农业土地使用证什么样子

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 第一步，当建房者准备建房并选好地点时，提出书面建房申请，申请必须注明建房者的个人信息、建房原因、地点、四至等相关情况。所选的建房地点要符合土地法的相关要求。申请必须经过建房者所属村组社长和村委会的同意盖章。
第二步、经村组、村委会同意后，建房者将建房申请、个人身份证、户口本复印件递交到乡镇国土管理部门，有乡镇国土管理部门到实地进行核实，勘察，询问四邻意见。
第三步、经乡镇国土部门实地核实、勘察后，符合相关要求的，进一步填写村民建房审批表，报乡镇人民政府审批。经乡镇人民政府同意后，在村组内张贴公示，公示一般是7天。
第四步、公示7天后如果无村民提出异议，乡镇国土部门将所收集的建房者的材料一并报送县级国土部门，在此期间，经县级国土部门审批，符合建房条件的，建房者要到县级地税部门交纳耕地占用税，税额因区域不同存在差异。将票据递交到县级国土部门。有县级国土部门给建房者办证。
第五步、根据相关的土地法，建房者必须在领取到宅基地使用证之日起的两年内，建盖好所批准地点的房屋，否则，国土部门有权将当事人的宅基地使用证收回。

[律师回复] 对于农村土地使用证办理这个问题，解答如下,
1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。
2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。
3、土地权属材料(82年5月14日以前，提交村、队权属来源证明书82年5月14日以后，提交农村建房使用证97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等)。
由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。
先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。
经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。

[律师回复] 解答如下, 我国对对专门经营农产品的农产品批发市场、农贸市场使用的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税。农产品批发市场和农贸市场，是指经工商登记注册，供买卖双方进行农产品及其初加工品现货批发或零售交易的场所。农产品包括粮油、肉禽蛋、蔬菜、干鲜果品、水产品、调味品、棉麻、活畜、可食用的林产品以及由省、自治区、直辖市财税部门确定的其他可食用的农产品。符合上述免税条件的企业需持相关材料向主管税务机关办理备案手续。因此，若农贸市场出租的摊位均用于销售农产品，则在办理减免税备案手续后可享受免征城镇土地使用税的优惠。

[律师回复] 《土地管理法》第９条规定：“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。”根据这一规定，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。土地使用者享有以下权利：（１）对土地占有、使用和依法取得收益的权利（２）有依法转让、出租和抵押其土地使用权的权利。（３）有依法受法律保护的权利，当合法权益受到侵犯时，权利人有权请求法律保护，要求对方停止侵犯、消除危险、排除妨碍、返还土地、恢复原状和赔偿损失。（４）有对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告的权利。土地使用者有以下义务：（１）不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。（２）有十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的义务。（３）在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。（４）有按批准用途使用土地的权利。（５）有遵守土地管理法律、法规的义务。

[律师回复] 对于农村集体土地征收使用这个问题，解答如下, 第一步：发布拟征地通告
由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村、组范围内(如果系乡、镇农民集体所有的土地，还应在乡、镇)发布征地通告，以书面形式告知被征土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。
通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。
第二步：征询村民意见，并组织听证
由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请。
当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。(以上被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。)
第三步：地籍调查和地上附着物登记确认
当地国土资源部门应委托相应资质的勘测单位，或者会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并由国土资源部门现场填制调查表一式三份，由国土资源部门工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源部门应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。
第四步：拟定“一书四方案”并上报审批
由县或市级国土资源部门根据征询、听证、调查、登记情况，按照《建设用地审批管理办法》对报批材料的要求拟订“一书四方案”即：建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案，并组卷向有批准权的机关报批。
第五步：征用土地公告
征用土地的市、县人民政府应当在收到省或征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。征用土地公告的内容：
征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途
征用土地的所有权人、位置、地类和面积
征地补偿标准和农业人员安置途径
办理征地补偿登记的期限、地点。
第六步：征地补偿登记
被征地的所有权人、使用权人应当在《征收土地公告》规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记手续。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。
第七步：拟定补偿安置方案并公告
县或市级国土资源局根据省或征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容：
被征用土地的位置、地类、面积
地上附着物和青苗的种类、数量
需要安置的农业人口的数量
土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式
安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式
地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式
农业人员的具体安置途径
其他有关征地补偿、安置的具体措施。
第八步：根据群众意见修改相关方案并公告
被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。
县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改后公告。
需要注意的是：市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准后，应报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。
第九步：落实征地补偿、安置资金(包括社保金)
市、县国土资源局按规定在拟征地补偿、安置方案批准之日起三个月内全额支付征地补偿、安置以及社保费等各项费用。
第十步：实施补偿安置方案并交付土地
按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。任何单位或者个人违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上政府土地行政主管部门责令交出土地拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。

