土地使用证新政策是什么？

[律师回复] 征收土地使用税的规定标准是：土地使用税大城市每平方米年税额1.5元至30元；中等城市每平方米年税额1.2元至24元；小城市每平方米年税额0.9元至18元；县城、建制镇、工矿区每平方米年税额0.6元至12元。

[律师回复] 集体土地使用证新政策规定主要包含以下方面的内容：
1、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录，严格界定公共利益用地的范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
2、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，明确入市范围途径。
3、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。
4、建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。
法律依据：
《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》
１、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录，严格界定公共利益用地的范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
２、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，明确入市范围途径。

[律师回复] 按照土地用途不同使用期限也不相同。
最高年限按下列用途确定:
1：居住用地七十年;
2：工业用地五十年;
3：教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;
4：商业、旅游、娱乐用地四十年;
5：综合或者其他用地五十年。
备注：（土地使用期限为土地使用权证上的土地使用期限减去该土地已经使用的年限，剩下的年限就是可以使用的年限，到期后可以申请续期）。
（取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护）。

[律师回复] 农村土地使用权流转政策
　　《农村土地经营权流转管理办法》
　　《农村土地承包经营权流转管理办法》已于2005年1月7日经农业部第2次常务会议审议通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。
　　第一章 总 则
　　第一条 为规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《农村土地承包法》及有关规定制定本办法。
　　第二条 农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。
　　第三条 农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。
　　第四条 农村土地承包经营权流转应当规范有序。依法形成的流转关系应当受到保护。
　　第五条 县级以上人民政府农业行政主管(或农村经营管理)部门依照同级人民政府规定的职责负责本行政区域内的农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。
　　第二章 流转当事人
　　第六条 承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。
　　第七条 农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。
　　第八条 承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。
　　没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。
　　第九条 农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
　　受让方应当具有农业经营能力。
　　第十条 农村土地承包经营权流转方式、期限和具体条件，由流转双方平等协商确定。
　　第十一条 承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案;以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。
　　第十二条 受让方应当依照有关法律、法规的规定保护土地，禁止改变流转土地的农业用途。

[律师回复] 土地确权主要工作从2016年8月到2016年8月完成。已经基本完成入户调查与资料收集，目前正在开展上山指认地界阶段。广大农民朋友们请保持手机畅通，听村干部通知，要认真配合，不害怕麻烦;实事求是，不虚报地块;认真核对，看两轮公示，确保登记真实准确(本次延误登记的农户短期内不再安排补充登记)。

[律师回复] 一、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
二、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。
三、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。"

[律师回复] 企业申请房产税或城镇土地使用税年减免税额不足100万元的由县级地方税务局审批年减免税额在100万元以上(含)的由设区市地方税务局审批扩权县(市)地方税务局的审批权限比照设区市地方税务局的审批权限执行，但需报设区市地方税务局备案。新办法自2014年6月1日起施行。也就是说现在就可以去进行相应的办理。
新办法规定：因严重自然灾害或其他不可抗力因素遭受重大损失从事国家鼓励和扶持发展产业或社会公益事业发生严重亏损以及申请减免年度全年停产社会负担重、涉及转制的老国有企业确属空壳又无法破产的企业。纳税人符合上述情况之一，且造成缴纳房产税、城镇土地使用税困难的，可酌情给予减免税优惠。符合减免税政策条件的纳税人，要提出书面申请，提交相关资料，经具有审批权限的地税机关审批确认后执行。未按规定提出申请或虽提出申请但未经批准的，不得享受减税、免税。从事国家限制或不鼓励发展的产业不予减免税。对于财务制度不健全，不能真实、准确核算收入与成本，以及未按要求正常纳税申报的企业，不得享受减免税政策。
房产税、城镇土地使用税原先由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务总局批准。新办法将困难减免审批权下放至基层，并对减免税实行分级审核、审批，各级地税机关不得越权审核、审批减免税。
根据国税总局、财政部及我省的相关规定，购置新建商品房，自房屋交付使用之次月起计征房产税和城镇土地使用税。购置存量房，自办理房屋全数转移、变更登记手续，房地产权属登记机关签发房屋权属证书之次月起计征房产税、土地使用税。纳税人自建的房屋，自建成之次月起计征房产税。纳税人委托施工企业建设的房屋，从办理验收手续之次月起征收房产税。纳税单位新建、扩建、翻建的房屋，从建成验收的次月起缴纳房产税未办理验收手续而已使用的，自使用的次月起缴纳房产税，其房产价格尚未入账的，可先按基建计划价格计算征税。待工程验收结算后，再按入账后价格进行调整，并办理税款的退补手续。以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地税，合同未约定交付土地时间的，以受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。可见，以取得房产证、土地证的次月为纳税义务发生时间只适用于购置存量房这一种情况，纳税人应该根据自己的具体情况，按照法律法规的规定确定房产税、土地使用税的纳税义务发生时间，以免因理解错误而发生漏税现象。
房子和税不是一件小事情，大家在日常生活中，应该提高对相应条例的认识，这样才能避免遇见相应的麻烦，但是在遇见某些问题的时候，您也应该寻求法律的帮助，这样才能更好的保障您的利益。

