如何认定行政征收行为违法的?

[律师回复] 对国家建设用地的征收土地程序、对农民的经济补偿程序等进行了具体的规定行政诉讼确认政府征地违法 。并且规定任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。

[律师回复] 您好，可向法院申请强制执行，若对方的起诉导致执行中止可进一步应诉保留充足证据，具体在哪个市区？

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 怎么举报违法征地 政府违法征用农民土地，应该反应到上级政府，逐级反映直到国土资源部。 依据《国土资源部办公厅关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》的规定，对违法违规征地、采取暴力方式征地等侵害农民利益行为，引发群体性或恶性事件的，要按照有关规定对有关责任人员严肃追究责任。 如果发现有基层政府有违法征地，可以向其上一级人民政府举报，问题严重，构成犯罪的，可直接向当地公安机关或者人民检察院举报。 下面是《国土资源部办公厅关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》的规定。 《国土资源部办公厅关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》 落实工作责任，严格实行监督问责 按照《办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(明电〔2020〕15号)有关精神，省级政府要加强对征地工作的管理和监督，市、县政府对征地管理工作负总责，有关部门要加强协作、密切配合，落实好征地的各项制度规定。省级国土资源主管部门要加强对征地工作的指导监督，督促市、县政府切实履行责任;市、县国土资源主管部门要依法制定征地方案，严格履行征地程序，会同有关部门做好征地批后实施工作。 各地区要认真履行职责，强化依法治理违法违规征地行为，确保依法征地、和谐征地，切实维护农民群众合法权益。对违法违规征地、采取暴力方式征地等侵害农民利益行为，引发群体性或恶性事件的，要按照有关规定对有关责任人员严肃追究责任。同时，要严格文明执法，防止因执法不当引发相关恶性事件。

[律师回复] 征用宅基地应当补偿。因建设需要依法征用农民宅基地，宅基地上的房屋属于农民个人财产，应当按规定补偿给房主；宅基地属于农民集体所有，是村集体按规定无偿划拨给农民建房的，农民只有使用权，没有所有权，故征用补偿费应当归集体。如果该农民的宅基地被征用后，符合申报建设住房条件的，可以再申请宅基地。《土地管理法》第八条农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、农田不能随意买卖，只能依法征用。《中华人民共和国土地管理法》
第二条
第一款规定：“中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”
第二条
第三款规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”
第八条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”因此，你提及的农田所有权属于你所在的农民集体所有，不得随意进行买卖，因国家建设等需要占用农田的，必须依法获得批准征用，并依法给予农民补偿。
2、因建项目占用耕地的，应当依法办理农用地转用和土地征收审批手续...

[律师回复] 这涉及法律解释的问题，我赞成按标价算违法所得，参照刑法对于违法所得的确定规则。
以销售伪劣产品罪的违法所得为例，都是按照标价和销售量确定的，买卖双发实际坎了多少价，给了多少钱很难确定，所以还是统一标准比较好。


楼主认为，“要按有违法所得查处，就算不给钱，也要双方形成书面或者口头的借贷协议，打个欠条也得。要按无违法所得查处，就要双方当面达成协议不再收取该次餐费。可是在实践中太麻烦了，估计领导也不会同意这样做。呵呵。毕竟中国的司法机关还没有严谨到这个地步。看着办算了”

补充：我不这样认为，由于违法行为而得到的债权要按违法所得查处，很合乎情理，“双方当面达成”就按没有违法所得处理不合理，因为这属于民事领域的债的免除，行为人有权放弃自己的债权，但并不等于他从来没有得到过这债权，相反，行为人放弃债权（即所谓协议不再收取该次餐费，对于唯利是图的商家来讲，实践中也很少出现），正是建立在他有这债权的基础上。
如果楼主还不能接受的话我再从法理上加以分析，行政处罚的目的在于预防违法行为，处罚的轻重理论上应该取决于其社会危害性和再犯可能性，楼主补充的两种情形社会危害性相当，经营者免除债务有其自己的理由，或者是在另外一些方面受到了对方的利益，法律不必深究。

[律师回复] 被征收人是否能够作为合法的身份享受征地补偿安置方案，有一个关键点在于被征收人是否是被征地的农村集体经济组织成员。
首先，我们要了解农村集体经济组织成员资格的认定
一是户籍主义模式，即只要具有本集体经济组织统征前农业户籍的，就视为集体经济组织成员，可以平等享受分配权利。
二是户籍加义务结合模式，就是除了具体本集体经济组织农业户籍外，还应与其他成员一样尽义务，并参与所在地生产、生活，才视为集体经济组织成员。
所以，只要你是本村集体经济组织成员那么就应该平等享受征地补偿分配。