[律师回复] 追问：这样不是让利给开发商吗我们的本村宅基地上的房屋被拆和外面的人买的我们村宅基地房屋为什么补偿不一样呢他们也是集体土地使用证。回答：外面人买你们村的宅基地是不可能获得国有土地使用权证的，因为你们村的土地是属于你们村集体所有，村集体的土地属于集体土地不属于国有土地，如果他以村集体用地办理到了国有土地使用权证的话那么他的这个国有土地使用权证就是无效的，是不受法律保护的。但考虑到你们处于城乡结合部，或者是不是你们村的土地在之前已经被政府征收而宅基地获得了保留没有征收呢如果是这样的话他是可以通过国有土地使用权买卖获得国有土地使用证的。追问：是的，我们村里的土地在九年前就被政府以搞公益社施的借口给征收了，可是却给了开发商，价格很便宜的，我们现在就剩下宅基地了，难到还要便宜给开发商吗我们的权义有谁来保障，现在老人没有生活来源，好多都在外打工，我们还有活路吗政府征完地后就应该不管吗还不如让我们死了。回答：呵呵，所以说正如我的估计，你们村里的土地是被征收过的，我搞土地方面的事务只有4年多的时间，现在的土地征收必须给当地的失地农民在补偿土地补偿费、青苗补偿费、地上附着物补偿之外还需要为被征地人购买社会保险（一般为养老保险）以保障失地农民今后的生计，而九年前可能并没有补偿社会保险的强制性规定，这也是没有办法的，毕竟法律法规的滞后是我国法律界一直存在的问题。如果生活实在困难，家庭成员中又都没有工作，可以向当地居委会、民政部门申请低保，估计只能这样啦。能够理解你的心情。追问：现在在宅基地拆迁上，难道政府就不能为我们想想吗，动不动就公检法出面，，关拘留所，难道政府是开发商政府吗回答：宅基地拆迁补偿也是有一定标准的除补偿土地之外还要进行房屋拆迁补偿，而且一般分两种，一种是直补，也就是直接以现金方式补偿，另外就是安置补偿，兴建安置小区，将被拆迁户安置到小区楼房内居住，如果被拆迁人并不要求足够面积的房，如本来可以补偿160平米的住房，而你其实只需要80平米，那么另外的80平米则以现金的方式支付，如果被拆迁的房屋有商业铺面的，还可以补偿一定面积的铺面。一般来说安置补偿方案要通过与当地居民进行协商，征求大部分居民的同意，如果大部分的居民不同意，他们拆迁也拆不下去。如果你个人对拆迁安置方案不满意，可以进行进一步协商，如果协商不成可以提起行政复议，要求重新界定和评估房屋（请求第三方评估机构），以此为依据重新安排补偿标准，不过如果具有同等条件的大多数人都同意拆迁了，那么你的论断也是站不住脚的。现在的事情已经越来越少了，一个是因为最近因为造成了重大伤亡事件的情况越来越多，另一个十二五规划中明确提出要改善民生，所以还是建议你进行正常方式的利益诉求，政府还是应该会好好协商的，如果协商不了，你做了钉子户，它还是可以向申请令，对你进行的。同样，还是能够理解你的心情的，人人都想追求自己的利益不受侵害。补充：还需要帮助么

[律师回复] 对于农村土地也需要交纳土地使用税吗？这个问题，解答如下, 我国对对专门经营农产品的农产品批发市场、农贸市场使用的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税。农产品批发市场和农贸市场，是指经工商登记注册，供买卖双方进行农产品及其初加工品现货批发或零售交易的场所。农产品包括粮油、肉禽蛋、蔬菜、干鲜果品、水产品、调味品、棉麻、活畜、可食用的林产品以及由省、自治区、直辖市财税部门确定的其他可食用的农产品。符合上述免税条件的企业需持相关材料向主管税务机关办理备案手续。因此，若农贸市场出租的摊位均用于销售农产品，则在办理减免税备案手续后可享受免征城镇土地使用税的优惠。

