农村集体土地征收的步骤有哪些

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 集体土地征用有哪些程序
一、办理用地申请
基本工作流程
在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目使用土地的，用地单位应按规定办事员理征用集体土地的各项手续。
1、征用集体土地申请：用地单位需要征用土地进行项目建设的，应当向土地所在地的区、县级国土房管局提交相关文件、资料，提出用地申请。
2、征用集体土地受理：区、县级国土房管局接受用地单位提出的征用集体土地申请，经审查对提交文件、资料齐全、符合条件的建设用地申请予以受理。
申请内容
用地单位提出用地申请时，应当提交建设项目用地申请书，申请书中应包括以下各项主要内容：
1、申请单位名称；
2、项目的基本情况，包括立项、规划选址等情况；
3、建设用地基本情况，包括用地位置、用地面积、土地利用现状等。
申报文件
用地单位提出用地申请时，在建设项目用地申请书后应附具以下各项文件、资料：
1、用地单位有关资质证明；
2、项目可行性研究报告批复或者其他有关批准文件；
3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
4、初步设计或者其他有关批准文件；
5、建设项目总平面布置图；
6、占用耕地的，必须提出补充耕地方案；
7、建设项目位于地质灾害易发区的，应当提供地质灾害危险性评估报告。
二、拟定征地方案
基本工作流程
行政主管部门收到用地单位提出的征用申请后，应自申请之日起规定期限内拟定各项征地方面方案，征地方案包括以下各项主要内容：
1、农用地转用方案，
2、补充耕地方案
3、征用土地方案，
4、供地方案，
行政主管部门可根据以下要求，根据不同情况拟定征地所需相关方案：
1、建设只占用国有农用地的，区、县国土房管局只需拟订农用地转用方案、补充耕地方案和供地方案。
2、建设只占用农民集体所有建设用地的，区、县国土房管局只需拟订征用土地方案和供地方案。
3、建设只占用国有未利用地，按照相关规定应由批准的，区、县国土房管局只需拟订供地方案。
申报文件
1、农用地转用方案；
2、补充耕地方案；
3、征用土地方案；
4、供地方案。
三、征地审查
基本工作流程
1、编制呈报说明书：国土房管局根据各项征地相关方案，编制建设项目用地呈报说明书。
2、同级人民政府审核：国土房管局将农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建设项目用地呈报说明书一并报送同级人民政府审核。
3、上一级土地行政主管部门审查：同级人民政府对上报的文件、资料审核同意后，报上一级土地行政主管部门审查。
主要内容
行政主管部门报送的建设项目用地呈报说明书，应当包括以下各项主要内容：
1、项目用地安排情况；
2、拟使用土地情况；
3、其他应说明的呈报内容。
申报文件
行政主管部门报送建设项目用地呈报说明书时，应附具以下各项文件、资料：
1、经批准的土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，占用基本农田的，还应当提供乡级土地利用总体规划图；
2、由用地单位提交的、有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；
3、地籍资料或者其他土地权属证明材料；
4、以有偿方式供地的，还应当提供草签的土地有偿使用合同及说明和有关文件；
5、为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，还应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图。
四、征地审核与批复
基本工作流程
1、征用土地的审核：有关土地行政主管部门收到上报的建设项目呈报说明书和有关方案后，对文件、资料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。
2、征用土地的审查：同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的文件、资料及时送该级土地行政主管部门审查。
3、征用土地的审定：有批准权的人民政府土地行政主管部门应当自收到上报的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按规定征求有关方面意见后30日内审查完毕。
4、征用土地的批复：农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经有批准权的人民政府批准后，同级土地行政主管部门应当在收到批件后期限内将批复发出。
申报文件
1、农用地转用方案；
2、补充耕地方案；
3、征用土地方案；
4、供地方案；
5、建设项目呈报说明书。
五、征用土地方案的公告
基本工作流程
1、征地方案公告：征用农民集体所有土地的，征用土地方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，其中征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
2、公告的实施：被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批准文件之日起规定期限内进行征用土公告，该人民政府的国土房管部门负责具体实施征用土地方案的公告。
3、征地补偿登记：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人，应当在征用土地公告规定规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。
4、补偿内容调查：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以有关国土房管部门的调查结果为准。
申报文件
1、征用土地方案批准文件；
2、征用土地方案公告。
六、制定征地补偿安置方案
基本工作流程
1、经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案，由土地所在地的区、县人民政府组织实施。
2、区、县国土房管局根据征用土地方案和征地补偿登记情况，拟订征地补偿、安置方案。
七、征地补偿、安置方案的公告
基本工作流程
1、征地补偿、安置方案的公告：征用农民集体所有土地的，征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，其中征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
2、征地补偿、安置方案公告的实施：有关人民政府的国土房管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。
3、征地补偿、安置方案的意见：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起规定期限内内向有关人民政府国土房管行政主管部门提出。
4、 征地补偿、安置方案的确定：有关人民政府国土房管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。
5、征地补偿、安置方案的审批要求：有关人民政府国土房管行政主管部门将征地补偿、安置方案报人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。
6、 征地补偿、安置费用的管理：有关人民政府国土房管部门将征地补偿、安置费用拨付给被征地农村集体经济组织后，有权要求该农村集体经济组织在一定时限内提供支付清单。人民政府国土房管部门有权督促有关农村集体经济组织将征地补偿、安置费用收支状况向本集体经济组织成员予以公布，以便被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人查询和监督。
申报文件
1、征地补偿、安置方案；
2、征地补偿、安置方案的公告。
八、补偿安置的实施
基本工作流程
1、征地补偿、安置方案确定后，用地单位与被征用土地的农村集体经济组织和农民签订征地补偿、安置协议。
2、区、县国土房管局应当依照征地补偿、安置方案向被征用土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费。
3、办理农转工手续，落实需要安置农业人口的安置途径，实施征地补偿、安置工作。
申报文件
1、征地补偿、安置协议；
2、征地补偿、安置方案。
九、颁发建设用地批准书
基本工作流程
用地单位征用集体土地，取得国有土地使用权的，根据以下不同情况由行政主管部门向用地单位颁发建设用地批准书：
1、以有偿使用方式提供国有土地使用权的，由国土房管局与用地单位签订土地有偿使用合同，并向用地单位颁发《建设用地批准书》，用地单位交纳土地有偿使用费后办理土地登记。
2、以划拨方式提供国有土地使用权的，由国土房管局向用地单位颁发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》并办理土地登记。《国有土地划拨决定书》应当包括划拨土地面积、土地用途、土地使用条件等内容。
申报文件
用地单位办理建设用地批准书时，应向行政主管部门提交以下各项文件、资料：
1、办理《建设用地批准书》的申请；
2、市政府批准征(占)地的批文；
3、《建设用地规划许可征》附件和附图；
4、与《建设用地规划许可证》附图同比例尺的地形图4份；
5、钉桩坐标成果通知单；
6、工程进度计划；
7、计划任务结转单，但当年批准征(占)地的免交。

[律师回复] 您好，针对您的集体土地征收的一般步骤是什么问题解答如下, 集体土地征收的一般程序是什么
一、发布征地通告。
由市、县级国土部门在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征地村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、安置途径及征地用途。
二、征询村民意见。
由市、县级国土部门会同所在地乡镇政府，就征地内容征询村集体和村民意见国土局应当将村民对征地的意见和听证的材料作为报批的必备材料上报。对补偿标准和安置途径、补偿方式有意见的应当告知被征地人有权提出听证申请，并依法组织听证。
三、地籍调查和地上附着物登记。
由市、县级国土部门会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征收土地的四周边界、土地用途、土地面积、地上附着物种类、数量等并由国土部门现场填制调查表由相关上述人员签字确认。将签字确认后的材料作为报批的必备材料归档上报。
四、拟定一书四方案，组卷上报审批。
由市、县级国土部门根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟定一书四方案，即“建设用地说明书，农用地转用方案，补偿耕地方案，征收土地方案，供应土地方案”并组卷向有批准权的机关申请报批。
五、征收土地公告。
征收土地依法定程序批准后在收到省或批文之日起10个工作日内，由市、县级人民政府在当地予以公告。征收土地公告的内容包括征地批准机关、批准文号、批准时间、批准用途、征用土地的所有权人、位置、地类、和面积、征地补偿标准和农业人员安置途径、办理补偿登记的期限、地点。被征收土地的所有权人和使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
六、征地补偿、安置方案公告。