[律师回复] 行政确认的主要特征：
1.行政确认是要式行政行为。行政主体在作出行政确认行为时，必须以书面形式，并按照一定的技术规范要求作出。
2.行政确认是羁束的行政行为。行政主体进行行政确认时，只能严格按照法律规定和技术规范进行操作，并尊重客观性质中性 非处分性。

[律师回复] 对政府的房屋征收行为可以申请行政复议，但是从法律上讲镇政府是没有权利征收房屋的，只有市、县级人民政府才有权利征收房屋。

[律师回复] 对政府的房屋征收行为可以申请行政复议，但是从法律上讲镇政府是没有权利征收房屋的，只有市、县级人民政府才有权利征收房屋。

[律师回复] 行政行为违法的认定：
(1)事实根据不合法。整个案件的主要事实没有必要的证据支持；主要证据不真实;获取证据的手段不合法。
(2)适用法律错误。具体的错误有：适用法律或法律条款时适用了无效的依据；适用了尚未生效的法律等。
(3)程序违法。行政程序是指由行政行为的方式、步骤、时间和顺序所构成的行为过程。
(4)行政越权。指实施的超越职权的行为。可分为纵向越权和横向越权，都是行政系统内部的越权。
(5)内容违法。行政行为在内容上不得与法律规定相抵触，否则即构成行政行为内容上的违法。
(6)。例因受不正当动机和目的支配致使行为背离法定目的和利益等。
(7)行政失职。包括行政违法和其他失职行为。
例如，相关行政法律规定：
1.《行政许可法》第二十二条规定，行政许可由具有行政许可权的在其法定职权范围内实施。
2.《行政许可法》第二十三条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关的规定。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　行政征用是指行政主体出于公共利益的需要，依据法律、法规的规定，强制性的取得行政相对人财产所有权、使用权或劳务并给予合理经济补偿的一种具体行政行为。
　　行政征收是指或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。
　　二者的区别：行政征用是临时性的，权属性质不变，用完后要归还原主，若不能归还或损坏征用单位要作价赔偿；行政征收是指国家按照法定程序向土地所有者和使用者支付一定的补偿费用后转国家所有，权属性质由集体所有转为国家所有。

[律师回复] 行政复议和行政诉讼作为行政救济制度，可以依法改变原行政行为的效力。对于行政复议、行政诉讼和原行政行为的关系，如果复议机关维持原行政行为，因复议维持决定在内容上与原行政行为具有一致性，根据行政诉讼法第二十六条第二款之规定，原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。而如果原行政行为被复议机关撤销或确认违法，因原行政行为已被复议决定所取代，根据行政诉讼法第二十六条第二款“复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告”之规定，当事人再对原行政行为提起行政诉讼，法院不应受理。同样，因复议维持决定与原行政行为在内容上具有同质性，故在原行政行为已被行政诉讼确认无效的情形下，复议维持决定没必要通过确认违法的方式对原行政行为的效力再次进行确认，而应直接判决予以撤销。

[律师回复]
1、外部行政行为。
2、行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。
3、外部行政行为，指行政主体对社会实施行政管理活动过程中，针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。
内部行政行为，指行政主体在内部行政组织管理过程中所做的只对行政组织内部产生的法律效力的行为。

