承包地上养殖场没手续就是违建吗

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[律师回复] 您好，关于养殖场建房算违章建筑吗这个问题，我的解答如下, 农业用地，是指用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地、畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、其他农用地等。
而依据《土地管理法》的规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
另依据《物权法》的规定，土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
因此，养殖场场主取得了合法的承包经营权证，在土地上搭建涉农设施用于养殖的行为，属于从事农业生产经营活动的合法行为，依法享有从事畜牧业这一农业生产经营活动的权利，这是《土地管理法》、《物权法》以及国土资源部的相关规定对农民发展农业这一基础性产业的基本保障。从常理可知，养殖户不在农用地上搭建涉农设施，不可能对家禽走兽等畜牧业实施基本的管理。
依据《土地利用现状分类》(B21010-)可知，设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。另依据《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》可知，兴建农业设施占用农用地的，不需办理农用地转用审批手续，也无需办理建设用地审批手续。
养殖户在承包地上搭建临时养殖设施的行为属于直接用于畜禽舍的农业设施行为，依法并不需要取得建设工程规划许可证。很多，尤其是规划建设部门超越《土地管理法》、《物权法》等规定，附加养殖户办理行政许可的行为，属于超越法律规定的行为。依据上述法律规定养殖户搭建涉农设施的行为，并不需要办理建设工程规划许可证这一前置性手续。
综上可知，养殖户在农用地上搭建养殖场从事养殖的行为，是农业部、国土资源部鼓励发展农业的福利性或者政策性措施。是为了鼓励村民在农业这一基础产业前提下，发展经济性产业的政策性支持，因此规划建设部门一律把养殖场当做违建拆除的行为是不可取的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 不得占用耕地、采矿如果承包的是基本农田，建养殖场是违反土地管理法律、取土等，可以利用荒地的、法规的行为、建坟或者擅自在耕地上建房。禁止占用耕地建窑。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼，如果是其它农业用地的，需要向发包方或者乡（镇）人民政府进行申请。根据《土地管理法》第三十六条规定，非农业建设必须节约使用土地；可以利用劣地的，不得占用好地、采石、挖砂

[律师回复] 这样的养殖场如果手续健全（土地经过确权，有使用权），不算违章建筑。
1、荒山，属于草原。
2、在草原上建场搞养殖，在建筑之前要申请养殖用地，对所要使用的荒山进行确权，申请养殖用地，所有的手续批下来后，方可建场养殖。
3、没有任何手续而私自建场养殖，这种建筑就是违章建筑，要受到法律的制裁。
4、搞养殖，除了在未被利用的空闲地建场养殖外，在撂荒地（属于草原）、林地建场养殖，必须取得相应的手续后方可建场，耕地不允许建场养殖。

[律师回复] 一般来说不需要的，但要区分不同情况，国土资发[2007]220号文件有以下规定，二、区别不同情况，采取不同的扶持政策
（一）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。
（二）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续;管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建(构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。
（三）办理农用地转用审批手续所需的用地计划指标，今年要从已下达的计划指标中调剂解决，以后要在年度计划中予以安排；占用耕地的，原则上由养殖企业或个人负责补充，有条件的，也可由县级人民政府实施的投资项目予以扶持。

[律师回复] 《民法典》规定农用地上建的养殖场若是向国土部门进行了备案登记，证件齐全，就不属于违建。根据相关法律规定，土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。 法律依据
《民法典》第三百三十一条
土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
第三百三十二条
耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。
前款规定的承包期限届满，由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包。

[律师回复] 违法建筑拆迁有补偿吗一般情况下，拆除违建，拆迁者无需补偿，但某些情形下，被拆迁者可获得相关的赔偿。如果是取得土地使用权的违章建筑，拆迁人在拆迁违建的过程中，因拆迁给土地使用权造成损害的，应适当予以补偿。如果土地使用权是通过出让方式得来，违法建筑人缴足了土地出让金，但未到出让年限的，拆迁人也应补偿被拆迁人造成的土地使用收益的损失。如果土地使用权是通过划拨方式得来的，拆迁人可以不补偿使用该土地的违章建筑人。

[律师回复] 如果是违建从而被强制拆迁的话，那是没有任何的补偿的，因为你是违建在先，只能够自己承担损失。如果养殖场是由于环保的问题被要求进行搬迁，那是可以得到一些补偿的，至于到底有多少，那可就是看当地是如何要求的了。《畜禽养殖污染防治条例(征求意见稿)》第25条规定，因畜牧业发展规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域、限制养殖区域，或者因畜禽散养密集区域整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由地方人民政府予以补偿。

[律师回复] 您好，关于耕地之上建养殖场违法吗这个问题，我的解答如下, 我国实行耕地保护政策，国家保护耕地，禁止在耕地上进行非农业作业，如果涉及到建设用地，则必须依法申请农用地转建设用地审批手续。占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、养殖业主向所在街镇提出养殖项目申请；
2、所在地街镇政府对养殖场选址实地踏勘，对在适养区内且符合条件的，出具同意养殖项目的批复意见和适养区证明，并函告区畜牧兽医局；
3、区国土部门根据养殖场选址情况进行审核，对不在基本农田范围内的，出具非基本农田证明；
4、区畜牧兽医局对符合畜禽养殖发展规划的出具符合养殖发展规划证明；
5、区发改委对新建养殖项目进行备案；
6、养殖业主向环保部门申请办理环保手续；
7、养殖业主向区国土局申请办理设施农用地备案；
8、养殖场建设完成后，向区畜牧兽医局申请办理动物防疫条件合格证。