县、市人民政府国土部门根据批准的征收土地方案对土地所有权人、使用权人及地上附着物等进行进一步核实，在征用土地公告之日起45日内制定征地补偿、安置及地上附着物拆迁等具体的方案并公告。征地补偿安置方案公告内容包括：被征用土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口数量、土地补偿费的标准和数额、支付对象和方式、安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式、地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式、农业人员的具体安置途径、其他有关具体措施。方案公告后，应当听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见，有意见的应当在公告之日起10个工作日内向国土部门提出，要求听证的，应当举行听证会。对征地补偿和安置方案确需修改和补充的，依法进行修改。
七、报批征地补偿安置方案。
市县级人民政府的国土资源部门将公告后的土地补偿、安置方案，连同被征地农村集体经济组织和村民的意见及采纳情况报市县级人民政府审批。
八、批准征地补偿安置方案。
市县级人民政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准后，报省国土资源厅备案，并交由市县级国土部门组织实施。
九、土地补偿登记。
被征地村集体、村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内到指定地点办理征地补偿登记手续。
十、补偿安置方案的实施。
清理土地和实施征收土地。按规定支付各项费用后，被征地单位和个人按期交付土地，县、市人民政府土地行政主管部门组织有关单位对被征收的土地进行清理。

[律师回复] 1.发布征地通告。由市、县级国土部门在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征地村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、安置途径及征地用途。
2.征询村民意见。由市、县级国土部门会同所在地乡镇政府，就征地内容征询村集体和村民意见国土局应当将村民对征地的意见和听证的材料作为报批的必备材料上报。对补偿标准和安置途径、补偿方式有意见的应当告知被征地人有权提出听证申请，并依法组织听证。
3.地籍调查和地上附着物登记。由市、县级国土部门会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征收土地的四周边界、土地用途、土地面积、地上附着物种类、数量等并由国土部门现场填制调查表由相关上述人员签字确认。将签字确认后的材料作为报批的必备材料归档上报。
4.拟定一书四方案，组卷上报审批。市、县级国土部门根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟定一书四方案，即“建设用地说明书，农用地转用方案，补偿耕地方案，征收土地方案，供应土地方案”并组卷向有批准权的机关申请报批。
5.征收土地公告。征收土地依法定程序批准后在收到省或批文之日起10个工作日内，由市、县级人民政府在当地予以公告。征收土地公告的内容包括征地批准机关、批准文号、批准时间、批准用途、征用土地的所有权人、位置、地类、和面积、征地补偿标准和农业人员安置途径、办理补偿登记的期限、地点。被征收土地的所有权人和使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
6.征地补偿、安置方案公告。县、市人民政府国土部门根据批准的征收土地方案对土地所有权人、使用权人及地上附着物等进行进一步核实，在征用土地公告之日起45日内制定征地补偿、安置及地上附着物拆迁等具体的方案并公告。

[律师回复] 农村集体土地征用必须依照法定的程序进行：
(
1)办理农用地转用审批。所征收的土地属于农用地(耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等)的，应办理农用地转用审批手续。
(
2)向国务院或省、自治区、直辖市人民政府申请征地审批。
(
3)征地公告。
(
4)征地补偿、安置方案公告。
(
5)办理补偿、安置手续。
《土地管理法》第四十四条
《土地管理法》第四十五条
《土地管理法》第四十六条
《土地管理法》第四十七条
《土地管理法》第四十八条

[律师回复] 您好，关于农村集体土地征收的法定步骤是什么这个问题，我的解答如下, 农村集体土地征收的法定程序是什么
第一步：前置程序
1、拟征地告知：
在征地依法报批前，当地国土资源管理部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等内容，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在拟征地告知发布后，被征收人不得再在拟征土地上抢栽、抢种。
2、对土地现状进行调查确认：
当地国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应当与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。
第二步：征地审批
《土地管理法》第45条规定：“征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田；
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报备案。”
第三步：征地公告
1、公告主体：
《土地管理法》第46条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。
《征收土地公告办法》第4条将公告主体进一步明确，即为被征用土地所在地的市、县人民政府。
2、公告时间及地点：
根据《征收土地公告办法》第3条、第4条的规定，征用农民集体所有土地的，征用土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。
其中，征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
此外，相关政府应在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。
3、公告内容：
根据《征收土地公告办法》第5条的规定：征收土地公告应当包括下列内容：
(一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；
(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；
(三)征地补偿标准和农业人员安置途径；
(四)办理征地补偿登记的期限、地点。
第四步：补偿安置
1、补偿安置方案的拟定和公告：
根据《土地管理法实施条例》第25条第3款的规定：市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。
此外，根据《征收土地公告办法》第8条的规定：征地补偿安置方案公告应当包括下列内容：
(一)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；
(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；
(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；
(五)农业人员的具体安置途径；
(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。”
2、补偿安置方案的实施：
征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。
土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
3、争议解决：

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 集体土地征收的一般程序是什么 一、发布征地通告。 由市、县级国土部门在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征地村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、安置途径及征地用途。 二、征询村民意见。 由市、县级国土部门会同所在地乡镇政府，就征地内容征询村集体和村民意见国土局应当将村民对征地的意见和听证的材料作为报批的必备材料上报。对补偿标准和安置途径、补偿方式有意见的应当告知被征地人有权提出听证申请，并依法组织听证。 三、地籍调查和地上附着物登记。 由市、县级国土部门会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征收土地的四周边界、土地用途、土地面积、地上附着物种类、数量等并由国土部门现场填制调查表由相关上述人员签字确认。将签字确认后的材料作为报批的必备材料归档上报。 四、拟定一书四方案，组卷上报审批。 由市、县级国土部门根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟定一书四方案，即“建设用地说明书，农用地转用方案，补偿耕地方案，征收土地方案，供应土地方案”并组卷向有批准权的机关申请报批。 五、征收土地公告。 征收土地依法定程序批准后在收到省或批文之日起10个工作日内，由市、县级人民政府在当地予以公告。征收土地公告的内容包括征地批准机关、批准文号、批准时间、批准用途、征用土地的所有权人、位置、地类、和面积、征地补偿标准和农业人员安置途径、办理补偿登记的期限、地点。被征收土地的所有权人和使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。 六、征地补偿、安置方案公告。 县、市人民政府国土部门根据批准的征收土地方案对土地所有权人、使用权人及地上附着物等进行进一步核实，在征用土地公告之日起45日内制定征地补偿、安置及地上附着物拆迁等具体的方案并公告。征地补偿安置方案公告内容包括：被征用土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口数量、土地补偿费的标准和数额、支付对象和方式、安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式、地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式、农业人员的具体安置途径、其他有关具体措施。方案公告后，应当听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见，有意见的应当在公告之日起10个工作日内向国土部门提出，要求听证的，应当举行听证会。对征地补偿和安置方案确需修改和补充的，依法进行修改。 七、报批征地补偿安置方案。 市县级人民政府的国土资源部门将公告后的土地补偿、安置方案，连同被征地农村集体经济组织和村民的意见及采纳情况报市县级人民政府审批。 八、批准征地补偿安置方案。 市县级人民政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准后，报省国土资源厅备案，并交由市县级国土部门组织实施。 九、土地补偿登记。 被征地村集体、村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内到指定地点办理征地补偿登记手续。 十、补偿安置方案的实施。 清理土地和实施征收土地。按规定支付各项费用后，被征地单位和个人按期交付土地，县、市人民政府土地行政主管部门组织有关单位对被征收的土地进行清理。

[律师回复] 您好，针对您的集体土地承包步骤有哪些问题解答如下, 集体土地承包程序有哪些
根据农村土地承包法第19条规定，订立承包合同的法定程序是：
(1)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组。涉及土地的大量，统计承包方案的拟订一列的具体工作，都要由工作小组来负责完成。
