一、文书基础信息
审理法院：山东省德州市中级人民法院 判决日期：二〇二五年十一月
二、案件背景
案涉土地属于某村集体所有，系村庄搬迁拆除旧房之后遗留的旧宅基地，村民万X无合法依据长期占用该 739.5㎡集体土地，在地块上放置板房、木料、杂物等附着物。村委会委托宁增超律师提起一审排除妨害纠纷，诉请要求清除地上附着物、返还土地、支付土地占用费。 一审判决判令万X清除附着物并返还土地；驳回恢复耕地、土地占用费的诉求。万X不服一审判决提起上诉，上诉理由：本次起诉是村支书个人私自行为，未经过村民会议；村里欠自家人口地，案涉地块应当抵扣欠地，起诉属于个别村干部打击报复。 二审法院裁判要点：上诉人提交的证据不能证明其对案涉集体土地享有合法使用权；案涉土地物权归属清晰；上诉人各项上诉理由均不成立，驳回上诉，维持一审判决。
核心案件争议
1.村民占用村集体土地，排除妨害纠纷中，如何认定占用是否具备合法依据；
2.村委会提起民事诉讼，是否必须以召开村民会议作为起诉的前置条件；
3.村里存在其他土地分配历史遗留纠纷，能否以此对抗、拒退另一块被侵占的集体土地。
三、案件审理结果
1.驳回上诉，维持原判：判令万X清除案涉集体土地上全部附着物，向村委会返还土地；
2.二审案件受理费 50 元，由上诉人万X负担。
四、宁增超律师核心代理工作
1. 固定集体土地权属、现场侵权事实
梳理土地权属相关材料，结合一审法院现场勘验笔录，固定土地属于村集体所有、被告实际占用土地、地上存在各类附着物的完整事实，夯实排除妨害案件事实基础。
2. 一审、二审两级诉讼全程代理，应对被告多项抗辩
一审阶段代理村集体起诉；二审针对上诉人提出的 “私自起诉、打击报复、应当抵扣人口地” 多项抗辩，逐项发表质证及代理意见，指出其他土地遗留纠纷和本案被侵占地块不属于同一法律关系，不能作为拒不返还集体土地的理由。
3. 针对上诉人新提交的二审证据，精准质证
针对上诉人二审新提交的照片、聊天记录、调解书等全套证据，逐一质证，说明证据与本案待证事实不具备关联性，不能证明上诉人享有案涉土地使用权，该质证意见被二审法院采纳。
4. 厘清法律规则，明确村委会诉讼主体资格
向法庭释X：村委会作为集体土地所有权主体，有权提起排除妨害民事诉讼；法律并未规定起诉维权必须事先召开村民会议，上诉人该上诉理由无法律依据。
5. 区分不同土地纠纷，切割历史遗留问题与本案侵权
明确：即便双方存在人口地分配历史矛盾，应当通过另案途径解决，不能直接以此为由无偿侵占、拒不返还已经属于村集体的案涉地块，不能用另案土地纠纷对抗物权返还请求。
五、适用咨询场景
1.村民无依据长期侵占村集体土地，村委会起诉要求返还土地、清除地上附着物；
2.侵权人以村内土地分配历史遗留问题为由，拒绝腾退侵占集体土地；
3.一审胜诉后，侵权人提起上诉，村集体需要二审继续维权。
六、法律服务指引
村集体所有的土地，村委会有权以自己名义起诉排除妨害，要求无权占用人清除附着物、返还土地。 其他土地分配、人口地纠纷，应当另行处理，不能以此作为理由侵占、拒退另一块集体土地。 遇到集体土地被侵占，建议做好现场勘验、拍照取证，固定占用事实，通过民事诉讼方式维权。 可委托宁增超律师代理村集体物权、土地侵权纠纷，处理一审、二审程序，维护村集体财产权益。
