政府征低价征农村集体耕地，未建设強行又租给被征地农民是否违规

[律师回复] 解析：
该项法律服务的支出通常是由涉案人员自行承担的。
在委托律师之前，应当与律师进行详细的商议，明确相关费用事宜。
这将有助于律师在其授权范围内向当事人提供最佳辩护服务。
然而，由于案件性质的差异，所需支付的费用也会有所不同。
法律依据：
《律师服务收费管理办法》第十条
律师服务收费可以根据不同的服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费等方式。
计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务;按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务;计时收费可适用于全部法律事务。

[律师回复] 解析：
根据《中华人民共和国行政诉讼法》中的相关规定，涉及行政诉讼案件的地域管辖一般遵循如下原则：
首先，行政案件通常应由最初做出具体行政行为的行政机构所在地域的人民法院予以管辖。
其次，在案件经过复议程序后，亦可由复议机关所在地的人民法院进行管辖。
最后但并非最不重要的一点是，倘若因为不动产之争引发的行政诉讼案件，那么该类案件将由不动产所在地的人民法院负责审理和裁决。
法律依据：
《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条
行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。
第十九条
对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
第二十条
因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
第二十一条
两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。
原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。

[律师回复] 解析：
涉及非法集资过亿元人民币，无疑已经构成了金额庞大之境地，依照法律规定通常要被处以7年以上的有期徒刑乃至无期徒刑，同时还需缴纳罚金或者没收全部财产。
然而，对于非法集资行为的定罪量刑，一般而言是依据案情的恶劣程度和涉案金额的大小来裁定，即通常情况下要判处3年以上、7年以下的有期徒刑，并处以相应的罚金。
但是，如果在案发时揭示出有严重情节或者涉案金额达到巨大规模，那么就需要面临更为严厉的惩罚，包括7年以上的有期徒刑甚至无期徒刑，以及罚金或者没收全部财产的处罚。
另外，根据相关法律法规，非法集资的数额超过100万元人民币，即可被认定为数额巨大。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第一百九十二条
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

[律师回复] 解析：
对于如何准确地区分出集资诈骗罪和诈骗罪之间的界定，这两个法律概念的关系可以归类为法条竞合的范畴。
具体来说，针对集资诈骗行为的相关法规被视为特别法条，而普通的诈骗罪则被视作一般法条。
因此，如果一个行为同时满足了集资诈骗罪和诈骗罪的构成要件，那么它就符合了两种犯罪类型，并且在通常情况下，我们会遵循特别适用特别法优先于普通法的基本原则来对其进行处理。
法律依据：
《刑法》第一百九十二条
【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
第二百六十六条
【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 解析：
1.对于犯有集资诈骗罪的行为人，依照刑法规定将被判处五年以有期徒刑或拘役，同时处以2万元至20万元之间的罚金；
如果犯罪情节较为严重，则会被判处五年以上十年以下有期徒刑，同时处以五万元至五十万元之间的罚金；
2.若犯有集资诈骗罪且情节特别严重者，将面临十年以上有期徒刑、无期徒刑的严厉处罚，同时还需缴纳五万元以上五十万元以下的罚金或者被没收全部财产；
3.对于犯有集资诈骗罪且数额特别巨大，同时给国家和人民利益带来了特别重大损失的罪犯，将被判处无期徒刑甚至死刑，同时还需承担没收全部财产的法律责任。
法律依据：
《刑法》第一百九十二条
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《关于审理非法集资刑事案件若干问题的解释》第四条
以非法占有为目的，使用诈骗方法实施本解释第二条规定所列行为的，应当依照刑法第一百九十二条
以集资诈骗罪定罪处罚。
使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”：
（一）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的；
（二）肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的；
（三）携带集资款逃匿的；
（四）将集资款用于违法犯罪活动的；
（五）抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的；
（六）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；
（七）拒不交代资金去向，逃避返还资金的；
（八）其他可以认定非法占有目的的情形。

[律师回复] 解析：
在房地产中介行业中，倒卖二手房若触犯了法律的强制性条款便被视为非法行为。
根据我国现行法律法规，房地产经纪服务企业及其从业人员皆不得传播或编造虚假信息以操控市场价格走势，亦不得对真实的房屋交易资讯进行隐匿，更不能通过低买高卖的方式赚取差价，同时也禁止采取隐瞒、欺骗、威胁、贿赂等不正当手段进行商业活动。
法律依据：
《房地产经纪管理办法》第二十五条
房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为：
（一）捏造散布涨价信息，或者与房地产开发经营单位串通捂盘惜售、炒卖房号，操纵市场价格；
（二）对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价；
（三）以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易；
（四）泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密，谋取不正当利益；
（五）为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利；
（六）改变房屋内部结构分割出租；
（七）侵占、挪用房地产交易资金；
（八）承购、承租自己提供经纪服务的房屋；
（九）为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务；
（十）法律、法规禁止的其他行为。