(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。承包方案的内容应当公平合理并照顾到本集体经济组织的实际情况，承包工作小组应当依照法律、法规的规定拟订承包方案。
(3)依法召集村民召开村民会议，讨论通过承包方案。对承包方案根据土地承包法的规定，依法经本集体经济组织的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意。
(4)公开组织实施承包方案。承包方案经村民会议同意后农村集体经济组织应当公开实施承包方案，将承包方案中的内容落实。
(5)签订承包合同。

[律师回复] ⒈本集体经济组织成员的村民会议选出承包工作小组。
⒉承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。
⒊承包方案由集体经济组织的成员大民主协商讨论，并依法经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表的同意。
⒋公开组织实施承包方案，承包合同当事人依据承包方案就合同内容和条款进行协商，达成一致协议并订立书面合同。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 农村集体土地流转程序是怎样的 一、协商 承包方与受让方应就流转方式、期限和具体条件等进行自愿平等协商，达成流转意向。发包方受承包方书面委托，可代表承包方统一与受让方进行协商。 二、审查 流转双方协商达成初步意向后，报所在地农村土地承包管理机构对受让方情况进行审查(同村同组承包户相互间转包、租赁、互换土地或实行土地股份合作的不审查)。 对受让方审查的内容应包括： 1、资质审查：法人资格、注册地址、信誉度、资金实力、技术水平、经营管理能力和履约能力等； 2、项目审查：实施项目是否符合国家的法律法规、产业政策、总体规划要求，项目的预期效益及经营风险等。有条件的地方可探索建立农村土地承包经营权流转保证金和土地复耕保证金制度。 三、订立合同 经审查后，在乡镇土地承包流转服务中心监督下，双方签订土地承包经营权流转合同。发包方或中介组织受承包方书面委托，可代表承包方与受让方订立合同。 除代耕外，土地承包经营权流转双方都应签订由市农业行政主管部门统一印制的规范化书面合同。 农村土地承包经营权流转合同一般应包括以下内容： 1、双方当事人的姓名、住所； 2、流转土地的座落、四至、面积、质量等级； 3、流转的期限和起止日期； 4、流转方式； 5、流转土地的用途； 6、双方当事人的权利和义务； 7、流转价款及支付方式； 8、流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理； 9、违约责任。 四、备案 流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡镇土地承包流转服务中心各备案一份。流转双方有意进行流转合同鉴证的，可以向乡镇农村土地承包流转服务中心或公证机关申请合同鉴证。不得强制要求流转双方进行流转合同鉴证。 五、归档 乡镇土地承包经营权流转服务中心和村土地承包经营权流转服务站应及时将农村土地承包经营权流转信息、签订的流转合同及其他规范性流转书面材料等及时整理归档。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 集体土地承包程序有哪些 根据农村土地承包法第19条规定，订立承包合同的法定程序是： (1)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组。涉及土地的大量，统计承包方案的拟订一列的具体工作，都要由工作小组来负责完成。 (2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。承包方案的内容应当公平合理并照顾到本集体经济组织的实际情况，承包工作小组应当依照法律、法规的规定拟订承包方案。 (3)依法召集村民召开村民会议，讨论通过承包方案。对承包方案根据土地承包法的规定，依法经本集体经济组织的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意。 (4)公开组织实施承包方案。承包方案经村民会议同意后农村集体经济组织应当公开实施承包方案，将承包方案中的内容落实。 (5)签订承包合同。

[律师回复] 您好，针对您的农村集体土地流转步骤是怎样的问题解答如下, 农村集体土地流转程序是怎样的
一、协商
承包方与受让方应就流转方式、期限和具体条件等进行自愿平等协商，达成流转意向。发包方受承包方书面委托，可代表承包方统一与受让方进行协商。
二、审查
流转双方协商达成初步意向后，报所在地农村土地承包管理机构对受让方情况进行审查(同村同组承包户相互间转包、租赁、互换土地或实行土地股份合作的不审查)。
对受让方审查的内容应包括：
1、资质审查：法人资格、注册地址、信誉度、资金实力、技术水平、经营管理能力和履约能力等；
2、项目审查：实施项目是否符合国家的法律法规、产业政策、总体规划要求，项目的预期效益及经营风险等。有条件的地方可探索建立农村土地承包经营权流转保证金和土地复耕保证金制度。
三、订立合同
经审查后，在乡镇土地承包流转服务中心监督下，双方签订土地承包经营权流转合同。发包方或中介组织受承包方书面委托，可代表承包方与受让方订立合同。
除代耕外，土地承包经营权流转双方都应签订由市农业行政主管部门统一印制的规范化书面合同。
农村土地承包经营权流转合同一般应包括以下内容：
1、双方当事人的姓名、住所；
2、流转土地的座落、四至、面积、质量等级；
3、流转的期限和起止日期；
4、流转方式；
5、流转土地的用途；
6、双方当事人的权利和义务；
7、流转价款及支付方式；
8、流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理；
9、违约责任。
四、备案
流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡镇土地承包流转服务中心各备案一份。流转双方有意进行流转合同鉴证的，可以向乡镇农村土地承包流转服务中心或公证机关申请合同鉴证。不得强制要求流转双方进行流转合同鉴证。
五、归档
乡镇土地承包经营权流转服务中心和村土地承包经营权流转服务站应及时将农村土地承包经营权流转信息、签订的流转合同及其他规范性流转书面材料等及时整理归档。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 证据收集流程 1、物证、书证、视听资料、电子数据(包括向调取的上述证据)的收集程序。侦查机关向有关单位和个人调取上述证据，应当经办案部门负责人批准，开具调取证据通知书。被调取单位、个人应当在通知书上盖章或者签名，拒绝盖章或者签名的，公安机关应当注明。必要时，应当采用录音或者录像等方式固定证据内容及取证过程。作为单位或普通公民，如遇到侦查机关调取证据的情况，首先应要求办案人员(两人以上)出示工作证、部门负责人批准手续、调取证据通知书。上述手续齐备的情况下，应准许调取，否则有权予以拒绝。准许调取的情况下，要在调取证据通知书上签名确认。 2、被害人陈述、证人证言的收集程序。要求两人以上取证;取证地点可在证人住处、所在单位、侦查机关办、检察院办公场所或证人指定的场所，其他场所证人有权拒绝。如证人就在事发现场的，可在现场进行。到证人住处或单位取证的，侦查人员应出示证明文件。对证人不得采取暴力、威胁等严重干扰其意思表达自由的行为，证人面对以上暴力、威胁时可拒绝作证并有权予以揭发、控告。证人证言经确认无误后，必须有证人亲笔签名或摁手印;证人也可要求亲笔书写证言;对于没有阅读能力的证人，应当向其宣读笔录内容，由其确认无误后签名或摁手印;对于不通晓当地语言文字的证人，应配备翻译人员;对于聋、哑人，应当配备有通晓聋、哑手势的人在场参加，笔录上应注明参加人的姓名、工作单位、职业;询问证人，应当分别进行。 3、犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解的收集程序：手续齐全，包括出示工作证、传唤证或拘传证，但现场发现犯罪嫌疑人的，可以口头传唤。传唤、拘传的地点：一是侦查机关指定的犯罪嫌疑人所在地的某个处所，二是犯罪嫌疑人住处，三是侦查机关办公场所;被羁押后，只能在进行，严禁将犯罪嫌疑人带出讯问;犯罪嫌疑人、被告人羁押于后，被带至以外的地方所作的供述无效。 侦查机关对犯罪嫌疑人第一次讯问或采取强制措施之日起，应当告知其有权委托律师;如经济困难或有其他符合法律援助条件的，应告知其有权申请法律援助，由政府为其免费提供辩护律师;第一次讯问时，侦查机关还应告知犯罪嫌疑人如实供述的，可以获得宽大处理;应告知如问及与案件无关的问题，被讯问人有权拒绝回答。犯罪嫌疑人、被告人没有证明自己有罪的义务，也不受强迫自证其罪，但负有如实回答的义务。 传唤、拘传的时间不得超过十二小时，案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，经部门负责人批准，不得超过二十四小时;不得以连续传唤、拘传的方式变相拘禁犯罪嫌疑人;传唤、拘传、讯问期间，必须保证犯罪嫌疑人饮食和必要的休息时间;传唤、拘传、讯问犯罪嫌疑人，严禁采取、威胁、引诱等非法方法，获得的口供应予以排除。侦查机关违反以上规定，侵犯犯罪嫌疑人或被告人合法权益，可以依法控告或由律师代为控告。 4、勘验、检查应遵循的程序：勘察和检查均需两人以上进行，勘察对象是指与犯罪有关的场所;检查针对的是人身、尸体或物品。勘察现场，应持有刑事犯罪现场勘察证，并邀请与案件无关的公民作为现场见证人;勘查现场，应当拍摄现场照片、绘制现场图，制作笔录，由参加勘查的人和见证人签名。对重大案件的现场，应当录像。检查妇女的身体，应当由女工作人员或者医师进行。检查的情况应当制作笔录，由参加检查的侦查人员、检查人员、被检查人员和见证人签名。被检查人员拒绝签名的，侦查人员应当在笔录中注明。 5、辨认程序：根据法律规定，辨认应当在侦查人员的主持下进行。主持辨认的侦查人员不得少于二人。几名辨认人对同一辨认对象进行辨认时，应当由辨认人个别进行。辨认时，应当将辨认对象混杂在特征相类似的其他对象中，不得给辨认人任何暗示。辨认犯罪嫌疑人时，被辨认的人数不得少于七人;对犯罪嫌疑人照片进行辨认的，不得少于十人的照片;辨认物品时，混杂的同类物品不得少于五件。对场所、尸体等特定辨认对象进行辨认，或者辨认人能够准确描述物品独有特征的，陪衬物不受数量的限制。对犯罪嫌疑人的辨认，辨认人不愿意公开进行时，可以在不暴露辨认人的情况下进行，并应当为其保守秘密。对辨认经过和结果，应当制作辨认笔录，由侦查人员、辨认人、见证人签名。必要时，应当对辨认过程进行录音或者录像。 6、侦查实验程序：必须要经县级以上公安机关负责人批准，方可进行;对侦查实验的经过和结果，应当制作侦查实验笔录，由参加实验的人签名。必要时，应当对侦查实验过程进行录音或者录像。进行侦查实验，禁止一切足以造成危险、侮辱人格或者有伤风化的行为。 7、鉴定意见的收集程序。首先要经过县级以上公安机关负责人批准，制作鉴定聘请书;侦查人员不得强迫或暗示鉴定人作出某种鉴定意见;必须要确保送检检材的同一性和不被污染;鉴定意见应当告知犯罪嫌疑人或被告人，犯罪嫌疑人或被告人有权要求补充鉴定或申请重新鉴定。 证据是指依照诉讼规则认定案件事实的依据。证据对于当事人进行诉讼活动，维护自己的合法权益，对查明案件事实，依确裁判都具有十分重要的意义。证据问题是诉讼的核心问题，在任何一起案件的审判过程中，都需要通过证据和证据形成的证据链再现还原事件的本来面目，依据充足的证据而作出的裁判才有可能是公正的裁判。目前学界对证据制度的研究已经形成一门专门科目，称为证据学或证据法学。

[律师回复] 对于农村土地征地的具体步骤是什么这个问题，解答如下, 农村土地征地的具体流程是什么
1、发布征地公告
征地公告由县级或市级国土资源部门实施，公告的内容包括：
