行政处罚简易程序特点

[律师回复] 我国刑事诉讼法中的简易程序的特点： （一）只适用于 第一审程序。 第二审程序、死刑复核程序和审制监督程序中都不适用简易程序。 （二）只适用于基层人民、其他各级人民法院审理的均为性质严重、影响较大的刑事案件，因此，均不得适用简易程序审理案件。 （三）只适用于那些案件事实清楚、证据充分的刑事案件。而对于那些案情重大复杂、难以认定的刑事案件，不宜适用简易程序。 （四）简易程序的重要特征是程序的简化，如审判组织的简化，法庭审判的简化，审理期限的缩短等等。

[律师回复] （１）违法事实确凿并有法定依据
　　（２）适用于对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告，对其他行政处罚不得适用简易程序
　　　适用简易程序可以当场作出处罚决定，但也必须出示执法证件，作出行政处罚决定书

[律师回复]
一、无需立案，当场实施处罚
二、可以由一个执法人员单独实施
对此观点，很多人不敢认同。以下几个论据可以支持此观点：论据
1、工商总局28号令中关于执法人员调查案件不得少于两人的规定，是规定在一般程序之中，对于简易程序无此要求。论据
2、《北京市对本市行政执法部门实施〈行政处罚法〉中若干问题意见(之二)》(京政法制监字[1997]30号中认为：“在适用简易程序实施行政处罚时，行政执法人员可以是二人或二人以上，也可以是一人”。论据
3、《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部令第69号)第四十二条规定，适用简易程序处罚的，可以由一名交通警察作出。
三、对证据的要求标准低，只需收集必要证据
工商总局28号令中规定：“适用简易程序当场查处违法行为，办案人员应当当场调查违法事实，制作现场检查、询问笔录，收集必要的证据”。而对于一般程序的要求则是“必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据”、有关证据“应当符合法律、法规、规章等关于证据的规定，并经查证属实，才能作为认定事实的依据”。关于必要证据标准的把握，笔者认为，如果能够说明问题，孤证也可定案，即一个询问笔录、一个现场笔录或一份书证都也是可以的。
有一个问题是：证据标准降低了，当事人诉了怎么办?是否会败诉?这种情况是可能有的。所以有必要对简易程序提出一个新的要求，就是必须当事人对处罚无争议，当事人有争议的，则应转入一般程序。
四、无需制发书面的《行政处罚告知书》，可以口头告知;
当事人申辩的，记入笔录。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 发生交通事故的时候很多人都不希望事故拖得很久，这样对保险理赔申请也不利，就希望能在最短的时间里将其处理好，于是就会申请通简易程序来处理交通事故。但这一方式并不是所有的交通事故都适用的，那么? 有下列情形之一的，不适用简易程序，交通警察可以在事故认定书上载明有关情况后，将事故认定书交付当事人： (一)当事人提供不出交通事故证据，因现场变动、证据灭失，交通警察无法查证交通事故事实的; (二)当事人对交通事故认定有异议的; (三)当事人拒绝在事故认定书上签名的; (四)当事人不同意由交通警察调解的。 有前款规定情形之一或者调解未达成协议及调解生效后当事人不履行的，当事人可以向人民提起民事诉讼。 依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第二款：在道路上发生交通事故，未造成人员伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜;不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第三款在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。

[律师回复] 我来给你说一下行政处罚简易程序的特点和适用条件：行政处罚没有规定“简易程序”问题。在审理一审行政诉讼案件中，分为普通程序和简易程序。其中，《行政诉讼法》规定如下情形适用简易程序：
第八十二条 人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：
（一）被诉行政行为是依法当场作出的；
（二）案件涉及款额二千元以下的；
（三）属于政府信息公开案件的。
除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。

[律师回复] 解答如下, 《民事诉讼法》第一百五十七条，基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。
基层人民和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。
第一百五十八条对简单的民事案件，原告可以口头。
当事人双方可以同时到基层人民或者它派出的法庭，请求解决纠纷。基层人民或者它派出的法庭可以当即审理，也可以另定日期审理。
第一百五十九条基层人民和它派出的法庭审理简单的民事案件，可以用简便方式传唤当事人和证人、送达诉讼文书、审理案件，但应当保障当事人陈述意见的权利。
第一百六十条简单的民事案件由审判员一人独任审理，并不受本法第一百三十六条、第一百三十八条、第一百四十一条规定的限制。
第一百六十一条人民适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。

[律师回复] 解答如下, 《民事诉讼法》第一百五十七条，基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。
基层人民和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。
第一百五十八条对简单的民事案件，原告可以口头。
当事人双方可以同时到基层人民或者它派出的法庭，请求解决纠纷。基层人民或者它派出的法庭可以当即审理，也可以另定日期审理。
第一百五十九条基层人民和它派出的法庭审理简单的民事案件，可以用简便方式传唤当事人和证人、送达诉讼文书、审理案件，但应当保障当事人陈述意见的权利。
第一百六十条简单的民事案件由审判员一人独任审理，并不受本法第一百三十六条、第一百三十八条、第一百四十一条规定的限制。
第一百六十一条人民适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。