[律师回复] 解析：
关于征用农用地的土地补偿费用和安置补贴标准，需参照省级、自治区级、直辖市级政府所颁布的区域性综合地价进行明确规定。
在制定此综合地价时，应当全面地考虑土地原有的使用用途、土地资源的具体状况、土地产出价值、土地所在地理位置、土地市场供求关系、当地人口数量及经济社会发展水平等多方面因素，并且至少每隔三年对其进行一次调整或重新发布公告。
法律依据：
《土地管理法》第四十八条
征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。
征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

[律师回复] 解析：
资源税的征缴范围如下所示：
第一类为原油；
第二类为天然气；
第三类为煤炭；
第四类则为其他非金属矿原矿；
第五类涵盖了黑色金属矿原矿；
第六类和第七类分别为有色金属矿原矿以及盐，其中盐又包含固体盐与液体盐两种形式。
法律依据：
《中华人民共和国资源税法》第一条
在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域开发应税资源的单位和个人，为资源税的纳税人，应当依照本法规定缴纳资源税。
应税资源的具体范围，由本法所附《资源税税目税率表》（以下称《税目税率表》）确定。

[律师回复] 解析：
车辆定损与理赔程序如下所示：
首先，我们要对相关的证件进行严格的检验和核实，包括车主的驾驶证、车辆行驶证以及被保险人的身份证件，同时还要展示完整的保险合同；
其次，对受损车辆进行详细的检查和评估，初步确定损伤位置和损坏程度，并记录在案，填写相关的案件审批表格，同时将所有证件进行复印备份；
第三步是进行拍照取证，以便后续的定损工作，并根据实际情况制定相应的处理方案；
最后，按照案件审批表格中的要求，及时向保险公司进行报案。
待维修完成后，请携带齐全的证件以及修车发票前往修理厂提车，并委托修理厂代为办理索赔事宜。
法律依据：
《保险法》第二十三条
对没有争议的理赔，保险公司需要在10天内支付，对于疑难案件可由双方协商时间，若没有，则60天内需对有没有争议的部分先于赔付。
保险事故发生后，投保人、被保险人或受益人提出索赔时，保险公司如果认为需补交有关证明和资料，应当及时一次性通知对方；材料齐全后，保险公司应当及时做出核定，情形复杂的，应当在30天内做出核定，并将核定结果书面通知对方。

[律师回复] 解析：
根据我国现行《中华人民共和国刑法》明文规定，刑事责任年龄的最低下限为年满十四岁，已满十四周岁但不满十八周岁的未成年人实施犯罪行为，依法应当予以从轻或减轻处罚。
然而对于尚未达到法定年龄十六周岁而无法给予刑事处罚的未成年人，我们要求其家长或监护人负起管教之责。
法律依据：
《刑法》第十七条
已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。
已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；
在必要的时候，依法进行专门矫治教育。
《刑法》第十七条
已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。
已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；
在必要的时候，依法进行专门矫治教育。

[律师回复] 解析：
集资诈骗罪作为一种特殊类型的诈骗犯罪，其行为特征是以非法占有他人财物为目的，蓄意违背相关的金融法律法规的限制性规定，通过采用欺骗手段进行非法集资活动，严重干扰了国家的正常金融市场秩序，侵犯了公共及私人财产的所有权权益并且涉案金额达到一定标准。
在这一过程中，无论是自然人还是法人实体都可能成为本罪的行为者或实施者。
需要强调的是，本罪的责任形式必须是故意为之，否则将无法构成本罪的要件。
同时，行为人还需具备非法占有他人财物的主观意图，具体体现为具有拒绝偿还集资款项的明确意愿。
法律依据：
《刑法》第一百九十二条
【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

[律师回复] 解析：
在比较非法集资行为与民事关系中的债务纠纷时，虽然二者具有极高的相似度，然而需要指出的是，这并不代表所有的非法集资均属于刑事案件范畴。
具体而言，是否构成刑事犯罪，则需依据相关刑法规定的非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪之构成标准予以衡量。
一旦满足该等构成要件，便可定性为刑事犯罪行为了。
非法集资，是一种违法行为，主要表现形式为公司、企业、个人或其他组织在未经审批、违反法律法规的情况下，借助于不正当途径，面向广大社会公众或者团体募集资金。
法律依据：
《刑法》第一百九十二条
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

[律师回复] 解析：
尿液检查若发现涉及吸毒的违法行为，同样会被给予相应的法律制裁。
根据相关法律规定，对于此类行为，公安机关有权处以十日内至十五日以下的拘役并处最高不超过两千元的罚款。
然而，如果违法者的情节轻微，公安机关也可选择只对其执行五日以下的拘留或五百元以下的罚款。
具体来说，这些情况包括但不限于：
（1）非法持有鸦片未满200克、海洛因或甲基苯丙胺未满10克以及其他少量毒品的；
（2）向他人提供毒品的；
（3）吸食、注射毒品的。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条
有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；
情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
（一）非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的；
（二）向他人提供毒品的；
（三）吸食、注射毒品的；
（四）胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。