(1)征地范围;
(2)面积;
(3)补偿方式;
(4)补偿标准;
(5)安置途径;
(6)征地用途。公告应当张贴在被征收土地所在地的村范围之内。公告作出之后，村民不得抢栽、抢种农作物，也不得抢建建筑物。
2、征询村民意见
征地公告发布之后，县级或市级国土资源部门应当联合乡镇政府围绕公告的六项主要内容征询村集体经济组织(村委会)与村民的意见。如果村委会或者村民提出了不同意见，县级或市级国土资源部门应当记录在案，着手协调解决，同时还应当告知他们有权提出听证申请，并依法组织听证。等这些程序履行完毕后，县级或市级国土资源部门还应当将记录在案的不同意见、听证的相关材料作为报批的必备材料。
3、实地调查与登记
土地征收过程中的实地勘察程序是至关重要的。在这个环节里面，县级或市级国土资源部门应当会同土地所有权人、使用权人，去征收范围内对被征土地的四至边界、土地用途、土地面积、地上附着物的种类与数量、规格进行实地调查，并将调查情况现场填制成表，一式三份，然后由县级或市级国土资源部门与土地所有权人、使用权人双方共同确认表格内容，确认无误之后由土地所有权人、使用权人签字。县级或市级国土资源部门也应当将土地所有权人、使用权人签好字的表格作为报批的必备材料。
4、一书四方案
农村土地征地程序具体是怎么样的?县级或市级国土资源部门做完前三个步骤的工作之后，根据征询、听证、调查与登记的具体情况，拟定出正式的“一书四方案”：一书，是指建设用地说明书;四方案，包括农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供应土地方案。拟好后再组卷报省级人民政府或批准。
5、张贴征地公告
省级人民政府或者作出征地批准文件并下发给征收土地的县级或市级人民政府之后，县级或市级人民政府国土资源部门应当在10个工作日内进行征地公告，公告内容应当包括以下四个方面：
(1)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;
(2)被征土地的所有权人、位置、地类和面积;
(3)征地补偿标准和农业人员安置途径;
(4)办理征地补偿登记的期限和地点。另外，公告应当张贴在被征地所在村。
6、张贴征地补偿安置方案公告
根据省级人民政府或者批准的《征收土地方案》，县级或者市级国土资源部门应当在张贴征地公告之日起45日内，以村为单位，拟订征地补偿安置方案并予以公告，公告内容应当包括以下六个方面：
(1)被征土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量;
(2)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;
(3)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;
(4)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;
(5)农业人员的具体安置途径;
(6)其他有关征地补偿、安置的具体措施。
征地补偿安置方案公告后，村委会、村民或其他权利人如果对方案有不同意见，又或者要求举行听证会的，应当自公告张贴之日起10个工作日内，向县级或者市级国土资源部门提出，后者应当认真研究，在要求听证的情况下还应当举行听证会。倘若征地补偿安置方案确实存在需要修改的地方，县级或者市级国土资源部门应当依照有关法律、法规的规定和批准的《征收土地方案》进行修改。
7、报批征地补偿安置方案
农村土地征地程序具体是怎么样的?县级或者市级国土资源部门应当将公告后的征地补偿安置方案，连同村委会、村民或其他权利人的不同意见及采纳情况一起，报本级人民政府审批。
8、批准征地补偿安置方案
县级或者市级人民政府对于报批的公告后的征地补偿安置方案与村委会、村民或其他权利人的不同意见及采纳情况进行审查并决定批准之后，应当报省国土资源厅备案，并交由县级或者市级国土资源部门开始组织实施征地与补偿安置工作。
9、土地补偿登记
村委会、村民或其他权利人应当在征地公告规定的期限内持土地权属证书，亦即土地承包合同到指定地点办理土地补偿登记手续。如果超过期限未办理该手续的，对其的补偿按照县级或者市级国土资源部门的调查结果进行。
10、实施征地补偿与土地交付
按规定落实土地补偿之后，被征地单位和个人应将土地交付给县级或者市级国土资源部门。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 集体土地房屋拆迁的步骤是怎样的
一、办理用地申请
基本工作流程
在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目使用土地的，用地单位应按规定办事员理征用集体土地的各项手续。
1、征用集体土地申请：用地单位需要征用土地进行项目建设的，应当向土地所在地的区、县级国土房管局提交相关文件、资料，提出用地申请。
2、征用集体土地受理：区、县级国土房管局接受用地单位提出的征用集体土地申请，经审查对提交文件、资料齐全、符合条件的建设用地申请予以受理。
申请内容
用地单位提出用地申请时，应当提交建设项目用地申请书，申请书中应包括以下各项主要内容：
1、申请单位名称；
2、项目的基本情况，包括立项、规划选址等情况；
3、建设用地基本情况，包括用地位置、用地面积、土地利用现状等。
申报文件
用地单位提出用地申请时，在建设项目用地申请书后应附具以下各项文件、资料：
1、用地单位有关资质证明；
2、项目可行性研究报告批复或者其他有关批准文件；
3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
4、初步设计或者其他有关批准文件；
5、建设项目总平面布置图；
6、占用耕地的，必须提出补充耕地方案；
7、建设项目位于地质灾害易发区的，应当提供地质灾害危险性评估报告。
二、拟定征地方案
基本工作流程
行政主管部门收到用地单位提出的征用申请后，应自申请之日起30日内拟定各项征地方面方案，征地方案包括以下各项主要内容：
1、农用地转用方案
2、补充耕地方案
3、征用土地方案
4、供地方案
行政主管部门可根据以下要求，根据不同情况拟定征地所需相关方案：
1、建设只占用国有农用地的，区、县国土房管局只需拟订农用地转用方案、补充耕地方案和供地方案。
2、建设只占用农民集体所有建设用地的，区、县国土房管局只需拟订征用土地方案和供地方案。
3、建设只占用国有未利用地，按照相关规定应由批准的，区、县国土房管局只需拟订供地方案。
申报文件
1、农用地转用方案；
2、补充耕地方案；
3、征用土地方案；
4、供地方案。
三、征地审查
基本工作流程
1、编制呈报说明书：国土房管局根据各项征地相关方案，编制建设项目用地呈报说明书。
2、同级人民政府审核：国土房管局将农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建设项目用地呈报说明书一并报送同级人民政府审核。
3、上一级土地行政主管部门审查：同级人民政府对上报的文件、资料审核同意后，报上一级土地行政主管部门审查。
主要内容
行政主管部门报送的建设项目用地呈报说明书，应当包括以下各项主要内容：
1、项目用地安排情况；
2、拟使用土地情况；
3、其他应说明的呈报内容。
申报文件
行政主管部门报送建设项目用地呈报说明书时，应附具以下各项文件、资料：
1、经批准的土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，占用基本农田的，还应当提供乡级土地利用总体规划图；
2、由用地单位提交的、有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；
3、地籍资料或者其他土地权属证明材料；
4、以有偿方式供地的，还应当提供草签的土地有偿使用合同及说明和有关文件；
5、为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，还应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图。
四、征地审核与批复
基本工作流程
1、征用土地的审核：有关土地行政主管部门收到上报的建设项目呈报说明书和有关方案后，对文件、资料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。
2、征用土地的审查：同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的文件、资料及时送该级土地行政主管部门审查。
3、征用土地的审定：有批准权的人民政府土地行政主管部门应当自收到上报的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按规定征求有关方面意见后30日内审查完毕。
4、征用土地的批复：农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经有批准权的人民政府批准后，同级土地行政主管部门应当在收到批件后内将批复发出。
申报文件
1、农用地转用方案；
2、补充耕地方案；
3、征用土地方案；
4、供地方案；
5、建设项目呈报说明书。
五、征用土地方案的公告
基本工作流程
1、征地方案公告：征用农民集体所有土地的，征用土地方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，其中征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
2、公告的实施：被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批准文件之日起进行征用土公告，该人民政府的国土房管部门负责具体实施征用土地方案的公告。
3、征地补偿登记：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人，应当在征用土地公告规定规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。
4、补偿内容调查：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以有关国土房管部门的调查结果为准。
申报文件
1、征用土地方案批准文件；
2、征用土地方案公告。
六、制定征地补偿安置方案
基本工作流程
1、经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案，由土地所在地的区、县人民政府组织实施。
2、区、县国土房管局根据征用土地方案和征地补偿登记情况，拟订征地补偿、安置方案。
七、征地补偿、安置方案的公告
基本工作流程
1、征地补偿、安置方案的公告：征用农民集体所有土地的，征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，其中征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
2、征地补偿、安置方案公告的实施：有关人民政府的国土房管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。
3、征地补偿、安置方案的意见：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关人民政府国土房管行政主管部门提出。
4、征地补偿、安置方案的确定：有关人民政府国土房管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。
5、征地补偿、安置方案的审批要求：有关人民政府国土房管行政主管部门将征地补偿、安置方案报人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。
