1、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。2、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。

借款合同纠纷属于典型的民事案件类别之一。根据我国《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）第二条明确规定，该法所调整的乃是平等主体间的人身关系以及财产关系两大领域。而借款合同纠纷恰恰属于财产关系这一重要范畴之内。

提出债务纠纷诉讼必须符合下列几个必要条件：首先，原告须与该案有着直接利益关系；其次，必须存在明确的被告；第三，原告必须有清晰的诉讼请求及相关事实、理由支持，且此诉求须属于人民法院受理的范畴以及享有管辖权。在涉及债务纠纷的案件中，倘若原告持有借据，那么这通常会被视为其享有债权并承担债务关系的有效凭证。借据可以用来证明原告与被告之间的借贷关系以及相关借款的数额、日期等详细信息。

新农合报销生孩子比例是剖腹产新农合报销比例：报销起付线为2000元;2000元医疗费用≤7000部分，按45%报销;医疗费用7000部分按65%报销。顺产新农合报销比例：在乡级定点医疗机构住院的，实行限价内定额补助300元;在县级及以上定点医疗机构住院的，新农合定额补助450元。新农合生孩子报销各地报销政策有细微出入，建议大家拨打当地的社保局服务热线或者拨打相关电话进行详情咨询。

在启动民事诉讼程序之际，当事人应依法缴纳案件受理费及可能产生的其他诉讼费用。因借贷纠纷涉及财产权益，借款方与出借方可依据相关法规，在提起诉讼之时，共同履行相应的诉讼费用交付义务。若当事人确因经济状况导致支付压力颇大，则可提出暂缓缴纳、酌情减少或全数豁免诉讼费用之申请。关于详细的诉讼费用收取规则，则需遵循法律明文所设定。