[律师回复] 对于租赁农村土地用缴纳土地使用税吗？这个问题，解答如下, 不一定要缴纳，具体看是什么情况。比如，若是你租用的土地属于城镇范围的，则需缴纳土地使用税，若不属于城镇范围的土地，则不需要缴纳，当然有的情况也会根据国家政策进行减免。
情况
一、在征税范围内的土地，实际使用集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的，则由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。
情况
二、在征税范围内的土地，若承租集体所有建设用地的，由直接从集体经济组织承租土地的单位和个人，缴纳城镇土地使用税。
情况
三、若你使用的农村集体土地不属于城镇用地或者工矿用地，则一般不需要缴纳使用税。

[律师回复] 解答如下, 土地确权如果有纠纷的，需要先解决纠纷，在进行土地确权登记。
依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。土地管理部门做为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定。
土地确权的证据依据：土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定；城镇地籍调查资料；人民政府关于建设用地的批准文件；土地出让合同；土地利用现状调查资料；人民政府颁发的房产证明；新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议；危改、安居计划的联建房合同和公证书；判决：使用土地的事实情况，是合法占有还是非法侵占，是善意的还是恶意的，是长期的还是暂时的等。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。
2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。
3、土地权属材料(82年5月14日以前，提交村、队权属来源证明书82年5月14日以后，提交农村建房使用证97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等)。
由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。
先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。
经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。
2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。
3、土地权属材料(82年5月14日以前，提交村、队权属来源证明书82年5月14日以后，提交农村建房使用证97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等)。
由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。
先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。
经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。

[律师回复] 您好，关于非农户能办土地使用证吗这个问题，我的解答如下, 根据《中华人民共和国房地产管理法》规定，在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。
1、没有合法的土地使用手续是没有办法领到房产证的。因为办理房产证时房产管理部门是需要查验包括土地使用在内的所有建设项目手续是否合法。
2、房产证和土地证是两个不同的主管部门办理，前者是房管部门，后者是土管部门。
3、如果房子是商品房，可在房产公司领取土地分割证，然后去土管部门办理。
4、如果房子是自建房，可以凭宅基地审批手续去土管部门办理。

[律师回复] 一、城镇户口的人能否继承农村房屋我国的《继承法》中所列遗产的范围中有房屋。所谓房屋的继承是指被继承人死亡后，其房产归其遗嘱继承人或法定继承人所有。因此，只有被继承人的房屋具有合法产权才能被继承。公民的房屋属于个人的合法财产，按照我照继承法的规定是可以继承的。不论是农村村民，还是城市户口的公民，都可以按照继承洪法的规定享受继承权，并且有权按照个人的意愿处置个人所有的房产，即城市户口的公民可以继承农村房屋。但是城市户口的公民在继承农村房屋时还要受到土地法的限制。城市公民只能继承农村宅基地上的房屋，而对支撑此房屋的宅基地是不可以作为遗产继承的...

[律师回复] 农村集体土地使用权转让合同
转让方(以下简称甲方)：_________
受让方(以下简称乙方)：_________
甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，订立本合同。
一、转让标的
二、转让期限
三、转让价格
四、支付方式和时间
乙方采取下列第_________种方式和时间支付转让金和补偿金：
1、现金方式(一次或分次)支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，支付的时间为_________。
2、实物方式(一次或分次)支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，实物为_________(具体内容见附件)。时间为_________。
五、土地承包经营权的交付时间和方式
甲方应于_________年_________月_________日前将转让承包经营权的土地交付乙方。
交付方式为_________或实地一次性全部交付。
六、承包经营权转让和使用的特别约定
七、违约责任
八、争议条款
因本合同的订立、效力、履行、变更及解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第_________种方式解决：
1、提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农村土地承包管理机关调解
2、提请_________仲裁委员会仲裁
3、向有管辖权的人民提讼。
九、生效条件
甲乙双方约定，本合同须经双方签字、发包方同意并经_________乡(镇)政府农村经营管理机构备案(或鉴证)后生效。
十、其他条款
本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证、备案单位各执一份。
甲方代表人(签章)：_________ 乙方代表人(签章)：_________
身份证号：_________ 身份证号：_________
住址：_________ 住址：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
发包方(签章)：_________ 鉴证单位(签章)：_________
法定代表人身份证号：_________
_________年____月____日，_________年____月____日