6、征地补偿、安置费用的管理：有关人民政府国土房管部门将征地补偿、安置费用拨付给被征地农村集体经济组织后，有权要求该农村集体经济组织在一定时限内提供支付清单。人民政府国土房管部门有权督促有关农村集体经济组织将征地补偿、安置费用收支状况向本集体经济组织成员予以公布，以便被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人查询和监督。
申报文件
1、征地补偿、安置方案；
2、征地补偿、安置方案的公告。
补偿安置的实施
基本工作流程
1、征地补偿、安置方案确定后，用地单位与被征用土地的农村集体经济组织和农民签订征地补偿、安置协议。
2、区、县国土房管局应当依照征地补偿、安置方案向被征用土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费。
3、办理农转工手续，落实需要安置农业人口的安置途径，实施征地补偿、安置工作。
申报文件
1、征地补偿、安置协议；
2、征地补偿、安置方案。
颁发建设用地批准书
基本工作流程
用地单位征用集体土地，取得国有土地使用权的，根据以下不同情况由行政主管部门向用地单位颁发建设用地批准书：
1、以有偿使用方式提供国有土地使用权的，由国土房管局与用地单位签订土地有偿使用合同，并向用地单位颁发《建设用地批准书》，用地单位交纳土地有偿使用费后办理土地登记。
2、以划拨方式提供国有土地使用权的，由国土房管局向用地单位颁发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》并办理土地登记。《国有土地划拨决定书》应当包括划拨土地面积、土地用途、土地使用条件等内容。
申报文件
用地单位办理建设用地批准书时，应向行政主管部门提交以下各项文件、资料：
1、办理《建设用地批准书》的申请；
2、市政府批准征(占)地的批文；
3、《建设用地规划许可征》附件和附图；
4、与《建设用地规划许可证》附图同比例尺的地形图4份；
5、钉桩坐标成果通知单；
6、工程进度计划；
7、计划任务结转单，但当年批准征(占)地的免交。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 集体土地房屋拆迁的步骤是怎样的
一、办理用地申请
基本工作流程
在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目使用土地的，用地单位应按规定办事员理征用集体土地的各项手续。
1、征用集体土地申请：用地单位需要征用土地进行项目建设的，应当向土地所在地的区、县级国土房管局提交相关文件、资料，提出用地申请。
2、征用集体土地受理：区、县级国土房管局接受用地单位提出的征用集体土地申请，经审查对提交文件、资料齐全、符合条件的建设用地申请予以受理。
申请内容
用地单位提出用地申请时，应当提交建设项目用地申请书，申请书中应包括以下各项主要内容：
1、申请单位名称；
2、项目的基本情况，包括立项、规划选址等情况；
3、建设用地基本情况，包括用地位置、用地面积、土地利用现状等。
申报文件
用地单位提出用地申请时，在建设项目用地申请书后应附具以下各项文件、资料：
1、用地单位有关资质证明；
2、项目可行性研究报告批复或者其他有关批准文件；
3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
4、初步设计或者其他有关批准文件；
5、建设项目总平面布置图；
6、占用耕地的，必须提出补充耕地方案；
7、建设项目位于地质灾害易发区的，应当提供地质灾害危险性评估报告。
二、拟定征地方案
基本工作流程
行政主管部门收到用地单位提出的征用申请后，应自申请之日起30日内拟定各项征地方面方案，征地方案包括以下各项主要内容：
1、农用地转用方案
2、补充耕地方案
3、征用土地方案
4、供地方案
行政主管部门可根据以下要求，根据不同情况拟定征地所需相关方案：
1、建设只占用国有农用地的，区、县国土房管局只需拟订农用地转用方案、补充耕地方案和供地方案。
2、建设只占用农民集体所有建设用地的，区、县国土房管局只需拟订征用土地方案和供地方案。
3、建设只占用国有未利用地，按照相关规定应由批准的，区、县国土房管局只需拟订供地方案。
申报文件
1、农用地转用方案；
2、补充耕地方案；
3、征用土地方案；
4、供地方案。
三、征地审查
基本工作流程
1、编制呈报说明书：国土房管局根据各项征地相关方案，编制建设项目用地呈报说明书。
2、同级人民政府审核：国土房管局将农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建设项目用地呈报说明书一并报送同级人民政府审核。
3、上一级土地行政主管部门审查：同级人民政府对上报的文件、资料审核同意后，报上一级土地行政主管部门审查。
主要内容
行政主管部门报送的建设项目用地呈报说明书，应当包括以下各项主要内容：
1、项目用地安排情况；
2、拟使用土地情况；
3、其他应说明的呈报内容。
申报文件
行政主管部门报送建设项目用地呈报说明书时，应附具以下各项文件、资料：
1、经批准的土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，占用基本农田的，还应当提供乡级土地利用总体规划图；
2、由用地单位提交的、有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；
3、地籍资料或者其他土地权属证明材料；
4、以有偿方式供地的，还应当提供草签的土地有偿使用合同及说明和有关文件；
5、为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，还应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图。
四、征地审核与批复
基本工作流程
1、征用土地的审核：有关土地行政主管部门收到上报的建设项目呈报说明书和有关方案后，对文件、资料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。
2、征用土地的审查：同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的文件、资料及时送该级土地行政主管部门审查。
3、征用土地的审定：有批准权的人民政府土地行政主管部门应当自收到上报的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按规定征求有关方面意见后30日内审查完毕。
4、征用土地的批复：农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经有批准权的人民政府批准后，同级土地行政主管部门应当在收到批件后内将批复发出。
申报文件
1、农用地转用方案；
2、补充耕地方案；
3、征用土地方案；
4、供地方案；
5、建设项目呈报说明书。
五、征用土地方案的公告
基本工作流程
1、征地方案公告：征用农民集体所有土地的，征用土地方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，其中征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
2、公告的实施：被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批准文件之日起进行征用土公告，该人民政府的国土房管部门负责具体实施征用土地方案的公告。
3、征地补偿登记：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人，应当在征用土地公告规定规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。
4、补偿内容调查：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以有关国土房管部门的调查结果为准。
申报文件
1、征用土地方案批准文件；
2、征用土地方案公告。
六、制定征地补偿安置方案
基本工作流程
1、经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案，由土地所在地的区、县人民政府组织实施。
2、区、县国土房管局根据征用土地方案和征地补偿登记情况，拟订征地补偿、安置方案。
七、征地补偿、安置方案的公告
基本工作流程
1、征地补偿、安置方案的公告：征用农民集体所有土地的，征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，其中征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
2、征地补偿、安置方案公告的实施：有关人民政府的国土房管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。
3、征地补偿、安置方案的意见：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关人民政府国土房管行政主管部门提出。
4、征地补偿、安置方案的确定：有关人民政府国土房管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。
5、征地补偿、安置方案的审批要求：有关人民政府国土房管行政主管部门将征地补偿、安置方案报人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。
6、征地补偿、安置费用的管理：有关人民政府国土房管部门将征地补偿、安置费用拨付给被征地农村集体经济组织后，有权要求该农村集体经济组织在一定时限内提供支付清单。人民政府国土房管部门有权督促有关农村集体经济组织将征地补偿、安置费用收支状况向本集体经济组织成员予以公布，以便被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人查询和监督。
申报文件
1、征地补偿、安置方案；
2、征地补偿、安置方案的公告。
补偿安置的实施
基本工作流程
1、征地补偿、安置方案确定后，用地单位与被征用土地的农村集体经济组织和农民签订征地补偿、安置协议。
2、区、县国土房管局应当依照征地补偿、安置方案向被征用土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费。
3、办理农转工手续，落实需要安置农业人口的安置途径，实施征地补偿、安置工作。
申报文件
1、征地补偿、安置协议；
2、征地补偿、安置方案。
颁发建设用地批准书
基本工作流程
用地单位征用集体土地，取得国有土地使用权的，根据以下不同情况由行政主管部门向用地单位颁发建设用地批准书：
1、以有偿使用方式提供国有土地使用权的，由国土房管局与用地单位签订土地有偿使用合同，并向用地单位颁发《建设用地批准书》，用地单位交纳土地有偿使用费后办理土地登记。
2、以划拨方式提供国有土地使用权的，由国土房管局向用地单位颁发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》并办理土地登记。《国有土地划拨决定书》应当包括划拨土地面积、土地用途、土地使用条件等内容。
申报文件
用地单位办理建设用地批准书时，应向行政主管部门提交以下各项文件、资料：
1、办理《建设用地批准书》的申请；
2、市政府批准征(占)地的批文；
3、《建设用地规划许可征》附件和附图；
4、与《建设用地规划许可证》附图同比例尺的地形图4份；
5、钉桩坐标成果通知单；
6、工程进度计划；
