开荒种地，没有确权，谁拿土地补偿

[律师回复] 您好，针对您的转让后的土地确权给谁确权问题解答如下, 土地确权如果有纠纷的，需要先解决纠纷，在进行土地确权登记。
依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。土地管理部门做为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定。
土地确权的证据依据：土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定；城镇地籍调查资料；人民政府关于建设用地的批准文件；土地出让合同；土地利用现状调查资料；人民政府颁发的房产证明；新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议；危改、安居计划的联建房合同和公证书；判决：使用土地的事实情况，是合法占有还是非法侵占，是善意的还是恶意的，是长期的还是暂时的等。

[律师回复] 您好，针对您的土地被征抛荒五年农户是否可以收回种植?问题解答如下, 已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

[律师回复] 什么情况？收回土地证？

[律师回复] 无偿收回划拨国有土地使用权　　无偿收回划拨国有土地使用权主要包括《土地管理法》
第五十八条
第一款第
(四)、
(五)两项以及《土地管理法》
第三十七条
第一款、《基本农田保护条例》
第十八条第一款、违反《土地管理法》
第五十六条的规定擅自改变土地用途等五种情形。具体内容包括：
1.因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨国有土地的;
2.公路、铁路、机场、矿场等核准报废的;
3.已办理审批手续的非农业建设占用耕地，以划拨方式提供土地使用权，连续两年未使用土地的;
4.未按土地使用权划拨批准文件规定，擅自改变土地用途的;
5.经批准的重点建设项目占用基本农田的……连续两年未使用的。　　在第
1、第
2、第5种情况下收回土地使用权属于土地管理的一种行政措施，可以按照《闲置土地处置办法》(国土资源部令第5号)第五条规定办理，即由市、县人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府批准后予以公告，下达《收回土地使用权决定书》，终止国有划拨土地使用权，注销土地登记和土地证书。当事人按期不交出土地，可以按《土地管理法》
第八十条的规定给予处罚。第5种情况必须特别注意，“原批准用地的人民政府”只能是，省、市、县人民政府没有这一批准权。　　第3种情况则是因土地使用者依法取得国有划拨土地使用权后，连续两年未使用土地造成的违法行为，收回这类土地使用权应当依法对当事人实施行政处罚，其依据是《土地管理法》
第三十七条第一款和《土地管理法》
第八十条。当事人不履行处罚决定，可以由实施行政处罚的国土资源管理部门依法向人民申请强制执行。　　第4种属于违反法律规定擅自改变土地用途的违法行为，应当按照《土地管理法》第八十条的规定，采用行政处罚的办法收回土地使用权。　　有偿收回划拨国有土地使用权　　有偿收回划拨国有土地使用权主要包括《土地管理法》第五十八条第一款第
(一)、
(二)项规定的情形。具体内容包括：
1.为了公共利益需要使用土地的;
2.为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的。　　上述两种收回国有划拨土地使用权的情形，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能继续使用土地，因而必须对土地使用者给予适当补偿。补偿的法律法规依据是：《土地管理法》第五十八条
第二款、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第四十二条。已成立土地储备机构的地方，收回土地使用权工作可以由土地储备机构具体实施;未建立土地储备机构的，可以由市、县人民政府国土资源管理部门与土地使用者协商解决收回土地使用权的补偿问题。土地储备机构或国土资源管理部门与用地者达成收购补偿协议后，还必须公告收回土地使用权，注销土地登记和土地证书。