[律师回复] 房屋土地使用权新政策包含的内容如下：2021年生效的《民法典》第三百五十九条规定，住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四条规定，依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。合法权益受国家法律保护。
法律依据
《民法典》第三百五十九条住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四条依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。合法权益受国家法律保护。

[律师回复] 农村土地承包除不再向国家缴纳税费外，还可以享受粮食补贴、油料补贴、化肥补贴和良种补贴等;国家对粮食生产大户(家庭农场)还有奖励性补贴，并通过低息贷款等。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《中华人民共和国农村土地承包法》中对此问题有以下明确规定——

第四十四条 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。

第四十五条 以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。

第四十六条 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。

承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。

第四十七条 以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。

第四十八条 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。

第四十九条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。

[律师回复] 2020年土地确权新政策。1、土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，是依照规定确定某一范围内的土地所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。2、土地确权新政策是以经营规模适度为目标促进粮食增产与农民增收；以农户家庭经营为基础积极培育新型农业经营主体；以尊重农民意愿为前提引导土地规范有序流转等。 【法律依据】 《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》文件提出，以经营规模适度为目标促进粮食增产与农民增收;以农户家庭经营为基础积极培育新型农业经营主体;以尊重农民意愿为前提引导土地规范有序流转;计划用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

[律师回复] 在农村，如土地是农民的命根子，这次土地确权将建立数据库，实现信息化管理，彻底解决土地归属，地界不清，地块面积不准确等问题，而且土地确权后，将由当地统一发放土地承包经营权证，这样农民土地就有了“身份证”，不仅明确了承包权限，还可以贷款周转，让农民在土地流转无后顾之忧。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 2021年1月12日，国土资源部发出《关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知》，通知指出，“从近年来检查和考核情况看，一些地方仍然存在补充耕地不实、占补平衡不到位、监管薄弱等不容忽视的问题”。2009年12月，为了贯彻落实“占补平衡”制度，针对地方普遍存在的对补充耕地质量缺乏有效管理等问题，国土资源部联合农业部颁布《关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》。通知出台前后，内地媒体即披露了石家庄市国土系统官员虚报土地占补指标转卖获利的窝案。“耕地占补平衡”政策早在1996年开始实施，并于1998年写入了《土地管理法》，其中确保18亿亩耕地是底线。