[律师回复] 我国以土地作为课税对象或征费对象的税费主要有13项。涉及的税种有耕地占用税、固定资产投资方向调节税、土地增值税、营业税、城建税、印花税、契税、城镇土地使用税、企业所得税、个人所得税等10个，其中固定资产投资方向调节税目前停征，实际上现有税收制度中有9个税种涉及到土地资源。涉及的收费或基金项目有新增建设用地有偿使用费、国有土地使用出让金、教育费附加等3项，其中土地出让金收入是整个收费甚至是全部土地税费中的“大头”。2009年，土地增值税、耕地占用税、契税和城镇土地使用税4项税种合计4008.38亿元，占到全部税收收入的6.74%，而同期通过招拍挂形式获得土地出让金收入为15910.2亿元，是土地税收收入的4倍。

[律师回复] 解答如下, 集体土地使用证原则上能过户，但过户对象一定是农村本村本组的村民，农村户籍，无住房，符合一户一宅，非城镇居民迁户籍到农村买房的。过户所需要提供的材料
1、转让方的原土地使用证原件
2、已过户后买受人的房产证原件及复印件
3、买卖双方身份证原件及复印件
4、转让契税(县财政收取)及营业税等(地税局收取)。拓展资料：集体土地使用证根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。我国的土地所有权形式仅有二种，一种是国家所有，种是农村集体所有，个人仅有土地使用权。农村也一样，仅有土地使用权或土地承包经营权。但是二种土地所有权形式上的房屋所有权权利，就完全不同了。相对国有土地上的房屋，农村土地上的房屋，是以宅基地为重，房屋产权为次，房屋产权处分主要受当地村集体组织（村干部）形式制约。不同的办理流程所涉及的土地证办理费用都不一样。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 哪些农用地免征土地使用税
根据税法规定，下列土地可以免征土地使用税：国家机关、人民团体、军队自用的土地；由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；市政建设、广场、绿化地带等公共用地；直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地、交通、水利设施用地和其他用地。
土地使用税的计税依据和税率
土地使用税以纳税人实际占用的应税土地面积为计税依据，依照规定的税额计算征收。
土地使用税采用幅度定额税率。以每平方米为计税单位，按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区及农村分别确定幅度差别税额。
我国土地使用税立法缺陷
立法层次低，缺乏统一规范
现行的几部涉及土地税收的法律都是由颁布的行政管理法规，其具体实施办法由各省、自治区、直辖市人民政府结合地方实际制定。几部法规不但立法层次低，
表格而且在内容上留下了许多空白，需要地方政府去填补。这虽然有利于各地结合地方实际，但过多的空白造成了各地区法律适用的不统一。在初期，这或许是权宜之计，但在市场经济条件下，法律法规不统一的弊端日益显露：一方面权威性差，缺乏规范；另一方面导致房地产市场发展不良。影响房地产业的健康发展。而且，《耕地占用税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》等法规都是计划经济下的产物，其中有些规定已经不能适应市场经济的发展要求。
税费混杂，重费轻税
目前，中国的土地税费关系混杂，以费代税、以费挤税、重费轻税现象十分严重。据统计，许多地方仅官方认定的土地收费项目至少在百项以上，如果把搭车收费等乱收费项目计算在内，估计多达200项左右。这其中很多收费都具有税的性质：一是以费代税。比如《城市房地产管理法》宣布开征的土地闲置费”；《土地管理法》宣布开征的耕地开垦费”、耕地闲置费”、土地复垦费”等实质上都是一些具有惩罚性质的税，具有强制性、无偿性、固定性的特点。二是以费挤税。中国涉及土地资源的各种收费项目名目繁多，比如新菜地开发基金、新增建设用地的土地有偿使用费等等，费项总数远多于税项总数。其原因一是土地税制不完善，筹集的税收收入过少；二是政府通过基金、收费等形式筹集收入是被允许的，一些地方税披上了费”的外衣，直接扭曲了收费的性质，孳生；同时，由于收费单位所有制和管理上的弊端，具有很强的内在膨胀倾向，最终形成收费泛滥，导致土地的高成本和高价格，带来了房地产价格的迅速上涨。税费混杂的状况，抑制了真正意义上税收的培育和成长，使税收政策难以发挥其经济杠杆的调节作用。
税制设计不合理、税收调节力度不够
一是内外资之间、城乡之间税制不统一。如城镇土地使用税只向国内企业、个人征收，对外资企业和外籍个人不征收，且该税只向城镇和工矿企业征收，对城镇以外的乡镇企业用地不征收，对外资企业征收的只是场地使用费。耕地占用税和城市维护建设税也只对内开征。二是和地方税权划分不清。一方面地方仅拥有征管权，难以调动地方积极性；另一方面，土地税收法规在制定时又给地方留下了太多的空白，不利于税政统一。三是一些税种、税目设置复杂，难以征收。比如土地增值税在30%～60%之间实行四级超率累进税率，由于对增值额不好计算。缺乏专业评估人员，致使在实践中难以有效征收。四是在土地保有环节税负过轻。城镇土地使用税采用四档幅度税额。最高税额仅为10元/平方米，虽然对超限额部分土地有规定税额3倍至5倍的加成征收，但实施效果不太理想，致使土地保有成本过低，容易造成土地的闲置与浪费，难以发挥土地税制应有的调节财富分配的功能。
土地税收征管的配套措施不完善
中国目前的财产登记制度不健全，尤其是缺乏私有财产登记制度，出现了公有财产为私有财产的非法行为，致使税源流失。同时，与土地税收密切相关的房地产价格评估制度和房地产税收评估政策不健全。应当看到，以市场价值为计税依据是土地税制改革的必然趋势，需要定期对土地、房屋价值进行评估，这就对评估机构和评估人员提出了较高的要求。税务部门内部现有的房地产评估机构、评估人员的素质难以适应税收征管的需要。