7、计划任务结转单，但当年批准征(占)地的免交。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 企业征地是什么程序 一、农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。因此，用地单位在初步选定某农用地 为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。 1、规划必须符合原国家土地管理局发布的《土地利用总体规划编制审批规定》（《国家土地管理局令》第七号）的要求。 2、如该建设项目列入国家国土资源局编写的《限制供地项目目录》，则地方人民政府批准提供建设用地前，须先取得国土资源部许可，再履行批准手续。 3、如该建设项目列入国家国土资源局编写的《禁止供地项目目录》，则在禁止期限内，土地行政主管部门不受理其建设项目用地报件，各级人民政府也不批准提供建设用地。 二、确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。 其中，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。 三、用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。 1、建设项目用地预审文件有效期为两年，自批准之日起计算。已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的，应当重新申请预审。 2、建设用地单位申请预审，应当提交下列材料： （1）建设项目用地预审申请表（该表由国土资源部统一规定）； （2）预审的申请报告，内容包括：拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案； （3）需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告。 3、如建设项目涉密军事项目或是批准的特殊建设项目用地的，建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。 4、国土资源局在自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源局负责人批准，可以延长十日。 四、用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用； 环境保护部门根据《中华人民共和国环境保护法》和（8 6）国环字第003号《建设项目环境保护管理办法》对建设项目进行审批。某些建设项目，还需要报劳动行政部门依据《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》予以审批。 五、用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。 六、国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。 1、能源、交通、水利、矿山、军事设施等确需单独选址建设的项目，在《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕24号）实施前批准立项的，仍按原规定报批用地；实施后，属、国家发展改革等部门或省级人民政府批准、核准的单独选址建设项目，涉及农用地转用和土地征收的，报批准；除此之外的单独选址建设项目，涉及农用地转用和土地征收的，报省级人民政府批准，其中征收土地面积超过省级批准权限的，土地征收必须报批准；建设项目确需占用基本农田的，必须报批准。 2、如占用农用地没有涉及占用耕地的，则不需拟定补充耕地方案；农村集体经济组织占用本集体农用地和单位占用国有农用地的，不需拟定征地方案。 3、以下建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，需报批准： （1）批准的建设项目； （2）有关部门和国家计划单列企业批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目； （3)省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目； (4)在土地利用总体规划确定的直辖市、计划单列市和省、自治区人民政府所在地的城市以及人口在50万以上的城市建设用地规模范围内，为实施该规划按土地利用年度计划分批次用地。 （5）需要征用基本农田的； （6）需要征用基本农田以外的耕地超过三十五公顷的； （7）需要征用其他土地超过七十公顷的。 七、由国土资源局具体负责对该农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，按征地程序办理征地手续。 1、征用土地的各项补偿，应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由用地单位全额支付。用地单位未按期全额支付到位的，政府不发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。 如征用农村集体土地，征地补偿款也可由国土资源局委托用地单位直接向被征地农村集体经济组织支付。 2、国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。 3、征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。征地补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的三十倍。 4、征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。 5、征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍”。这里的“该耕地”，是指实际征用的耕地数量。而“每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四到六倍”中的“该耕地”，则是指在被征用土地所在地，被征地单位平均每人占有的耕地数量。 八、国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》，被征地单位应在规定的期限内交出土地。 1、农村集体经济组织占用本集体的农用地或单位占用国有农用地的，经批准办理了农用地转用手续后，国土资源局可直接发出用地文件。 2、城市分批次建设用地和单独选址建设项目用地经依法批准后，国土资源部门应通过新闻媒体或其他形式向社会公开批准情况；建设单位应将农用地转用、土地征收批准文件及建设用地批准书等在施工场地悬挂，接受社会的监督。 九、被征用单位交出土地后，该土地即成为国有土地，由国土资源局与土地使用者签订国有土地有偿使用合同（出让供地）或向土地使用者核发划拨决定书（划拨供地）。用地单位按约定缴纳出让费用。 1、商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，则必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。用地单位只有中标，才可获得该国有土地的使用权。 2、国有土地出让成交签订《国有土地使用权出让合同》时，必须将规划设计条件与附图作为《国有土地使用权出让合同》的重要内容和组成部分。没有城市规划行政主管部门出具的规划设计条件，国有土地使用权不得出让。如因特殊原因，确需改变规划设计条件的，应当向城乡规划行政主管部门提出改变规划设计条件的申请，经批准后方可实施。 十、签订出让合同并按约定缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。 1、已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年内不用而又可以耕种并收获的，由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，用地单位也可以自行组织耕种；1年以上未动工建设的，按照省级规定缴纳闲置费；如超过连续2年未使用的，经原批准机关批准，县级以上政府会下达《收回国有土地使用权决定书》，终止土地有偿使用合同或者撤销建设用地批准书，注销土地登记和土地证书，即无偿收回土地使用权，并交由原农村集体经济组织恢复耕种。 2、国有土地使用权出让的受让方在签订《国有土地使用权出让合同》后，应当持《国有土地使用权出让合同》向市、县人民政府城乡规划行政主管部门申请发给建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。城乡规划行政主管部门对《国有土地使用权出让合同》中规定的规划设计条件核验无误后，同时发给建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。 十 一、如用地单位欲转让该土地使用权，必须符合国家关于已出让土地转让的规定和《国有土地使用权出让合同》的约定。转让国有土地使用权时，不得改变规定的规划设计条件。以转让方式取得建设用地后，转让的受让人应当持《国有土地使用权转让合同》、转让地块原建设用地规划许可证向城乡规划行政主管部门申请换发建设用地规划许可证。

[律师回复] 对于集体土地房屋拆迁的步骤是怎么样的这个问题，解答如下, 集体土地房屋拆迁的步骤是怎样的
一、办理用地申请
基本工作流程
在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目使用土地的，用地单位应按规定办事员理征用集体土地的各项手续。
1、征用集体土地申请：用地单位需要征用土地进行项目建设的，应当向土地所在地的区、县级国土房管局提交相关文件、资料，提出用地申请。
2、征用集体土地受理：区、县级国土房管局接受用地单位提出的征用集体土地申请，经审查对提交文件、资料齐全、符合条件的建设用地申请予以受理。
申请内容
用地单位提出用地申请时，应当提交建设项目用地申请书，申请书中应包括以下各项主要内容：
1、申请单位名称；
2、项目的基本情况，包括立项、规划选址等情况；
3、建设用地基本情况，包括用地位置、用地面积、土地利用现状等。
申报文件
用地单位提出用地申请时，在建设项目用地申请书后应附具以下各项文件、资料：
1、用地单位有关资质证明；
2、项目可行性研究报告批复或者其他有关批准文件；
3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
4、初步设计或者其他有关批准文件；
5、建设项目总平面布置图；
6、占用耕地的，必须提出补充耕地方案；
7、建设项目位于地质灾害易发区的，应当提供地质灾害危险性评估报告。
二、拟定征地方案
基本工作流程
行政主管部门收到用地单位提出的征用申请后，应自申请之日起30日内拟定各项征地方面方案，征地方案包括以下各项主要内容：
1、农用地转用方案
2、补充耕地方案
3、征用土地方案
4、供地方案
行政主管部门可根据以下要求，根据不同情况拟定征地所需相关方案：
1、建设只占用国有农用地的，区、县国土房管局只需拟订农用地转用方案、补充耕地方案和供地方案。
2、建设只占用农民集体所有建设用地的，区、县国土房管局只需拟订征用土地方案和供地方案。
3、建设只占用国有未利用地，按照相关规定应由批准的，区、县国土房管局只需拟订供地方案。
申报文件
1、农用地转用方案；
2、补充耕地方案；
3、征用土地方案；
4、供地方案。
三、征地审查
基本工作流程
1、编制呈报说明书：国土房管局根据各项征地相关方案，编制建设项目用地呈报说明书。
2、同级人民政府审核：国土房管局将农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建设项目用地呈报说明书一并报送同级人民政府审核。
3、上一级土地行政主管部门审查：同级人民政府对上报的文件、资料审核同意后，报上一级土地行政主管部门审查。
主要内容
行政主管部门报送的建设项目用地呈报说明书，应当包括以下各项主要内容：
1、项目用地安排情况；
2、拟使用土地情况；
3、其他应说明的呈报内容。
申报文件
行政主管部门报送建设项目用地呈报说明书时，应附具以下各项文件、资料：
1、经批准的土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，占用基本农田的，还应当提供乡级土地利用总体规划图；