[律师回复] 我国刑事诉讼法中的简易程序的特点： （一）只适用于 第一审程序。 第二审程序、死刑复核程序和审制监督程序中都不适用简易程序。 （二）只适用于基层人民、其他各级人民法院审理的均为性质严重、影响较大的刑事案件，因此，均不得适用简易程序审理案件。 （三）只适用于那些案件事实清楚、证据充分的刑事案件。而对于那些案情重大复杂、难以认定的刑事案件，不宜适用简易程序。 （四）简易程序的重要特征是程序的简化，如审判组织的简化，法庭审判的简化，审理期限的缩短等等。

[律师回复] 您好，针对您的民事诉讼简易程序有哪些特点？问题解答如下, 《民事诉讼法》第一百五十七条，基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。
基层人民和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。
第一百五十八条对简单的民事案件，原告可以口头。
当事人双方可以同时到基层人民或者它派出的法庭，请求解决纠纷。基层人民或者它派出的法庭可以当即审理，也可以另定日期审理。
第一百五十九条基层人民和它派出的法庭审理简单的民事案件，可以用简便方式传唤当事人和证人、送达诉讼文书、审理案件，但应当保障当事人陈述意见的权利。
第一百六十条简单的民事案件由审判员一人独任审理，并不受本法第一百三十六条、第一百三十八条、第一百四十一条规定的限制。
第一百六十一条人民适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。

[律师回复] 简易程序，是指基层人民法院及其派出法庭审理简单民事案件时所适用的较一审普通程序简单的审判程序。之所以简便，是指它相对于第一审程序中的普通程序而言程序简单，易于执行、方便群众。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定：基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用简易程序规定。

[律师回复]
一、无需立案，当场实施处罚
二、可以由一个执法人员单独实施
对此观点，很多人不敢认同。以下几个论据可以支持此观点：论据
1、工商总局28号令中关于执法人员调查案件不得少于两人的规定，是规定在一般程序之中，对于简易程序无此要求。论据
2、《北京市对本市行政执法部门实施〈行政处罚法〉中若干问题意见(之二)》(京政法制监字[1997]30号中认为：“在适用简易程序实施行政处罚时，行政执法人员可以是二人或二人以上，也可以是一人”。论据
3、《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部令第69号)第四十二条规定，适用简易程序处罚的，可以由一名交通警察作出。
三、对证据的要求标准低，只需收集必要证据
工商总局28号令中规定：“适用简易程序当场查处违法行为，办案人员应当当场调查违法事实，制作现场检查、询问笔录，收集必要的证据”。而对于一般程序的要求则是“必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据”、有关证据“应当符合法律、法规、规章等关于证据的规定，并经查证属实，才能作为认定事实的依据”。关于必要证据标准的把握，笔者认为，如果能够说明问题，孤证也可定案，即一个询问笔录、一个现场笔录或一份书证都也是可以的。
有一个问题是：证据标准降低了，当事人诉了怎么办?是否会败诉?这种情况是可能有的。所以有必要对简易程序提出一个新的要求，就是必须当事人对处罚无争议，当事人有争议的，则应转入一般程序。
四、无需制发书面的《行政处罚告知书》，可以口头告知;
当事人申辩的，记入笔录。
行政主体的行政执行人员在进行当场处罚时，应遵循下列程序：
①表明身份。它是表明处罚主体是否合法的必要手续，执法人员应向当事人出示执法身份证件或委托书。
②说明处罚理由。执法人员应主动向当事人说明其违法行为的事实，说明其违反的法律规范和给予行政处罚的理由和依据。
③给予当事人陈述和申辩的机会。当事人可以口头申辩，执法人员要予以正确、全面地口头答辩，使当事人心服口服，而不得因当事人的申辩而加重处罚。
④制作笔录。执法人员对当事人违法行为客观状态当场制作笔录。
⑤制作当场处罚决定书。当场处罚决定书应是由有管辖权的行政机关或组织统一制作的有格式、有编号的两联处罚决定书，由执法人员填写。当场处罚决定书应载明，被处罚人姓名或单位名称、违法事实、行政处罚的种类或处罚数额、处罚依据、时间地点、告知复议权利和诉讼权利及期限、处罚的机关或组织名称、执法人员的签名或盖章。当场处罚决定书制作后，应当当场交付被处罚人。
⑥备案。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须向所属行政机关备案，以便接受监督和检查。
⑦执行。当场处罚决定作出后，一般可由被处罚人当场自觉执行。对当事人决定罚款的，可令其到指定的金融机构或其他专门机构缴纳，也可以由执法人员当场代收。被处罚人对处罚决定没有异议的，应在处罚决定书上签名或盖章，并表明没有异议。当事人对处罚持有异议或拒绝缴纳罚款的，执法人员应将当事人违法行为告诉其有管辖权的行政主体，由该行政主体按一般程序处理，即结束当场处罚程序而转入正常的一般程序。