占补平衡的具体做法是以农村地区通过集体用地、农民宅基地复垦增加的耕地指标兑换城市近郊开发需用的农地，在土地总量不变的前提下，满足城市不断增长的土地开发需求。然而，尽管政府对于“占补平衡”极为强调，却难以解决虚报问题。旧历年关的短短两个月间，中国政府连续出台两个关于“占补平衡”问题的通知。南京农业大学土地管理学院副院长王万茂认为，这说明虚报占补平衡面积的问题在地方政府中已相当普遍和严峻。这并非仅是一般的，在土地财政驱动之下，国土资源部“几个文件”不可能解决问题。如若不改变土地财政的现状，“占补平衡”这一制度创新很可能沦为吞噬大陆耕地、威胁粮食安全的黑洞。虚报土地数据猫腻难除土地占补平衡的前提是当地城市已经用完当年建设用地指标，又确需用地。占补平衡的要求是“建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量不降低”。对于占补平衡的土地规划和行政区划范围，也有一定限制。但政策口子一旦打开，由于用地需求和复垦成本的双向挤压，占补平衡的各个环节都带来了猫腻。2009年11月，石家庄国土系统数名官员相继被“”，其原因被认为是虚报耕地复垦和占补平衡面积，并以此牟利。由于该案牵涉甚广，石家庄国土系统的这一震荡至今仍未平息。据媒体报道，石家庄国土系统的案中被虚报的地块位于高邑县。高邑县西岗土地开发复垦项目于2006年被河北省国土资源厅立项，并得到和省级专项土地开发整理资金，共约3000万元。石家庄当地媒体曾称，该项目由120多名建设者经过3个月完成，拆除瓮窑300多座，拆除危房及其他建筑物4000多平方米，清运垃圾150万立方米，修筑田间道路10公里，打深水井15眼，开发整理土地面积5000多亩。在2007年该项目通过河北省国土资源厅验收时，上报数据为“新增置换指标4860亩，已置换使用1965亩”。而实际上的复垦面积仅900亩。一些原有的耕地被虚假计入复垦面积中。在2009年夏天的专项审计中，高邑县被发现将虚增的新增置换指标卖给石家庄其他县市。这已经违背了现行占补平衡政策关于不得倒卖指标、不得超出批复范围进行指标调换的规定。嗣后，原石家庄国土局局长顾旗章和现任局长师吉奎先后被“”。尚有多名石家庄房地产商和国土局相关人员、高邑县国土系统多名人员被调查。三农问题专家、河北大学中国乡村建设研究中心主任研究员李昌平表示，由于巨大的利益诱惑，石家庄国土系统这种虚报土地复垦和占补平衡面积的现象普遍存在于地方政府中，只是披露尚不多。王万茂表示，自2007年7月开始的全国第二次土地调查过程，最根本的问题是土地数据基数不真实，反映在动态上就出现了很多错位。国家掌握的土地数据有很大水分，不少地方政府都是根据自己的需要虚报土地数据，隐瞒真实情况，“有些地方甚至闹出了基本农田面积超过耕地面积的笑话”。他认为，虚报土地数据问题难以解决，除了巨大的利益驱动外，根源还在于土地基数本身不实，难以判断地方政府虚报与否。复垦质量难以保证2021年1月29日，国土资源部土地整理中心主任吴海洋，在全国国土资源工作会议分组讨论会上表示，土地整理和占补平衡将是2021年国土资源部的七大工作重点之一。耕地占补平衡是一项耕地保护的基本制度，按照“占多少，垦多少”的原则，建设单位必须要补充相应的耕地，以保证耕地不减少。根据《中华人民共和国土地管理法》和《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》，耕地占补平衡中的“占”地是指非农建设占用耕地，“补”地是指通过土地整理、复垦和开发补充的耕地，占补平衡是指“补”地面积与“占”地面积在数量和质量上的平衡（要求在县市，或者省市区行政区域内实现平衡）。在国有建设用地告罄的背景下，“占补平衡”政策为地方政府增加建设用地指标提供了出路。虽然，国土资源部一再强调“占补平衡”不仅要保证数量上的平衡，还要兼顾质量。但值得注意的是，耕地转为非农用地，一般都在城郊地区，这一地区以平原为主，适宜耕作；而复垦耕地多位于不利耕种的山区，且灌溉条件不理想，耕作成本更高且产量极低。“占补平衡”往往成为了倒换建设用地指标的“数字游戏”。中国矿业大学土地复垦与生态重建研究所胡振琪认为，虽然“占补平衡”政策初衷很好，但是缺乏相关的配套政策和细则，对补充耕地的监管与标准有待进一步完善。他介绍，现有的复垦标准主要侧重于复垦技术方面，对于耕地生产力的要求、土壤结构等方面则欠缺标准。