2、由用地单位提交的、有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；
3、地籍资料或者其他土地权属证明材料；
4、以有偿方式供地的，还应当提供草签的土地有偿使用合同及说明和有关文件；
5、为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，还应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图。
四、征地审核与批复
基本工作流程
1、征用土地的审核：有关土地行政主管部门收到上报的建设项目呈报说明书和有关方案后，对文件、资料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。
2、征用土地的审查：同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的文件、资料及时送该级土地行政主管部门审查。
3、征用土地的审定：有批准权的人民政府土地行政主管部门应当自收到上报的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按规定征求有关方面意见后30日内审查完毕。
4、征用土地的批复：农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经有批准权的人民政府批准后，同级土地行政主管部门应当在收到批件后内将批复发出。
申报文件
1、农用地转用方案；
2、补充耕地方案；
3、征用土地方案；
4、供地方案；
5、建设项目呈报说明书。
五、征用土地方案的公告
基本工作流程
1、征地方案公告：征用农民集体所有土地的，征用土地方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，其中征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
2、公告的实施：被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批准文件之日起进行征用土公告，该人民政府的国土房管部门负责具体实施征用土地方案的公告。
3、征地补偿登记：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人，应当在征用土地公告规定规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。
4、补偿内容调查：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以有关国土房管部门的调查结果为准。
申报文件
1、征用土地方案批准文件；
2、征用土地方案公告。
六、制定征地补偿安置方案
基本工作流程
1、经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案，由土地所在地的区、县人民政府组织实施。
2、区、县国土房管局根据征用土地方案和征地补偿登记情况，拟订征地补偿、安置方案。
七、征地补偿、安置方案的公告
基本工作流程
1、征地补偿、安置方案的公告：征用农民集体所有土地的，征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，其中征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
2、征地补偿、安置方案公告的实施：有关人民政府的国土房管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。
3、征地补偿、安置方案的意见：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关人民政府国土房管行政主管部门提出。
4、征地补偿、安置方案的确定：有关人民政府国土房管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。
5、征地补偿、安置方案的审批要求：有关人民政府国土房管行政主管部门将征地补偿、安置方案报人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。
6、征地补偿、安置费用的管理：有关人民政府国土房管部门将征地补偿、安置费用拨付给被征地农村集体经济组织后，有权要求该农村集体经济组织在一定时限内提供支付清单。人民政府国土房管部门有权督促有关农村集体经济组织将征地补偿、安置费用收支状况向本集体经济组织成员予以公布，以便被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人查询和监督。
申报文件
1、征地补偿、安置方案；
2、征地补偿、安置方案的公告。
补偿安置的实施
基本工作流程
1、征地补偿、安置方案确定后，用地单位与被征用土地的农村集体经济组织和农民签订征地补偿、安置协议。
2、区、县国土房管局应当依照征地补偿、安置方案向被征用土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费。
3、办理农转工手续，落实需要安置农业人口的安置途径，实施征地补偿、安置工作。
申报文件
1、征地补偿、安置协议；
2、征地补偿、安置方案。
颁发建设用地批准书
基本工作流程
用地单位征用集体土地，取得国有土地使用权的，根据以下不同情况由行政主管部门向用地单位颁发建设用地批准书：
1、以有偿使用方式提供国有土地使用权的，由国土房管局与用地单位签订土地有偿使用合同，并向用地单位颁发《建设用地批准书》，用地单位交纳土地有偿使用费后办理土地登记。
2、以划拨方式提供国有土地使用权的，由国土房管局向用地单位颁发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》并办理土地登记。《国有土地划拨决定书》应当包括划拨土地面积、土地用途、土地使用条件等内容。
申报文件
用地单位办理建设用地批准书时，应向行政主管部门提交以下各项文件、资料：
1、办理《建设用地批准书》的申请；
2、市政府批准征(占)地的批文；
3、《建设用地规划许可征》附件和附图；
4、与《建设用地规划许可证》附图同比例尺的地形图4份；
5、钉桩坐标成果通知单；
6、工程进度计划；
7、计划任务结转单，但当年批准征(占)地的免交。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 集体土地房屋拆迁的步骤是怎样的
一、办理用地申请
基本工作流程
在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目使用土地的，用地单位应按规定办事员理征用集体土地的各项手续。
1、征用集体土地申请：用地单位需要征用土地进行项目建设的，应当向土地所在地的区、县级国土房管局提交相关文件、资料，提出用地申请。
2、征用集体土地受理：区、县级国土房管局接受用地单位提出的征用集体土地申请，经审查对提交文件、资料齐全、符合条件的建设用地申请予以受理。
申请内容
用地单位提出用地申请时，应当提交建设项目用地申请书，申请书中应包括以下各项主要内容：
1、申请单位名称；
2、项目的基本情况，包括立项、规划选址等情况；
3、建设用地基本情况，包括用地位置、用地面积、土地利用现状等。
申报文件
用地单位提出用地申请时，在建设项目用地申请书后应附具以下各项文件、资料：
1、用地单位有关资质证明；
2、项目可行性研究报告批复或者其他有关批准文件；
3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
4、初步设计或者其他有关批准文件；
5、建设项目总平面布置图；
6、占用耕地的，必须提出补充耕地方案；
7、建设项目位于地质灾害易发区的，应当提供地质灾害危险性评估报告。
二、拟定征地方案
基本工作流程
行政主管部门收到用地单位提出的征用申请后，应自申请之日起30日内拟定各项征地方面方案，征地方案包括以下各项主要内容：
1、农用地转用方案
2、补充耕地方案
3、征用土地方案
4、供地方案
行政主管部门可根据以下要求，根据不同情况拟定征地所需相关方案：
1、建设只占用国有农用地的，区、县国土房管局只需拟订农用地转用方案、补充耕地方案和供地方案。
2、建设只占用农民集体所有建设用地的，区、县国土房管局只需拟订征用土地方案和供地方案。
3、建设只占用国有未利用地，按照相关规定应由批准的，区、县国土房管局只需拟订供地方案。
申报文件
1、农用地转用方案；
2、补充耕地方案；
3、征用土地方案；
4、供地方案。
三、征地审查
基本工作流程
1、编制呈报说明书：国土房管局根据各项征地相关方案，编制建设项目用地呈报说明书。
2、同级人民政府审核：国土房管局将农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建设项目用地呈报说明书一并报送同级人民政府审核。
3、上一级土地行政主管部门审查：同级人民政府对上报的文件、资料审核同意后，报上一级土地行政主管部门审查。
主要内容
行政主管部门报送的建设项目用地呈报说明书，应当包括以下各项主要内容：
1、项目用地安排情况；
2、拟使用土地情况；
3、其他应说明的呈报内容。
申报文件
行政主管部门报送建设项目用地呈报说明书时，应附具以下各项文件、资料：
1、经批准的土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，占用基本农田的，还应当提供乡级土地利用总体规划图；
2、由用地单位提交的、有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；
3、地籍资料或者其他土地权属证明材料；
4、以有偿方式供地的，还应当提供草签的土地有偿使用合同及说明和有关文件；
5、为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，还应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图。
四、征地审核与批复
基本工作流程
1、征用土地的审核：有关土地行政主管部门收到上报的建设项目呈报说明书和有关方案后，对文件、资料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。
2、征用土地的审查：同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的文件、资料及时送该级土地行政主管部门审查。
3、征用土地的审定：有批准权的人民政府土地行政主管部门应当自收到上报的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按规定征求有关方面意见后30日内审查完毕。
4、征用土地的批复：农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经有批准权的人民政府批准后，同级土地行政主管部门应当在收到批件后内将批复发出。
申报文件
1、农用地转用方案；
2、补充耕地方案；
3、征用土地方案；
4、供地方案；
5、建设项目呈报说明书。
五、征用土地方案的公告
基本工作流程
1、征地方案公告：征用农民集体所有土地的，征用土地方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，其中征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
2、公告的实施：被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批准文件之日起进行征用土公告，该人民政府的国土房管部门负责具体实施征用土地方案的公告。