[律师回复] 您好，关于论述简易程序的适用范围及特点这个问题，我的解答如下,
一、简易程序的适用范围，即哪些审理的哪些案件应当适用简易程序。按照我国民诉法的规定，只有基层人民及其派出法庭可以适用简易程序审理
第一审案件。除此之外，中级人民以上的审理
第一审民事案件均不得适用简易程序；适用的案件只能是事实清楚，权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，而对于“事实清楚”、“权利义务关系明确”、“争议不大”的问题，最高人民在《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》中作了如下解释：“事实清楚”是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无须调查即可判明事实、分清是非；“权利义务关系明确”是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明确，“争议不大”是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的争执无原则分歧。另外，该意见还列举了三种不适用简易程序的案件，包括时被告下落不明的案件，已经按照普序审理的案件以及发回重审和再审案件。
二、简易程序的适用特点：
1、简易程序只适用于基层审理的案件。
2、简易程序只能适用于事实清楚，被告人认罪的案件。
3、简易案件只能对初审案件。
4、由审判员一人独任审判。
5、公诉案件检察人员可以出庭，也可以不出庭。
6、法庭调查，法庭辩论程序简化。刑事诉讼法第177条规定，适用简易程序审理案件，不受本章第一节关于讯问被告人，询问证人、鉴定人、出示证据、法庭辩论程序规定的限制。
7、简易程序可以变更为第一审普序。刑事诉讼法第179条规定：人民在审理的过程中，发现不宜适用简易程序的应当按照本章第一节或
第二节的规定重新审理。

[律师回复] 1、只适用于刑事案件的第一审程序;
2、简易程序只适用于基层人民法院;适用简易程序审理的案件，必须是事实清楚、情节简单、犯罪轻微的刑事案件;
3、简易程序是对第一审普通程序的相对简化;
4、适用简易程序审理的公诉案件中被告人自愿认罪，并对起诉书所指控的犯罪事实无异议的，法庭可以直接作出有罪判决。人民法院对自愿认罪的被告人，酌情予以从轻处罚。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一、行政处罚简易程序的适用条件 可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件： 1、违法事实确凿; 2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据; 3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告; 二、当场做出行政处罚的程序 行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格遵循以下程序; 出示执法证件，表明执法人员的身份; 告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据; 听取当事人的陈述和申辩; 填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书; 将行政处罚决定书当场交付当事人。 行政执法人员当场作出行政处罚决定，必须报其所属备案。当事人对以简易程序作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。 三、适用一般程序的行政处罚案件有哪些? 适用一般程序的行政处罚案件是适用简易程序以外的行政处罚案件。具体讲有下面几种： 一是处罚较重的案件。所谓处罚较重，按行政处罚的种类来说，责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销证照、行政拘留以及数额较大的罚款等行政处罚，是较重的行政处罚，应当适用一般程序。而警告，是较轻的行政处罚，一般当场作出处罚就可以了。按照行政处罚的幅度来说，罚款数额对公民在50元以上，对法人1000 元以上的罚款行政处罚，也要适用一般程序，执法人员就不能当场作出行政处罚决定，必须报告，经过调查，依照一般程序依法作出行政处罚决定。给予公民警告及50元以下罚款以外的其他行政处罚，给予法人或者其他组织警告及1000元以下罚款以外的其他行政处罚，都要依照行政处罚法规定的一般程序实施处罚。 二是情节复杂的案件。需要经过调查，才能搞清案情，作出行政处罚决定的案件，不能简单适用简易程序，对于这类行政处罚案件，执法人员应当报告，按照一般程序处理。比如执法人员发现一书店出售淫秽书刊，执法人员当场查获的只有一两本，除了没收这几本淫秽书刊外，执法人员能不能对该书店当场作出处以一千元以下罚款的行政处罚?执法人员不能这样处理这个案件。对于这样的案件，执法人员虽然只查获一两本淫秽书刊，但还是应当查清其淫秽书刊的来源、出售的总量以及出版、印刷环节上的问题。这都需要进行进一步的调查，不能适用简易程序，当场作出行政处罚决定。 三是当事人对于执法人员给予当场行政处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。执法人员在处理较轻的行政处罚案件时，尽管可以当场作出行政处罚决定，但是，遇有当事人认为执法人员认定事实有错误，而执法人员又与其争执不下，难以作出行政处罚决定时，应当提交，按照行政处罚的一般程序，经过调查取证，在查清事实的基础上作出行政处罚决定。应当说明，执法人员当场已经作出了行政处罚决定，而当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，当事人应当依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼，而不是由依照一般程序再次作出行政处罚决定。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 适用简易程序的审理流程如下： （1）确定独任审理的审判员。适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理。首先要确定担任案件审理工作的审判员，但不能由陪审员或者书记员独任审理。 （2）传唤和通知。适用简易程序审理的行政案件，可以用口头通知、电话、短信、传真、电子邮件等简便方式传唤当事人、通知证人、送达裁判文书以外的诉讼文书。以简便方式送达的开庭通知，未经当事人确认或者没有其他证据证明当事人已经收到的，不得缺席判决。 （3）确定举证期限。适用简易程序案件的举证期限由人民确定，也可以由当事人协商一致并经准许，但不得超过十五日。被告要求书面答辩的，可以确定合理的答辩期间。应当将举证期限和开庭日期告知双方当事人，并向当事人说明逾期举证以及拒不到庭的法律后果，由双方当事人在笔录和开庭传票的送达回证上签名或者捺印。当事人双方均表示同意立即开庭或者缩短举证期限、答辩期间的，可以立即开庭审理或者确定近期开庭。 （4）及时审结。适用简易程序审理的行政案件，应当在立案之日起四十五日内审结。该期限不得延长。另外，在适用简易程序审理行政诉讼第一审案件过程中，如果发现案件不宜适用简易程序的，则应当做出裁定，将案件转化为普通程序进行审理。发现案情复杂，需要转为普通程序审理的，应当在审理期限届满前作出裁定并将合议庭组成人员及相关事项书面通知双方当事人。案件转为普通程序审理的，审理期限自立案之日起计算。 法条提示： 《中华人民共和国行政诉讼法》第八十三条、第八十四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百零三条、第一百零四条、第一百零五条