复垦土地本身需要大量的投入，而地方政府却处于财政困难之中，导致很多地方土壤有可能不按照农业生产的要求进行恢复，复垦后土地生产力低下。对土地复垦有资金补贴，更激发了地方政府虚报数量的冲动。石家庄窝案中实际复垦的土地，不过是推倒瓮窑后原地铺上不足10厘米厚的土，案发时并未实际种植农作物。学者披露，目前关于复垦耕地的最新标准，有关方面正在研究制定当中，可能会对耕地质量的等级加以明确。土地财政是问题关键大陆每年投入上千亿元资金用于土地整治，而资金使用情况并未得到有效监管，这使得地方政府利用虚报土地整治，以骗取国家补助的现象并不少见。2008年，安徽阜阳出现3.6万亩耕地“被复垦”。阜阳国土资源局局长王五一，在2008年3月召开的阜阳市国土资源工作会议上要求各区县，在当年阜阳完成全国第二次土地调查之前，即2008年8月前，“把过去的一些打谷场，现在已经变成了耕地，抓紧时间变通成新增耕地上报”。其后，根据安徽省国土资源厅数据，阜阳有626个晒谷场复垦项目通过验收，总面积达36205亩，相当于阜阳市两年的建设用地指标。而事实上这约3.6万亩的耕地复垦项目并未动一锹一土，“被复垦的晒谷场”或者在数十年前就已被整理为耕地，或者在分田到户后就被划为宅基地，至今仍无整治迹象。阜阳市国土局负责人在接受媒体采访时表示，复垦一亩谷场的经费在1000元以上。这意味着3.6万亩谷场的复垦费用超过3000万元，其中需要补贴一部分。这宗虚拟的费用，成为的源头。更大的利益则是这“复垦”的3.6万亩“耕地”所置换出来的新增建设用地指标。王五一曾表示，他所理解的阜阳政府对该国土资源局的期望和要求是“多批地多挣钱”。这3.6万亩“复垦耕地”为阜阳市“多批地多挣钱”提供了十分可观的空间。变现的方式一是骗取国家对土地复垦的补助费用，二是收取出让金，此外更可以倒卖指标给其他地方。地方政府对“土地占补”政策的趋之若鹜，最大的理由是城市开发用地的刚性需求。不久前北京市等城市宣称，政府调控房价的有效手段是手里掌握更多的土地。“现在普遍认为，房价高就是因为地价高，地价高是土地供应量太少。但这不符合真实情况，根据现在的统计数据来看，开发商囤积土地约有五百万亩，完全可以满足未来两年、三年房地产开发的收入。”在此背景下，土地占补中出现的猫腻，仍旧是因为土地财政和的需求。王万茂认为，中国的土地问题不能单纯依靠土地政策来解决，涉及更多深层的制度问题。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 宁夏减免土地使用税手续如何办理 房产税、城镇土地使用税减免税办理由房屋或土地所属地税务机关办理，纳税人提出减免税申请，属地税务机关按照《税收减免管理办法》规定，为纳税人办理备案类或核准类减免税手续，并出具相应减免税文书。 纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，年减免税额不足10万元的，经当地财政局、地方税务局审核，报省级财政部门和地方税务局审批；10万元以上的，经省级财政部门和地方税务局审核，报财政部、国家税务总局审批。农业企业无偿使用免税单位的土地，应当照征土地使用税。 土地使用税的征收对象 土地使用税以土地面积为课税对象，向土地使用人课征，属于以有偿占用为特点的行为税类型。土地使用税只在县以上城市开征，非开征地区城镇使用土地则不征税。城镇土地使用税的征税范围为城市、县城、建制镇、工矿区等。其中，城市是指经批准建立的市，包括市区和郊区；县城是指县人民政府所在地的城镇；建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批复。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。土地使用税采用有幅度的差别税额，列入大、中、小城市和县城每平方米土地年税额多少不同。为了防止长期征地而不使用和限制多占土地，可在规定税额的2倍-5倍范围内加成征税。 对于公园、名胜、寺庙及文教、卫生、社会福利等单位使用的土地，城镇、街道、公共设施用地、铁路、机场、港区、车站、管理交通运输用地及水利工程，农、林、牧、渔、果生产基地用地，以及个人非营业建房用地等，均免征土地使用税。为了鼓励利用荒地、滩涂等土地，对经过批准整治的土地和改造的荒废土地，给予10年期限的免税。