3、征地补偿登记：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人，应当在征用土地公告规定规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。
4、补偿内容调查：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以有关国土房管部门的调查结果为准。
申报文件
1、征用土地方案批准文件；
2、征用土地方案公告。
六、制定征地补偿安置方案
基本工作流程
1、经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案，由土地所在地的区、县人民政府组织实施。
2、区、县国土房管局根据征用土地方案和征地补偿登记情况，拟订征地补偿、安置方案。
七、征地补偿、安置方案的公告
基本工作流程
1、征地补偿、安置方案的公告：征用农民集体所有土地的，征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，其中征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
2、征地补偿、安置方案公告的实施：有关人民政府的国土房管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。
3、征地补偿、安置方案的意见：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关人民政府国土房管行政主管部门提出。
4、征地补偿、安置方案的确定：有关人民政府国土房管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。
5、征地补偿、安置方案的审批要求：有关人民政府国土房管行政主管部门将征地补偿、安置方案报人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。
6、征地补偿、安置费用的管理：有关人民政府国土房管部门将征地补偿、安置费用拨付给被征地农村集体经济组织后，有权要求该农村集体经济组织在一定时限内提供支付清单。人民政府国土房管部门有权督促有关农村集体经济组织将征地补偿、安置费用收支状况向本集体经济组织成员予以公布，以便被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人查询和监督。
申报文件
1、征地补偿、安置方案；
2、征地补偿、安置方案的公告。
补偿安置的实施
基本工作流程
1、征地补偿、安置方案确定后，用地单位与被征用土地的农村集体经济组织和农民签订征地补偿、安置协议。
2、区、县国土房管局应当依照征地补偿、安置方案向被征用土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费。
3、办理农转工手续，落实需要安置农业人口的安置途径，实施征地补偿、安置工作。
申报文件
1、征地补偿、安置协议；
2、征地补偿、安置方案。
颁发建设用地批准书
基本工作流程
用地单位征用集体土地，取得国有土地使用权的，根据以下不同情况由行政主管部门向用地单位颁发建设用地批准书：
1、以有偿使用方式提供国有土地使用权的，由国土房管局与用地单位签订土地有偿使用合同，并向用地单位颁发《建设用地批准书》，用地单位交纳土地有偿使用费后办理土地登记。
2、以划拨方式提供国有土地使用权的，由国土房管局向用地单位颁发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》并办理土地登记。《国有土地划拨决定书》应当包括划拨土地面积、土地用途、土地使用条件等内容。
申报文件
用地单位办理建设用地批准书时，应向行政主管部门提交以下各项文件、资料：
1、办理《建设用地批准书》的申请；
2、市政府批准征(占)地的批文；
3、《建设用地规划许可征》附件和附图；
4、与《建设用地规划许可证》附图同比例尺的地形图4份；
5、钉桩坐标成果通知单；
6、工程进度计划；
7、计划任务结转单，但当年批准征(占)地的免交。

[律师回复] 土地征用概念是什么,征地程序工作步骤有哪些
一、土地征用概念
土地征用是指国家通过行政主体对非国家所有的土地进行强制有偿的征购和使用，目前主要体现在国家对集体土地的征用上。
二、征地程序
从具体操作来细分的话，征地工作程序分为征地报批前工作程序、征地报批材料组卷和征地批准后工作程序三个阶段。第一阶段主要有征地告之书、征地确认书与听证告之书，第三阶段主要有征在补偿登记与征地土地公告安置公告等，其具体程序如下：
1.征地报批前工作程序
【征地情况告知】
在征地报批前，市、县国土资源局应当制作《征地告知书》，将拟征土地的用途和位置告知被征地的农村集体经济组织和农户。
《征地告知书》由国土资源所负责在被征地土地所在地的村内张贴。在有条件的地方，市、县国土资源局应当将《征地告知书》在互联网上发布、在当地电视台播出。张贴、发布或者播出《征地告知书》的过程，应当进行摄像和录像，取出的照片和视频资料要妥善保存备查。《征地告知书》不得泄露国家秘密。
【征地调查确认】
在征地报批前，市、县国土资源局或者国土资源所工作同调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、规格和数量等，据实填写《征地调查结果确认表》，并经被征地的农村集体经济组织、农户以及地上附着物所有人盖章和签字予以确认。
【函告征地情况】
市、县国土资源局将被征地农村集体经济组织和农户确认的拟征地的权属、种类、面积和有审批权的人民政府等情况函告同级劳动保障部门。同级劳动保障部门及时确定被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险费的筹资渠道、缴费比例，并函告同级国土资源局。
【征地听证告知】
在征地报批前，市、县国土资源局应当制作《听证告知书》，将拟征土地的补偿标准、安置途径、当地劳动保障部门确定的被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险费的筹资渠道、缴费比例等内容，告知被征地农村集体经济组织和农户，并告知被征地的农村集体经济组织和农户对补偿标准、安置途径和社保措施享有申请听证的权利。《听证告知书》由国土资源所负责在被征地土地所在地的村内张贴并告知被征地农民。
【组织征地听证】
在征地报批前，被征地集体经济组织和农户就征地补偿标准和安置途径申请听证的，市、县国土资源局应当组织听证。涉及社会保障有关事项的，邀请劳动保障部门参加。举行听证的，应当制作《听证笔录》和《听证纪要》，全面准确地反映当事人的意思。确有必要的，应当对征地补偿标准和安置途径进行必要的修改和完善。被征地农村集体经济组织和农户自愿放弃听证的，应当填写《听证送达回执》。
2.征地报批材料组卷，按要求逐级上报有批准权限的人民政府审批
3.征地批准后工作程序
【发布征地土地公告】
征地经依法批准后，被征地土地所在地的市、县政府应当收到征地批准文件后，在被征收土地的村内张贴《征地土地公告》。
该公告应当包括下列内容：
(1)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;
(2)被征用土地的所有人、位置、地类和面积;
(3)征地补偿标准、农业人员安置途径、社保情况;
(4)办理征地补偿登记的期限和地点。
【办理征地补偿登记】
被征地农村集体经济组织、农村村民、地上附着物产权人或者其他权利人应当在《征收土地公告》规定的期限内，持土地权属证书等有关证明材料，到《征收土地公告》规定的地点，办理征地补偿登记手续。
【发布征地补偿安置方案公告】
市、县国土资源局根据批准的《征收土地方案》和补偿登记资料，在发布《征收土地公告》后，以被征地农村集体经济组织为单位制定《征地补偿安置方案公告》并在被征收土地的村内张贴。该公告当包括下列内容：
(1)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口和数量;
(2)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;
(3)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;
(4)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;
(5)社保费用的筹集方法、缴费比例和办法;
(6)其他有关征地补偿、安置的具体措施。

[律师回复] 您好，关于订立集体合同的步骤这个问题，我的解答如下,
一、订立集体合同的程序
集体合同订立的程序，是指集体合同从协商到合同成立生效所经过的过程。
(一)制定集体合同草案：集体合同应由工会代表职工与企业签订，没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。一般情况下，各个企业应当成立集体合同起草委员会或者起草小组，主持起草集体合同。起草委员会或者起草小组由企业行政和工会各派代表若干人，推行工会和企业行政代表各一人为或组长和副或副组长。起草委员会或者起草小组应当深入进行调查研究，广泛征求各方面的意见和要求，提出集体合同的初步草案。
(二)审议：将集体合同草案文本提交职工大会或职工代表大会审议。职工大会或职工代表大会审议时。由企业经营者和工会分别就协议草案的产生过程、依据及涉及的主要内容作说明，然后由职工大会或职工代表大会对协议草案文本进行讨论。作出审议决定。劳动和社会保障部于2020年颁布的《集体合同规定》第36条规定：经双方协商代表协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案或专项集体合同草案，应当有
2、3以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案或专项集体合同草案方获通过。
(三)签字：集体合同草案经职工大会或职工代表大会审议通过后，由双方首席代表签字或盖章。
(四)登记备案：集体台同签订后，应将集体合同的文本及其各部分附件一式三份提请县级以上劳动行政主管部门登记备案。劳动行政部门有审查集体合同内容是否合法的责任，如果发现集体合同中的项目与条款有违法、失实等情况，可不予登记或暂缓登记，发回企业对集体合同进行修正。如果劳动行政部门在收到集体合同文本之日起15日内，没有提出异议的，集体合同发生法律效力，企业行政、工会组织和职工个人均应切实履行。
二、什么是集体合同
集体合同是指企业职工一方与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，通过平等协商达成的书面协议。
《劳动合同法》第51条规定：企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同实际上是一种特殊的劳动合同。又称团体协约、集体协议等，是指工会或者职工推举的职工代表代表职工与用人单位依照法律法规的规定就劳动报酬、工作条件、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险福利等事项，在平等协商的基础上进行协商谈判所缔结的书面协议集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。
三、签订集体合同企业应具备什么条件
1、依法成立的具有民事权利承担民事义务的企业。非法人企业如果与同级工会组织或职工代表签订集体合同，必须经企业法定代表人书面授权委托，方可代表行政方与职工方进行协商。
2、具有社团法人资格的工会组织。没有建立工会组织的企业应先申请建立工会组织或民主选举一定数额的职工代表。
3、已经建立劳动合同制度。未与职工签订劳动合同的企业，应首先与职工签订劳动合同，然后再协商签订集体合同。
4、已经建立集体协商机制，具有较完善的集体协商办法。包括：双方代表的产生、变更方法和代表的权利义务;双方协商的原则、内容和程序等。