[律师回复] 您好！北京庆尚养殖场拆迁律师李宁为您解答如下：合法的养殖场养殖用地已经向国土部门做了设施农用地的备案。【温馨提示】政府以违章建筑的名义强拆养殖场，政府必须履行严格的法律程序，要下达限期拆除决定。注意只有乡镇人民政府可以下达限期拆除决定，其他任何部门都不允许下达限期拆除确定。对这个决定书不服，可以提起复议或诉讼，复议时间是2个月，诉讼时间是6个月，都是从收到决定书起计算，一定注意，在复议和诉讼期间，法律禁止政府强制拆除违章建筑，如果你不提起，那复议和诉讼期满之后乡政府才可以进行强拆。【维权指南】实践中很多地方政府以修建养殖场没有办理规划为由，认定养殖场为违章建筑,这样做是否正确呢？庆尚律师告知你，这种认定是错误的。按照原国土部和农业部规定，如果你的养殖用土地做了设施农用地备案，那你修建养殖用设施不需规划手续，政府以没有规划手续为由，定性你是违章的理由当然违法，更不能以此为由进行拆除。

[律师回复] 一般来说不需要的，但要区分不同情况，国土资发[2007]220号文件有以下规定，二、区别不同情况，采取不同的扶持政策（一）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，

[律师回复] 你好，不可以的，我是孙律师。

[律师回复] 占用的耕地隶属基本农田，则一概不得占用建养殖场。因为按照《基本农田保护条例》第17条关于“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”、“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等限定精神，基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产，而不能用于养殖业。

[律师回复] 对于养殖场拆迁包含什么后续赔偿这个问题，解答如下, 养殖场拆迁补偿内容，包含以下七个方面：
1、畜禽舍及附属建筑物的补偿；
2、停产停业损失；
3、可移动设备的搬迁费（拆卸、运输、安装、调试、精密度损失等）；
4、不可移动设备的重置成新价格乘以相应折旧系数；
5、搬迁费；
6、过渡安置费；
7、畜禽的贬损价值。
每个地方的补偿方案不一样，影响补偿金额的因素包括四个方面：
１、当地政府的财政状况；地方领导比较开明所得到的补偿会比较多。
2、养殖场是否具有完整合格的手续；经营证照齐全的实际养殖经营者，在经营期间遇到拆迁的，具体数额先协商，协商不成的，委托评估机构进行评估。
3、是否在当地政府规定的拆迁期限内；各种形式拆迁均会提到“在期限内”，超出规定期限内的不仅不会给予补偿，当地政府还会组织力量进行。
4、养殖场环评是否过关；养殖场环评等手续过关，那会获得较高的补偿；如果不过关，则可能分文没有。

[律师回复] 对于在自留地上搭建养殖场属于违章建筑吗这个问题，解答如下, 农业用地，是指用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地、畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、其他农用地等。
而依据《土地管理法》的规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
另依据《物权法》的规定，土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
因此，养殖场场主取得了合法的承包经营权证，在土地上搭建涉农设施用于养殖的行为，属于从事农业生产经营活动的合法行为，依法享有从事畜牧业这一农业生产经营活动的权利，这是《土地管理法》、《物权法》以及国土资源部的相关规定对农民发展农业这一基础性产业的基本保障。从常理可知，养殖户不在农用地上搭建涉农设施，不可能对家禽走兽等畜牧业实施基本的管理。
依据《土地利用现状分类》(B21010-)可知，设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。另依据《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》可知，兴建农业设施占用农用地的，不需办理农用地转用审批手续，也无需办理建设用地审批手续。
养殖户在承包地上搭建临时养殖设施的行为属于直接用于畜禽舍的农业设施行为，依法并不需要取得建设工程规划许可证。很多，尤其是规划建设部门超越《土地管理法》、《物权法》等规定，附加养殖户办理行政许可的行为，属于超越法律规定的行为。依据上述法律规定养殖户搭建涉农设施的行为，并不需要办理建设工程规划许可证这一前置性手续。
综上可知，养殖户在农用地上搭建养殖场从事养殖的行为，是农业部、国土资源部鼓励发展农业的福利性或者政策性措施。是为了鼓励村民在农业这一基础产业前提下，发展经济性产业的政策性支持，因此规划建设部门一律把养殖场当做违建拆除的行为是不可取的。

[律师回复] 您好，针对您的违章搭建的养殖场拆迁有补偿吗问题解答如下, 根据我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定：“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。”因此，在拆迁过程中，拆迁人对拆除违章建筑不予补偿。违章建筑认定的依据根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。这一规定有力地遏制了违章建筑的生存和蔓延，保护了开发、建设单位的利益。但是，在实践中和人民却往往忽略对房屋的鉴定环节，直接以被执行人有无房屋证照作为界定违章建筑的依据，即对无证照房屋一律视为违章建筑。实际上，认定是否是公民合法财产，必须以国家的相关法律为依据。按照城乡规划法的规定，县级以上地方人民政府的城乡规划主管部门或乡、镇人民政府分别是处理城市和乡、村庄违章建筑的行政主管部门，拥有对违章建筑进行处理的行政执法权，当然也是违章建筑的确认机关，即便是人民也无权在审理和执行案件过程中确认违章建筑的性质。我国行政处罚法第四条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”笔者认为，对违章建筑的认定应同时考虑实体法和程序法的规定。

[律师回复] 这个要符合当地环评要求

[律师回复] 要求赔偿

[律师回复] 兴办动物养殖场需要办理的主要有《动物防疫条件合格证》和《工商营业执照》。根据《动物保护法》
第二十五条：违反
第二十二条
第一项规定，未经直辖市或县(市)主管机关许可，擅自经营应办理登记宠物之繁殖、买卖或寄养者，处新台币五万元以上二十五万元以下罚锾，并限期令其改善；届期不改善者，应令其停止营业；拒不停止营业者，按次处罚之。