[律师回复]
一、确权原则
土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。
1、尊重历史，面对现实的原则
2、有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则
3、政策和法律并用原则
4、分阶段、区别不同情况处理原则
5、权利设定一般法定原则。
二、确权方法
1、集体所有土地一般为内部使用。
2、重复征用或划拨，以后者为准。
3、界线与面积不吻合的，以界线为准。在土地确权时，要处理好土地所有权和使用权与行政管辖权的关系、与特殊区域内部门管理权的关系、土地权属与规划区的关系。土地权属确认的基本方法是调查、申报登记、核发证书，因此，确权主要是通过权属调查和申请土地登记、核发证书实现的。
三、证据依据
土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定
城镇地籍调查资料
人民政府关于建设用地的批准文件
土地出让合同
土地利用现状调查资料
人民政府颁发的房产证明
新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议
危改、安居计划的联建房合同和公证书
判决：使用土地的事实情况，是占有还是侵占，是善意的还是恶意的，是长期的还是暂时的等。
四、确权意义
确权颁证之后，将给农民带来四大好处。
首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料，也是农民的“命根子”，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。
其次，有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。经过确权颁证之后，土地既是资源，又是资产，农民就等于握住了自己的土地使用权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经过本户同意。如果农民外出打工，还可依法把承包地进行流转，交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。这样一来，农民的财产性收入就会增加。
再次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。
最后，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。
四、农村土地确权是终身制吗
1、土地确权的本质
“土地确权”是一种政府行为，是政府相关部门对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、登记行为。这个行为是土地部门的工作，常年或者周期性的开展。所以“土地确权”没有是否终身制这一说法。
2、土地所有权、土地使用权和他项权利的年限
在土地所有权、土地使用权和他项权利中有些权利是有年限的。
土地所有权分国有与集体所有，国有土地所有权是不会改变的，土地始终国家所有。集体土地所有权如果没有发生国家征用或者土地转让等行为的话，也是一直归某个集体所有，可以算是终身制。

[律师回复] 集体土地是指农民集体所有的土地。也叫做劳动群众集体所有的土地。集体土地是我国土地所有制的一种形式。任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。
农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
因此，农村集体土地所有权是归集体的，农村集体土地买卖是违法的，集体土地不可以买卖。农村土地属于集体用地，所有权属于集体，只有集体组织内部成员才可以，非集体组织成员只能租赁。

[律师回复] 集体土地是指农民集体所有的土地。也叫做劳动群众集体所有的土地。集体土地是我国土地所有制的一种形式。任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。
农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
因此，农村集体土地所有权是归集体的，农村集体土地买卖是违法的，集体土地不可以买卖。农村土地属于集体用地，所有权属于集体，只有集体组织内部成员才可以，非集体组织成员只能租赁。

[律师回复] 您好，针对您的怎样对农村荒山确权问题解答如下, 四荒地的所有权属于村集体，如果是自己开垦的荒山，要想确权，还得看村集体内其他成员同意与否，同意即签订正式的承包合同并纳入确权，不同意则只进行备注登记，不发确权证。
《土地管理法》第四十条规定：开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。

[律师回复] 荒沟、荒山等荒地都属于农村集体所有，根据农村土地承包法的规定，村集体经济组织可以通过招标、拍卖等方式进行发包。经依法承包的，取得土地使用权。未经村集体同意的开荒地，应当返还给村集体。对于开荒者来说，国家有法律规定，开荒者有权使用被开荒的土地，可以用来耕种，但不能用于建房。对于开荒地，一般是维持原有开荒者的使用权。但如果原有开荒者在开荒后又撂荒，后续的开荒者能否取得开荒地的使用权，要看前一个开荒者是否构成了撂荒的事实。如果种植一年生的作物，一直过了两年都没有人再打理，可以视为是撂荒。

[律师回复] 可以诉讼解决，以排除妨害为由进行起诉，具体来电或者加微（就是手机号）

[律师回复] 您好，针对您的老人去世土地确权归谁？能由子女继承吗？问题解答如下, 子女属于村集体经济组织成员就可以继承其土地我国农村土地实行的是家庭联产承包经营制，父母去世后，子女只要属于村集体经济组织成员，即可继续承包经营原由其家庭承包经营的土地，否则不可以承包经营原由其家庭承包经营的土地。根据《中华人民共和国土地管理法》：第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。扩展资料：农村户口的老人死亡后子女能继承宅地基上的房屋。根据法律规定，公民死亡后其个人的合法财产都能够由其继承人继承，只要公民依法享有该宅基地上房屋的所有权，该房屋就能被继承。需要注意的是，公民使用的宅基地的所有权属于集体，只有宅基地上的房屋所有权属于公民，所以宅基地的使用权是不能被继承的，而宅基地上的房屋可以继承。《中华人民共和国继承法》第三条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：公民的房屋、储蓄和生活用品。《中华人民共和国土地管理法》第六条城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。