[律师回复] 对于什么农用地免征土地使用税这个问题，解答如下, 哪些农用地免征土地使用税
根据税法规定，下列土地可以免征土地使用税：国家机关、人民团体、军队自用的土地；由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；市政建设、广场、绿化地带等公共用地；直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地、交通、水利设施用地和其他用地。
土地使用税的计税依据和税率
土地使用税以纳税人实际占用的应税土地面积为计税依据，依照规定的税额计算征收。
土地使用税采用幅度定额税率。以每平方米为计税单位，按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区及农村分别确定幅度差别税额。
我国土地使用税立法缺陷
立法层次低，缺乏统一规范
现行的几部涉及土地税收的法律都是由颁布的行政管理法规，其具体实施办法由各省、自治区、直辖市人民政府结合地方实际制定。几部法规不但立法层次低，
表格而且在内容上留下了许多空白，需要地方政府去填补。这虽然有利于各地结合地方实际，但过多的空白造成了各地区法律适用的不统一。在初期，这或许是权宜之计，但在市场经济条件下，法律法规不统一的弊端日益显露：一方面权威性差，缺乏规范；另一方面导致房地产市场发展不良。影响房地产业的健康发展。而且，《耕地占用税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》等法规都是计划经济下的产物，其中有些规定已经不能适应市场经济的发展要求。
税费混杂，重费轻税
目前，中国的土地税费关系混杂，以费代税、以费挤税、重费轻税现象十分严重。据统计，许多地方仅官方认定的土地收费项目至少在百项以上，如果把搭车收费等乱收费项目计算在内，估计多达200项左右。这其中很多收费都具有税的性质：一是以费代税。比如《城市房地产管理法》宣布开征的土地闲置费”；《土地管理法》宣布开征的耕地开垦费”、耕地闲置费”、土地复垦费”等实质上都是一些具有惩罚性质的税，具有强制性、无偿性、固定性的特点。二是以费挤税。中国涉及土地资源的各种收费项目名目繁多，比如新菜地开发基金、新增建设用地的土地有偿使用费等等，费项总数远多于税项总数。其原因一是土地税制不完善，筹集的税收收入过少；二是政府通过基金、收费等形式筹集收入是被允许的，一些地方税披上了费”的外衣，直接扭曲了收费的性质，孳生；同时，由于收费单位所有制和管理上的弊端，具有很强的内在膨胀倾向，最终形成收费泛滥，导致土地的高成本和高价格，带来了房地产价格的迅速上涨。税费混杂的状况，抑制了真正意义上税收的培育和成长，使税收政策难以发挥其经济杠杆的调节作用。
税制设计不合理、税收调节力度不够
一是内外资之间、城乡之间税制不统一。如城镇土地使用税只向国内企业、个人征收，对外资企业和外籍个人不征收，且该税只向城镇和工矿企业征收，对城镇以外的乡镇企业用地不征收，对外资企业征收的只是场地使用费。耕地占用税和城市维护建设税也只对内开征。二是和地方税权划分不清。一方面地方仅拥有征管权，难以调动地方积极性；另一方面，土地税收法规在制定时又给地方留下了太多的空白，不利于税政统一。三是一些税种、税目设置复杂，难以征收。比如土地增值税在30%～60%之间实行四级超率累进税率，由于对增值额不好计算。缺乏专业评估人员，致使在实践中难以有效征收。四是在土地保有环节税负过轻。城镇土地使用税采用四档幅度税额。最高税额仅为10元/平方米，虽然对超限额部分土地有规定税额3倍至5倍的加成征收，但实施效果不太理想，致使土地保有成本过低，容易造成土地的闲置与浪费，难以发挥土地税制应有的调节财富分配的功能。
土地税收征管的配套措施不完善
中国目前的财产登记制度不健全，尤其是缺乏私有财产登记制度，出现了公有财产为私有财产的非法行为，致使税源流失。同时，与土地税收密切相关的房地产价格评估制度和房地产税收评估政策不健全。应当看到，以市场价值为计税依据是土地税制改革的必然趋势，需要定期对土地、房屋价值进行评估，这就对评估机构和评估人员提出了较高的要求。税务部门内部现有的房地产评估机构、评估人员的素质难以适应税收征管的需要。

