“禁养”来袭,养殖场拆迁补偿怎么算?

最新修订 | 2024-02-19
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专家导读 “禁养”来袭,养殖场拆迁补偿需要计算因为拆迁而停产的损失补偿以及土地上的附着物的补偿费用,因为养殖场它和其他的违法的建筑物是不同的,养殖场是法律当中所规定的合法所建设的,因此对他们进行补偿的话还必须要按时的发放。
“禁养”来袭,养殖场拆迁补偿怎么算?

一、“禁养”来袭,养殖场拆迁补偿怎么算?

“禁养”来袭,养殖场拆迁补偿需要计算因为拆迁而停产的损失补偿以及土地上的附着物的补偿费用,首先,农民在承包地上开展种植业、养殖业、畜牧业,是农村土地承包的应有之义。因此,农民因为发展种养业的需要,家里的附属设施绝不能与一般的违章建筑混同,因为他并没有改变土地的用途,仍然属于农业用地。

其次,既然征收农民的承包地,那么就要按照相应的补偿项目来进行补偿。

二、具体的补偿费用

第一部分:土地补偿费=前三年平均年产值×补偿倍数(6<补偿倍数<10)。

利用土地开展养殖业和种植业的产值差异是很大的。比如同样一亩土地,如果按照种小麦,可能一年的产值就是1000元,而如果是这一目的建了养鸡场来养鸡,那么肯能年产值就是几十万元。

第二部分:地上附着物和青苗补偿费一般按照市场价格来进行补偿。

地上附着物补偿包括相关厂房、养殖设施、养殖工具、相关的附属设施、包括用电用水和环评的处理设施了,都属于补偿范围,而且是不可移动的补偿范围。

第三部分:结合土地承包经营权的年限来计算停产停业损失。

停产停业损失有些地方是按照每头猪补偿200来算,这种按照每头猪、每只鸡多少钱来赔偿的方式方法是不科学的。

我们都清楚养猪是一年要养好几批,单纯补偿这一季养猪的钱,完全不能弥补损失。应该在一个评估体系当中进行停产停业损失的核定,而且不能经过纳税,因为养殖业往往都是都不纳税的。

这是养殖普通家畜的,要是养殖比较高档的动植物,特别是动物,我在实践中遇到过养貂的养藏獒的,那么在这方面应该怎么赔偿呢?原则上在停产停业损失这块应该跟普通的家畜养殖有很大的不一样。

第四部分:安置补助费=前三年平均年产值×补偿倍数×被征地块需要安置的人数。

在当代社会养殖场它所进行的是一些养殖家畜活动,通过养殖来获得一些方面的利益收入,而如果对于养殖场来进行拆迁的话,会使这一部分的收入大大的减少甚至是完全的毁灭,所以必须要给予一定的补偿,一般情况下也是根据前三年的平均的营业额来进行计算。

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1、对养殖场的建筑物、附属设施等的补偿
我们所讲的建筑物,一般是指养殖场的禽畜圈舍、饲养人员的宿舍、养殖场的办公用房等等。附属设施则是指化粪池、遮凉棚、水井等等。
建筑物的补偿标准是根据评估来确定的,一般禽畜圈舍及附属设施根据建造成本价并结合成新来评估。人住的房屋如职工宿舍、办公用房等,因为具有住房属性,则要结合周边的房屋价格进行评估。
2、养殖场停产停业损失
一般来说,规模养殖场都是专业化养殖,办理了养殖证,有一些甚至是企业经营,有办理营业执照,而拆迁带来的就是生产经营的中断甚至是终止,面对这种情况,拆迁方应当基于养殖户停产停业损失的补偿。
3、养殖场搬迁补偿
对于专业化经营的养殖场,拆迁往往不代表终止养殖,而是需要重新物色新的位置,重建养殖场继续养殖,这个时候,就会涉及到养殖场的社保、物品搬迁到新的场所,在搬迁过程中存在损耗的问题,这就需要对设备搬迁和搬迁的损失进行评估补偿。
4、奖励
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二、从合理性讲,是否达到污染搬迁必要性。
这个问题要分两个角度来讲。如果土地没有纳入禁养范围,进行环保关停就要看有没有搬迁关停的必要,这是从合理和部分合法的角度来说的。如果纳入到了禁养的范围内,这就不是一个重点问题了。我们代理江苏昆山的禁养案件,首先通过查询信息公开发现该养殖场并未纳入禁养范围,但是该养殖场确实缺乏对污染环境处理的相关设施,最后申请增加污染处理设施,进行二次处理,并且向请求环保部门以及人民政府进行批示,补办相关证照后继续从事养殖工作。
三、具体行政行为的落实。
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按照《行政强制法》第44条规定,在复议、诉讼结束之后,如果关闭关停涉及到的建筑物还是必须要拆除的话,才能纳入到行政或司法的过程。现在各个地方在关闭关停的具体措施上是有出入的,有的地方是断水断电后置之不理,只要水电不恢复就不能进行养殖行业,养殖场只能停业。或把畜牧养殖的设备全部搬迁,把养殖的动物全部卖掉,后完全没有恢复生产的条件。
四、补偿依据。
按照《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定要给予补偿,但是补偿在实践中都是偏低的。按照畜牧养殖的规模来进行停产停业损失补偿,对预期利益以及现有的固定资产都没有考量,这就是双方的主要矛盾。养殖场只能从事养殖行业,一旦关闭关停,房屋的利用价值就没有了。所以拆迁与否,对于养殖企业主来说都是一样的,因为按照养殖场的方式建造的房屋不能从事其他行业了。
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