[律师回复] 你好 现今国家极力推动土地流转和规模化农业生产，但为了防止土地“农转非”，保护耕地数量和质量，对于农村土地(包括畜牧用地、林地等)享受补贴的政策也越来越严格。

[律师回复] 《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定：在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。按照此规定，土地使用税应当由土地实际使用人缴纳。具体地讲：如果属于应税土地使用税的单位和个人出租土地的，那么应当由出租人缴纳土地使用税，如果是免税单位出租土地的，那么应当由承租人缴纳土地使用税。但是需要注意一种特殊情况，即《财政部国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔2006〕56号）规定：在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的。由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。

[律师回复] 《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定：在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。按照此规定，土地使用税应当由土地实际使用人缴纳。具体地讲：如果属于应税土地使用税的单位和个人出租土地的，那么应当由出租人缴纳土地使用税，如果是免税单位出租土地的，那么应当由承租人缴纳土地使用税。但是需要注意一种特殊情况，即《财政部国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔2006〕56号）规定：在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的。由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。

[律师回复] 《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定：在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。按照此规定，土地使用税应当由土地实际使用人缴纳。具体地讲：如果属于应税土地使用税的单位和个人出租土地的，那么应当由出租人缴纳土地使用税，如果是免税单位出租土地的，那么应当由承租人缴纳土地使用税。但是需要注意一种特殊情况，即《财政部国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔2006〕56号）规定：在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的。由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。

[律师回复] 1、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
2、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。
3、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。

[律师回复] 1.有，主要对农村承包地流转出如了新政策。
2.2015年中央“一号文件”《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》对农村集体土地流转出台了最新的政策，主要内容如下：
一、“三权分立，放活土地经营权”　
2015年1号文件仍然坚持稳定农村土地承包关系并保持长久不变，但是，随着社会发展需求，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，开始赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。
这就要求要抓实农地承包经营权确权登记颁证工作。农村承包地的改革核心即所有权、承包权、经营权三权分离，稳定承包权（即土地的产权属于农民集体所有），放活经营权，赋予土地经营权流转、抵押、担保等原本不具备的属性。毫无疑问，承包土地制度的改变为农业集约化经营和资本的快速进入打下了制度基础。
二、“农村集体建设用地与国有土地同等入市、同权同价入市”　
2015年1号文件中提出：引导和规范农村集体经营性建设用地入市。在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。有关部门要尽快提出具体指导意见，并推动修订相关法律法规。
　目前，农村集体建设用地违法用地屡禁不止，这就表明农村建设用地隐形市场活跃，有着巨大的利益空间，但是这块利益该如何分配，政府如何引导去建立起一个农村集体建设用地的自由流转市场非常重要，只有实现农村集体建设用地与城市国有建设用地“同地同价同权”要素市场平等化，才能真正的流转。
农村集体土地的上市，显然不会走政府拍卖的老路，会不会打破土地一级市场的垄断为目标，并与政府土地拍卖形成分庭抗礼的竞争态势，地价才有望不受操控。所以，想在农村土地入市上淘得真金的企业家们，还是压看清楚政府引导的竞争机制及利益关系。
三、“农村宅基地财产权抵押、担保、转让”盘活农村宅基地财富。
2015年1号文件提出：完善农村宅基地管理制度。改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策，在保障农户宅基地用益物权前提下，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。有关部门要抓紧提出具体试点方案，各地不得自行其是、抢跑越线。完善城乡建设用地增减挂钩试点。