[律师回复] 您好，关于农村的开荒地如何确定使用权这个问题，我的解答如下, 农村的开荒地如何确定使用权
这还得参考：《中华人民共和国土地管理法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《中华人民共和国农村土地承包法》等政策。
第八条 城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。由此可以看出，开荒地使用权属于集体所有，但另有条例约定除外。
第十六条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
另外，《中华人民共和国农村土地承包法》中对此问题有以下规定：
第四十四条 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。
第四十五条 以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定;以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。
第四十六条 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。
承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。
第四十七条 以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。
第四十八条 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。
由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。
第四十九条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。

[律师回复] 这种行为是不合理的，甚至是不合法的，因为确权的土地属于承包地，是属于村集体的，不能用于买卖。
一般土地确权之后土地变多或者变少，只要误差在5以内，与原来的土地面积相差不是很大的话，基本上不用担心。
但如果是多出来的土地或者少了的土地数量较大，就要申请重新进行实测勘查，并在现场进行监督，如果确实数据属实，那这就是你的确权面积。因为以前的土地证上的面积多是人工拿皮尺测量，而现在都是采用的卫星定位测量，本来测量上的误差就不能够有效避免，只能尽可能精确。
另外还有一些历史原因可能导致土地面积变多，比如有的地方过去算承包地面积是不算田埂的，后来因为技术进步的原因把土地整合了；还有的是因为以前要交农业税，因此大家都把土地面积尽量往少了报。
因此如果本次确权土地多了，只要在确权证上注明“承包地二轮合同面积”和“实际测量面积”就行了，村里面要求你多交钱当然是不合理的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　开荒地受法律保护的，荒地指可供开发利用和建设而尚未开发利用和建设的一切土地，主要包括宜农、宜林和宜牧荒地等。狭义的荒地通常指宜农荒地。即宜于耕种而尚未开垦种植的土地和虽经耕垦利用，但荒废而停止耕种不久的土地。前者为生荒地，后者为熟荒地，两者均是农业用地中的一项重要后备土地资源。
　　开荒地使用权
　　中华人民共和国土地管理法中：
第二条中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制（国有土地）和劳动群众集体所有制（集体土地）。
第八条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
　　第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
第四十条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
　　根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条农民集体边续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，就视为现使用者所有。
第五十九条由国家土地管理局负责解释。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 农村征地,荒地补偿应该给谁
依据我国土地管理法的规定，农村的荒地是归农村集体组织成人的，开垦荒地的，征收荒地时土地补偿款归农村集体所有，而青苗费、地上附着物归开荒人所有。
相关法律规定
《土地管理法》
第四十条 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

[律师回复] 土地价格实际上是地租的资本化，地价的高低取决于可以获取的预期地租的高低，土地除以价格表示外，还可以用租金表示，即地产有租赁市场存在。土地价格与租金的关系，犹如资本与利息的关系，只要确定了还原利率，两者就能相互推出。
1）绝对地租是土地价格存在的根源绝对地租是土地所有者凭借土地所有权的垄断所取得的收益。无论土地质量是优是劣，土地所有者在转移其土地所有权时，必然会要求取得土地所有权的一方给予相应的经济补偿，而这种补偿的形式就是土地价格。
2）级差地租的存在是决定土地价格高低的主要因素级差地租I是因为土地所处位置的不同产生的不同水平的地租，它使不同位置的土地形成了不同的价格。级差地租Ⅱ是由于连续对土地进行投入所引起的地租量的不同，从而形成的不同的土地价格。
3）垄断地租是导致特殊地段土地价格高的主要原因垄断地租的形成除了土地所有权的垄断之外，还因某些土地具有特殊的自然条件，使得这些土地能够提供更多的地租从而具有更高的价格。地租理论在土地估价中的应用我们在进行地价评估时，应该以地租理论为指导。根据地租理论的要求，严格审查被评估土地的权属性质，并确定其相应的价格。根据级差地租和垄断地租等