[律师回复] 我国刑事诉讼法中的简易程序的特点： （一）只适用于 第一审程序。 第二审程序、死刑复核程序和审制监督程序中都不适用简易程序。 （二）只适用于基层人民、其他各级人民法院审理的均为性质严重、影响较大的刑事案件，因此，均不得适用简易程序审理案件。 （三）只适用于那些案件事实清楚、证据充分的刑事案件。而对于那些案情重大复杂、难以认定的刑事案件，不宜适用简易程序。 （四）简易程序的重要特征是程序的简化，如审判组织的简化，法庭审判的简化，审理期限的缩短等等。

[律师回复] 您好，关于刑事诉讼法中，简易程序的特点有哪些？这个问题，我的解答如下, 我国刑事诉讼法中的简易程序的特点：
（一）只适用于
第一审程序。
第二审程序、死刑复核程序和审制监督程序中都不适用简易程序。
（二）只适用于基层人民、其他各级人民法院审理的均为性质严重、影响较大的刑事案件，因此，均不得适用简易程序审理案件。
（三）只适用于那些案件事实清楚、证据充分的刑事案件。而对于那些案情重大复杂、难以认定的刑事案件，不宜适用简易程序。
（四）简易程序的重要特征是程序的简化，如审判组织的简化，法庭审判的简化，审理期限的缩短等等。

[律师回复] 1、简易程序是相对于普通程序而言的，是基层人民法院和它的派出法庭审理简单的民事案件所适用的一种独立的第一审诉讼程序。
2、简易程序只适用于事实清楚，权利、义务关系明确，争议不大的简单民事案件。简易程序起诉方式、受理案件的程序、传唤方式简便。审理实行独任制，程序简便。
3、法院适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结.不适用简易程序的情况：
（1）起诉时被告一方下落不明的
（2）发回重审和再审的案件
（3）非诉程序
（4）共同诉讼中一方或双方当事人人数众多的
并且，简易程序经双方当事人协商人民法院同意的可以使用简易程序，而且当事人不得协议排除适用简易程序。

[律师回复] 1、简易程序是相对于普通程序而言的，是基层人民法院和它的派出法庭审理简单的民事案件所适用的一种独立的第一审诉讼程序。
2、简易程序只适用于事实清楚，权利、义务关系明确，争议不大的简单民事案件。简易程序起诉方式、受理案件的程序、传唤方式简便。审理实行独任制，程序简便。
3、法院适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结.不适用简易程序的情况：
（1）起诉时被告一方下落不明的
（2）发回重审和再审的案件
（3）非诉程序
（4）共同诉讼中一方或双方当事人人数众多的
并且，简易程序经双方当事人协商人民法院同意的可以使用简易程序，而且当事人不得协议排除适用简易程序。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《民事诉讼法》第一百六十条简单的民事案件由审判员一人独任审理，并不受本法第一百三十六条、第一百三十八条、第一百四十一条规定的限制。第一百六十一条人民适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。第一百六十二条基层人民和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。