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[律师回复] 可以协商或者诉讼姑娘的抚养权

[律师回复] 行政答辩败诉诉讼费由谁出

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[律师回复] 解析：关于无法申请行政复议的几种情况如下所述：若对于行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定持有异议，可依照相关法律法规的具体要求提出申诉。对于对民事纠纷进行调解或采取其他处理方式而产生的不满情绪，则应依据法律规定申请仲裁或向人民法院提起诉讼。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第八条不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。