[律师回复] 解析：
根据双方在签署施工协议时所明确的规定，建筑工程的承包价格应严格遵循相关条款，通常情况下，其不应超出当地市场上的平均水准。
此外，我国法例也明文规定了，有关合同方面的各项规定都应该是以各方当事人协商达成共识为基础的，而签署人亦可参考各类已有的合同范本来制定符合自身需求的合同。
法律依据：
《民法典》第四百七十条
合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：
(一)当事人的姓名或者名称和住所;
(二)标的;
(三)数量;
(四)质量;
(五)价款或者报酬;
(六)履行期限、地点和方式;
(七)违约责任;
(八)解决争议的方法。
当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。

[律师回复] 解析：
在现行的相关劳动法律法规中，对于劳动合同的最长期限并未作明确的硬性规定。
因此，当事人若有意缔结固定期限的劳动合同，可依照相关法规进行协商，达成一致意见后，根据实际情况设定签约期限，比如数个月、一整年甚至最长可达两年等不同的标准约定。
同时，双方当事人亦有权依据法律框架内签订无固定期限劳动合同以及以完成一定工作任务为期限的劳动合同。
法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》第十二条
劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。
第十三条
固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立固定期限劳动合同。
第十四条
无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
第十五条
以完成一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

[律师回复] 解析：
若阁下仅于社交应用程序中与特殊服务业从业者交流价格及指定地点等相关事宜，且未展开任何实际性交易或面见活动，此种行为便不属于通常意义上所指的嫖娼范畴。
然而需要明确指出的是，即使此类情境尚未达到官方定义中的嫖娼程度，但一旦涉及到真正的交易达成或实际面见行动，无疑将被视作触犯法律法规的行为。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条
卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

[律师回复] 解析：
以下是寻衅滋事罪的相关立案基准：
1.未经允许对他人进行殴打并导致其人身受到伤害，或者使用器械进行随意殴打的行为；
2.追逐、拦截他人，侮辱、谩骂他人，使得被害人的正常工作、生产和日常生活受到了严重干扰，甚至引发了被害人人格缺失、自杀等恶劣后果的行为；
3.采取强制手段强行夺取或占有他人财产，或者任意损毁、占有公有或私有财产，价值达到两千元人民币以上，或者次数超过三次的行为；
4.在公共场所无理挑起纠纷，造成公共场所秩序严重混乱的行为。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百九十三条
有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
随意殴打他人，情节恶劣的；
追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

[律师回复] 解析：
关于职务侵占罪，若待犯者犯罪金额未能达到定罪要求，依据相关法律规定，处理方式如下：
公司、企业以及其他单位的在职员工，在履行其职权过程中，非法占有该单位财物，且数额相对较大，将面临三年以下有期徒刑或者拘役的刑事责任，同时还需承受罚金的惩罚；
若数额巨大，则将面临三年以上直至十年以下的有期徒刑，同样需要交纳相应罚金；
如情节极其严重，数额特别巨大，将面临至少十年刑期乃至无期徒刑的严厉惩处，并且仍需承担罚金的责任。
对于受害方而言，他们有权向当地人民法院提起民事诉讼，以追讨被非法侵占的财物。
法律依据：
《刑法》第二百七十一条
【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。贪污罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
（1）对于未出租的非居住性质房产的拆迁，产权所有者所获得的货币补偿款项具体计算方式如下：
货币补偿金额=被拆除房屋的市场评估价格乘以100%的比例。
（2）在针对公有租赁性质、非居住用途的房产进行拆迁时，产权所有者和承租人均可获得相应的货币补偿。
其中，对产权所有者的货币补偿金额计算方法为：
货币补偿金额=被拆除房屋的市场评估价格乘以20%的比例；
而对承租人的货币补偿金额则为：
货币补偿金额=被拆除房屋的市场评估价格乘以80%的比例。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

[律师回复] 解析：
关于农村地区征地事宜的定价问题，由于受到地域性的影响，并无固定的数额标准。
然而，其实际的计算方法主要依据于各市、县级人民政府颁布实施的征地补偿安置方案中的相关条款。
具体而言，补偿的项目大致包括土地补偿费用、安置补助费用以及其他与之相关的各类费用等。
其中，土地补偿费用的具体金额将根据耕地被征用之前三年内的平均年产值来确定，通常情况下，这一数值会在六至十倍之间浮动。
至于安置补助费用，则需要根据需要安置的农业人口数量进行计算，并且每公顷的安置补助费用不得超过该区域被征用前三年内平均年产值的十五倍。
法律依据：
《土地管理法》第四十八条
征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。
征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。