生效判决追回的170余万房屋拆迁补偿款归原集体经营部全体成员所有，并判令由集体成员自行分配该笔资金。原告陈述案件背景：早年多名职工自筹资金设立集体性质经营部，修建六百多平经营用房，后原经营部负责人私自将房屋产权登记至其子女名下，道路施工征收房屋时子女违规领取拆迁款项；此前属地资产管理单位作为适格主体提起物权诉讼，法院判决三名子女返还全部拆迁补偿，现已执行回部分案款。原告认为该笔款项属于全体老职工集体财产，属地资产管理单位无权管控，直接起诉要求法院确权并划定分配方案。冯廷权律师接受属地资产管理单位委托全权应诉，围绕集体资产产权争议处置法定流程、民事案件受理范围两大核心要点整理全套政策文件与历史档案材料，庭审完整开展抗辩说理。法院经审查认定本案不属于民事诉讼受理范畴，依法裁定驳回十三名原告全部起诉。
二、案件结果
1. 认定集体资产权属界定、分配争议属于行政主管部门处置事项，不属于人民法院民事案件受理范围；
2. 裁定驳回十三名原告全部起诉；
3. 本案不收取实体案件受理费，原告可按行政渠道申请产权界定、纠纷处置。
三、律师价值（冯廷权律师代理属地资产管理单位应诉集体资产确权纠纷，精准划分行政处置与民事审判边界，成功驳回全部原告诉求，规避大额集体资金管控法律风险）
1. 深挖集体资产处置专项政策法规，从受理根源否定原告诉讼合法性
冯廷权律师系统检索《城镇集体所有制企业条例》《清产核资办法》等国家专项规范性文件，精准提炼法条核心规则：集体企业房屋、拆迁补偿类产权产生争议，应当由同级国资、经信主管部门开展产权界定、行政仲裁，产权纠纷行政处置是法定前置程序，不能直接向法院提起民事诉讼。原告未经过任何行政清产核资、权属仲裁流程，直接起诉要求确认170余万集体拆迁款归属，起诉程序存在根本性瑕疵。庭审完整向合议庭出示政策原文逐条解读，直接击穿原告全部诉讼基础，法院完全采纳该核心抗辩观点。
2. 清晰区分资产代管履职边界，厘清前后两案不同法律定位，破除原告错误逻辑
原告片面认为属地资产管理单位此前起诉追回拆迁款，就拥有分配集体款项的权责。冯廷权律师分层拆解两层法律关系，完整区分不同履职行为：此前属地资产管理单位参与诉讼仅属于代全体集体成员维权、追回被侵占集体资产的履职行为，不代表该单位具备集体资产确权、制定分配方案、发放补偿的法定职权；170余万拆迁款属于城镇集体公有资产，确权、分配、清产核算工作专属经信、国资行政主管部门，该单位无独立处置权限，原告起诉对象、诉讼逻辑均不成立。整套分层说理逻辑清晰，彻底推翻原告主张的事实依据。
3. 归集完整历史档案佐证集体资产属性，形成书面证据抗辩体系
冯廷权律师全面调取案涉经营部设立审批文件、早年工商登记档案、房屋修建备案材料、行业主管单位出具集体资产认定意见函全套历史书证，完整还原集体企业设立、职工集资建房、资产定性全过程，客观佐证案涉拆迁款法定处置渠道为行政机关，而非民事审判程序。全部档案材料与政策法规相互印证，构建完整抗辩证据链，不存在可供原告反驳的事实漏洞。
4. 针对原告两项核心诉求逐项精准抗辩，全面指出法律硬伤
原告诉讼请求分为确权、自主分配两部分，冯廷权律师分别开展专业法律驳斥：第一，集体资产所有权归属认定权归国有资产管理部门，民事法庭无权通过判决直接确认170余万集体拆迁款归属全体职工；第二，集体内部财产分配方案制定、款项发放属于集体经济组织与行业主管部门管理范畴，民事审判无权介入干预集体内部分配规则。两项诉求均存在程序、法律双重缺陷，合议庭逐项采信抗辩意见。
5. 集体资产纠纷一站式专项应诉全流程服务
接受属地资产管理单位委托后，统筹全部应诉工作：全面调取数十年集体企业历史原始档案；检索整理全套集体资产处置法律法规、政策原文；起草书面答辩状、完整庭审质证辩论提纲；开庭两轮完整发表代理意见；庭审结束后同步向委托方出具合规处置指引，详细讲解对接经信、国资部门办理产权界定的完整流程，工作人员无需自行梳理繁杂历史资料、查阅专业政策条文，全部文书、庭审、法律咨询工作由律师全权负责。
6. 集体资产权属争议标准化办案模板
形成成熟固定办案流程：调取集体企业设立、产权认定全套行政档案；检索清产核资、集体企业专项法规，锁定行政前置处置程序；核心抗辩聚焦案件不属于民事受理范围；区分资产代管维权职责与资产分配权责，适配早年集体职工起诉属地资产管理单位、诉求大额拆迁款确权分配类纠纷。
四、适用场景与服务指引
早年集体企业职工集体起诉属地资产管理单位，要求法院直接确权、分配170余万集体拆迁补偿款，可委托冯廷权律师代理应诉：
1. 涉案款项为多年职工集资形成集体资产，产权历史资料繁杂；
2. 原告跳过国资、经信局清产核资行政前置流程，直接提起民事诉讼；
3. 原告以该单位曾代为追回拆迁款为由，主张单位管控资金并要求法院分配；
4. 希望从程序层面直接驳回全案，避免实体审理带来集体资金处置风险；
5. 需要同步获取行政渠道处置方案，为后续处理集体资产提供合规法律路径。
冯廷权擅长各类集体资产权属应诉案件，本案涉及170余万集体拆迁款确权争议，依托完整政策与历史档案开展全方位抗辩，法院直接裁定驳回全部原告起诉，彻底化解集体资金管控相关诉讼与法律风险。