[律师回复] 《房屋所有权证》是确认房屋所有权的合法凭证，《宅基地使用证》和《集体土地建设用地使用证》是农民合法取得宅基地使用权的重要凭据，因买卖房屋而转移宅基地使用权的，宅基地使用权主体发生变化，应当依照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》及其他规定履行审查、批准等手续，并完成权利主体的变更登记。实践中有些地区的房屋管理部门和土地管理部门对房、地管理脱节，有些 当事人在进行变更登记时，只到房屋管理部门办理产权过户登记手续，没有进行宅基地使用权的主体变更，从而使土地管理部门的工作陷入被动。还有的当事人在买 卖时未经任何部门批准，既没有进行房屋产权的变更登记，又没有完成宅基地的变更登记。严格地说，此类情况下宅基地使用权和房屋所有权并未发生转移。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 办理“非转农”需向公安机关提交的证明材料：
1、书面申请报告（村民小组三分之二户或70以上村民签名同意）
2、村小组、村委会同意接收证明；《户口簿》、《身份证》；
3、大中专研究生毕业回原籍的，须提交《毕业证》和未就业证明；
4、属夫妻投靠的须提交《结婚证》、无业证明和计划生育证明；
5、投靠父母的须提供《未婚证》、无固定职业和住所证明；
在农村分有住宅基地并建好房屋的，要提供《土地使用证》或《房产证》，派出所要做调查材料，同时还要提供以上相关材料。
“非转农”户口迁移条件：
⑴因读大中专院校及技工学校而“农转非”，毕业后无工作安排回原籍的毕业生；
⑵夫妻一方是农业户口，非农业户口方在城镇无固定职业且在农村居住、生活的；
⑶在城镇无固定职业和住所，跟随父母在农村居住、生活的未婚人员；
⑷在城镇无固定职业，在农村分有住宅基地并建好房屋和编有门牌，且在农村居住、生活的本人、配偶和未婚子女；
⑸原征地办理了就地“农转非”，现要求“非转农”的，如户口和人员都还在农村生活居住的；
⑹已挂牌“村改居”的村委会，一律不得办理“非转农”迁入；
⑺已有规划“村改居”但还未挂牌的村委会，以上（四）、（五）项不得办理“非转农”迁入。