[律师回复] 根据《行政复议法》第28条第一款第三项的规定，“具体行政行为有下列情形之一 的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法
1. 主要事实不清、证据不足主要事实是指能够证明作出具体行政行为的客观情况或证据，是行政机关作出具体行 政行为的基本事实，是行政机关适用法律的前提和基础。主要事实不清，行政机关就不可 能正确地适用法律，作出具体行政行为。证据不足，在此是指主要证据不足，即行政机关 赖以作出具体行政行为缺乏基本的事实依据和证据以认定该事实存在所必需的证据，不足 以证明行政机关作出具体行政行为时遵守了法定权限和程序，不足以证明具体行政行为适 用法律、法规、规章以及其他规范性文件正确。
2. 适用依据错误是指行政机关作出具体行政行为时适用了不该适用的法律、法规、规章或者具有普遍 约束力的决定、命令或其他规范性文件。具体行政行为适用依据错误，主要有以下几种情况：
(1) 适用法律规范性质错误。如应适用甲法，却适用了乙法；适用了已经失效的法 律规范，适用了尚未生效的法律规范；适用了无权适用的法律规范；适用中有规避法律的行为等。
(2) 适用法律规范条款的错误。如误用法条，即应用某法的甲条，却适用了某法的 乙条；漏引条款，即应同时适用某法的多条，而只适用了其中的一条，或者应同时适用几 个法规中的条款，却只适用了其中一个法规或部分法规的条款；误用法条项目，即应适用 某法条中的甲项，而适用了乙项，或者应适用甲法甲条甲款甲项甲目，却适用了甲法甲条 甲款甲项乙目。
(3) 适用法律规范对象错误。是指行政主体在实施具体行政行为时，对不具备法定 条件的行为人赋予权利，或授予义务，或进行处罚。如商标局对符合《商标法》规定的 企业、事业单位和个体工商业者，对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品申请商标 注册而不予注册，或者对不符合规定条件的行为人的商品给予商标注册，就构成了赋予权 利行为中适用法律规范对象错误。
3. 违反法定程序是指行政机关作出具体行政行为时违反法律、法规规定的方式、形式、步骤、手续、 时限等，未遵循法定的“操作规程”。违反法定程序的行为是违法行为，它对行政相对人 合法权益造成损害或者某种不利影响，复议机关一般对该具体行政行为应予矫正。如实施 罚款而不给收据等，复议机关应予撤销、变更，并视具体情况责令被申请人重新作出具体 行政行为。但是，对于虽违反法定程序，但没有直接影响行政相对人的合法权益，如行政 机关工作人员实施行政处罚没有表明身份等，复议机关一般不应仅以此为由作出撤销决 定，而应全面分析，作出决定。
4. 超越或者滥用职权超越职权是指行政机关超越了法律、法规授予的权限，实施了其无权实施的行为。主 要表现为：
(1) 纵向上越权，即下级行政机关行使了本该属于上级行政机关的职权。
(2) 横向上越权，即某一行政部门行使了同级另一行政部门的职权。滥用职权是指行政机关在法定权限范围内，出于不正当目的和理由作出具体行政行 为，违背了法律授予该项职权的宗旨。主要表现有：
(1) 动机和目的违法，追求不当利益。
(2) 工作方式和工作态度武断专横，如朝令夕改、反复无常、不相关考虑与相关不考虑等。
(3) 人身迫害，故意拖延。
(4) 不当授权或委托等。
5. 具体行政行为明显不当是指行政机关在行使自由裁量权时作出了明显不合理的具体行政行为。行政复议机关 审查具体行政行为是否适当，应根据具体案件，并依社会关于公平、合理的一般观点进行 判断。行政处罚畸轻畸重，不同情况下同等对待或同等情况下不同等对待等，都是明显不 当的具体行政行为。

[律师回复] 征用宅基地应当补偿。因建设需要依法征用农民宅基地，宅基地上的房屋属于农民个人财产，应当按规定补偿给房主；宅基地属于农民集体所有，是村集体按规定无偿划拨给农民建房的，农民只有使用权，没有所有权，故征用补偿费应当归集体。如果该农民的宅基地被征用后，符合申报建设住房条件的，可以再申请宅基地。《土地管理法》第八条农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

[律师回复] 您好，根据国家赔偿法的规定，国家对财产权造成损害的情况赔偿金额以直接损失及间接损失金额为限。需要您举证证明您的损失情况。如需帮助可来电或微信详询。

[律师回复] 您好，关于行政征收与行政征用的区别这个问题，我的解答如下,
①从法律后果看，行政征收的结果是财产所有权从相对方转归国家;而行政征用的后果则是行政主体暂时取得了被征用方财产的使用权，不发生财产所有权的转移;
②从行为的标的看，行政征收的标的一般仅限于财产，而行政征用的标的除财产外还可能包括劳务;
③从能否取得补偿来看，行政征收是无偿的，而行政征用一般应是有偿的，行政主体应当给予被征用方以相应的经济补偿。

[律师回复] 那是政审，需要调查，不会问有没有违法记录

[律师回复] 首先请求国土资源局公开征地政府信息（主要是两公告，即征用土地方案公告和征地补偿安置方案公告），如不能依法公开两公告，或者公告内容不符实际，则表明用地行为违法，你可以进一步请求国土局履行查处违法用地行为的法定职责。一切应以书面形式为之，且最好以EMS邮寄申请书等相关材料，以获取有关证据。