[律师回复] 关于五保户的财产继承。规定是：死者死亡，作为死者个人合法拥有的财产可以作为遗产，有继承人合法继承。死者死亡，先看有无遗嘱指定继承人，有的话就要依照遗嘱办理继承。无遗嘱，按照继承法规定
第一序列继承人死者配偶，子女，爹妈，三方平分继承。如果无
第一序列继承人，就要按照继承法规定
第二序列继承人死者爷爷奶奶，死者外公外婆，死者兄弟姊妹，三方平分继承。如果第一和
第二序列继承人都没有，也没有遗嘱指定继承人，那么属于死者的遗产由国家集体继承拥有。

[律师回复] 集体经济组织依法预留的机动地(不超过5)的目的，是“用于调整土地或者承包给新增人口”。如果是依法将机动地承包给了新增人口，应按照家庭承包方式将土地确权到户，并颁发土地承包经营权证书（农村机动地最长承包期限法律并无规定，农村土地的所有权归集体所有，承包期限需在承包合同中作出约定）；如果是在农户已取得的二轮承包合同和承包经营权证书的基础上又出现了机动地的情形，而机动地的最终用途系满足新增人口的用地需求，那么这些机动地不能确权登记给原承包户，应依法用于调整土地或分配给新增人口承包，并确权到户，颁发农村土地承包经营权证。

[律师回复] 您好，针对您的土地确权证哪些发放 需要到当地政府拿吗问题解答如下,
一、确权原则
土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。
1、尊重历史，面对现实的原则
2、有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则
3、政策和法律并用原则
4、分阶段、区别不同情况处理原则
5、权利设定一般法定原则。
二、确权方法
1、集体所有土地一般为内部使用。
2、重复征用或划拨，以后者为准。
3、界线与面积不吻合的，以界线为准。在土地确权时，要处理好土地所有权和使用权与行政管辖权的关系、与特殊区域内部门管理权的关系、土地权属与规划区的关系。土地权属确认的基本方法是调查、申报登记、核发证书，因此，确权主要是通过权属调查和申请土地登记、核发证书实现的。
三、证据依据
土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定
城镇地籍调查资料
人民政府关于建设用地的批准文件
土地出让合同
土地利用现状调查资料
人民政府颁发的房产证明
新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议
危改、安居计划的联建房合同和公证书
判决：使用土地的事实情况，是占有还是侵占，是善意的还是恶意的，是长期的还是暂时的等。
四、确权意义
确权颁证之后，将给农民带来四大好处。
首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料，也是农民的“命根子”，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。
其次，有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。经过确权颁证之后，土地既是资源，又是资产，农民就等于握住了自己的土地使用权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经过本户同意。如果农民外出打工，还可依法把承包地进行流转，交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。这样一来，农民的财产性收入就会增加。
再次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。
最后，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。
四、农村土地确权是终身制吗
1、土地确权的本质
“土地确权”是一种政府行为，是政府相关部门对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、登记行为。这个行为是土地部门的工作，常年或者周期性的开展。所以“土地确权”没有是否终身制这一说法。
2、土地所有权、土地使用权和他项权利的年限
在土地所有权、土地使用权和他项权利中有些权利是有年限的。
土地所有权分国有与集体所有，国有土地所有权是不会改变的，土地始终国家所有。集体土地所有权如果没有发生国家征用或者土地转让等行为的话，也是一直归某个集体所有，可以算是终身制。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 小片开荒征地补偿费归属根据《物权法》第五十九条，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。