## 一、案例标题
肇庆土地纠纷律师牛可茵办案：农户起诉索要30万拆旧复垦补偿，代理村经济合作社全案胜诉、原告诉请全数驳回
## 二、案件背景
某村村民手持土地承包经营权证，主张其名下1.0656亩承包耕地被纳入当地拆旧复垦项目范围，按照每亩30万元补偿标准，要求村集体经济组织返还土地、兑付拆旧复垦补偿款合计30万元。村民以集体无故截留补偿款项为由提起民事诉讼，村经济合作社委托**广东冠略律师事务所牛可茵律师**全权代理一审应诉。牛可茵深耕肇庆农村土地、集体权益、拆旧复垦政策纠纷多年，是肇庆涉农土地诉讼领域专业律师，精通广东拆旧复垦政策性法规与农村土地权属裁判规则。
## 三、案件经过
1. 当地落地省级拆旧复垦惠农政策，整治村内闲置废弃宅基地等建设用地；原告以自家承包耕地被划入复垦范围为由，主张村集体截留对应补偿。
2. 原告多次与村集体协商分钱未果后，向辖区法院起诉，索要土地返还及30万元补偿款项。
3. 村经济合作社委托牛可茵律师出庭抗辩，案件适用普通独任程序开庭审理。
## 四、争议焦点
1. 案涉纠纷属于民事受案范围还是行政处理范畴？
2. 耕地是否在拆旧复垦法定补偿用地范围内，农户能否凭耕地承包权证申领拆旧复垦补偿金？
3. 案涉地块有无实际被征收、村集体是否负有返地及付款义务？
4. 原告诉求是否超出法定诉讼时效。
## 五、诉讼过程（牛可茵代理工作）
### （一）庭前准备
1. **政策法规专项检索**：调取广东省拆旧复垦省级文件、自然资源管理办法、土地管理法条文，明确拆旧复垦仅针对废弃宅基地、闲置农村建设用地，**耕地不在补偿标的范畴**。
2. **土地性质证据整理**：核对原告承包权证档案，固定案涉地块法定用地属性为耕地、至今仍由原告自主耕种、无征地拆除事实的关键证据。
3. **款项流向取证**：梳理补偿资金拨付路径，证实复垦专项资金留存于镇级下辖村委会账户，从未拨付至我方村集体。
### （二）庭审抗辩
1. **受案范围抗辩**：先期从政策属性切入，主张拆旧复垦属行政政策性项目，权属与补偿资格争议应由行政主管部门处置，不属于法院民事审理范围。
2. **用地属性核心抗辩**：当庭区分耕地与建设用地两种用益物权的法律区别，结合省级政策原文，拆旧复垦补偿针对废弃建房用地，原告承包土地是农用耕地，不符合申领补偿的法定条件。
3. **事实抗辩**：举证地块现状仍由原告正常耕作，不存在土地被集体征收占用、拆除复垦的客观事实，返地诉求无事实依据。
4. **时效补充抗辩**：从诉讼时效角度补充抗辩意见，原告诉求已超法定三年时效。
### （三）庭后补强代理意见
结合土地分类司法判例与广东拆旧复垦裁判口径提交书面代理词，进一步夯实地块性质与补偿资格的法律逻辑。
## 六、判决结果
法院全部采纳牛可茵律师代理观点，判决：
1. **驳回原告全部30万元补偿及返还土地诉讼请求**；
2. 本案案件受理费5800元全部由起诉村民自行承担，村集体无需承担任何给付责任。
## 七、案件意义
### 1、当事人权益保障
帮助村集体规避30万元不合理赔付风险，守住集体资产，避免因农户对政策误解造成集体财产无故流失。
### 2、行业参考价值
本案成为肇庆农村拆旧复垦类典型判例，厘清**耕地≠复垦建设用地、耕地不能申领拆旧复垦补偿**裁判标准，明晰广东拆旧复垦政策适用边界，为肇庆各村处理同类土地补偿纠纷提供参考。
### 3、凸显律师专业实力
1. **区域专业优势**：本案印证**广东肇庆涉农土地、集体权益专业律师牛可茵**专业能力，熟稔广东省拆旧复垦专项政策、土地管理法律法规及肇庆法院涉农案件审判思路。
2. **办案亮点**：精准抓住土地用途这一核心关键点，依托省级政策性文件与物权法规击穿原告诉求逻辑，在涉农大额索赔案件中实现委托人零赔付胜诉，是肇庆各村集体经济组织处理土地应诉优选律师。
