开矿占用农民的土地怎么补偿？

[律师回复] 按照《土地管理法》第76条、《土地管理法实施条例》第42条规定，未经批准或者采取欺骗受大骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改建设用地的

[律师回复] 上诉人：lfj，女，19××年×月×日出生，汉族，农民，住××县×××镇×××村×××村民组。
被上诉人：××县××乡×××村×××村民组
负责人：×××，该组组长
上诉人因农村土地承包纠纷一案，不服××县人民法院(200×)×立初字第01号民事裁定书，现提起上诉。
请求事项：
1、依法撤销(200×)×立初字第01号民事裁定书，裁定由××县人民法院立案审理;
2、本案诉讼费用由被上诉人承担。
事实与理由：
上诉人于1983年按照国家实行的农村土地承包经营制度，承包了××县×××镇(当时为×××乡)×××村××ד南斗半”丘0.3945亩稻田。1998年，被上诉人按照国家实行的农村土地承包经营制度及集体实际情况，继续将“南斗半”丘稻田发包给上诉人，承包期为30年。2007年5月26日，被上诉人违反《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，在未经上诉人同意，亦未“经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准”的情况下，擅自作出“×××小组关于土地平整以后稻田调动的决议和几项制度”，将上诉人所依法承包的土地进行了个别调整，严重侵犯了上诉人的合法权益。上诉人在多次要求相关部门解决未果的情况下，遂诉至××县人民法院。
原审人民法院认为，上诉人未向法院提供书面的土地承包经营合同书，故上诉人不能被认为已经取得“南斗半”丘0.3945亩稻田的土地承包经营权。且农村土地由使用该土地的农村集体经济组织村民委员会或村民小组遵循法定原则和程序发包，上诉人应依法向乡(镇)人民政府寻求解决，故本案不具有民事纠纷的可诉性，不属于人民法院的范围，裁定不予立案。上诉人认为该裁定认定错误，具体理由如下：
一、原审人民法院认定上诉人未取得“南斗半”丘0.3945亩稻田的土地承包经营权是错误的。
上诉人是“南斗半”丘0.3945亩稻田的合法的承包经营权人。自1983年至今，上诉人一直持续在“南斗半”丘稻田上耕种。1998年进行第二轮土地承包经营发包时也没有任何变动，当地的土地承包经营合同书及土地承包经营权证因上诉人所在乡进行拆并乡镇而遗失，导致包括上诉人在内的当地村民的土地承包经营合同书及土地承包经营权证均未能发放。为证明上述事实，上诉人向法院提供了×××村委及×××镇经管站出具的书面材料。上诉人认为，原审人民法院人民法院不顾现实的客观情况，仅以上诉人未提交书面的土地承包经营合同书为由，完全否认上诉人的土地承包经营权人资格，系错误的认定本案事实。
二、原审人民法院以没有书面的承包经营合同为依据为由不予受理是没有法律依据的。
根据我国合同法的相关规定，法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。本案当中，虽然《中华人民共和国农村土地承包法》规定发包方应当与承包方签订书面承包合同，但自1983年以后包括1998年土地第二轮承包以来，上诉人一直作为 “南斗半”丘稻田的承包人在享受权利和履行义务，发包人也一直是接受的。为此，承包人向原审人民法院提供了履行义务的证明。上诉人认为，没有订立书面合同并不能否定土地承包经营权的成立。另外需要说明的是，在本案中，上诉人与被上诉人的土地承包经营合同及土地承包经营权证是因为政府的原因导致当地都没有实际拿到，如果说原审法院的理由成立，那么将导致当地所有土地承包经营权受到侵害都无法得到司法救济，这显然是不符合法律要求的。上诉人认为，上诉人目前的证据足以证明上诉人就是“南斗半”丘0.3945亩稻田的合法的承包经营权人。
同时需要说明的是，合同要求的书面形式仅只是一个证据效力问题。没有书面合同只能是表明可能没有足够的证据来证明合同关系是否成立或者合同的内容，使得证据效力受到影响，但是并不意味着合同关系不存在。最终是否可以认定双方的承包经营合同关系应由法院在进行审理后认定，而不是在起诉时审查。
三、原审人民法院认为本案不具有可诉性是错误的。
所谓可诉性，是指基于法律规定，法律关系的主体在自身法益受到损害时，可以通过法院诉讼来寻求救济。《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定：“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。”第二十七条第一款规定：“承包期内，发包方不得调整承包地。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款规定：“下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
(一)承包合同纠纷;
(二)承包经营权侵权纠纷;...”因此，上诉人依法有权就土地承包纠纷向人民法院起诉。
综上所述，被上诉人的行为违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第四条第一款、第九条、第二十六条、第二十七条、第三十五条的规定，擅自改变土地承包经营权，侵犯了上诉人的合法权益。而原审人民法院不予受理的裁定存在明显错误，剥夺了上诉人通过诉讼获得司法救济的权利，严重侵犯了上诉人的合法权益，纵容了被上诉人的违法行为。上诉人特依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款的规定，依法提起上诉，请求依法撤销(2007)×立初字第01号民事裁定书，维护上诉人的合法权益。
此致
××市中级人民法院
上诉人：
年 月 日

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 您好，协商解决，协商不成的可以评估。房屋拆迁纠纷一般分为两类：一类是：国有土地上房屋的拆迁，应当依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的法定程序执行。在该法中也规定了政府及职能部门的职责，如果存在违法且侵害他人合法权益，则权益被侵害人可以依法申请行政复议或行政诉讼。对于补偿标准问题，法律规定是不低于周边房屋市场价格。另一类是：集体土地上房屋的拆迁，应当依照《土地管理法》及各地集体土地上房屋拆迁办法执行，此类拆迁也应依法进行。补偿标准也应当参照国有土地上房屋征收与补偿条例精神执行。

[律师回复] 按照《土地管理法》第六十一条“需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准”和第六十二条“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”的规定办理审批手续，所以，村民小组和村委会、乡人民政府都没有权利将该集体土地批准给他人作建筑使用的，该村民没有依法办理审批手续就在集体土地上围上院墙与其住房连在一起当成院子是违法占地，根据《土地管理法》第七十七条“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋”的规定，任何村民都有权向县级人民政府土地行政主管部门投诉请求依法处理。

[律师回复] 1、耕地占用税的前提为是否占用耕地从事建房或其他非农业建设，跟是否缴纳土地使用税没关系，属于两个税种。 2、延伸学习如下： A:耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。而耕地占用税是按年计算，分期缴纳。 B:获准占用耕地的单位或者个人应当在收到土地管理部门通知之日起30日内缴纳耕地占用税。 C:和城镇土地使用税相关联的一点可能是：土地使用税的纳税义务人新征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税。

[律师回复] 你好，违法征地可以提起行政复议或行政诉讼等法律程序维权。

[律师回复] 《土地管理法》第七十六条第二款规定：超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。tob_id_4299农村村民非法占用土地建住宅的，要承担哪些法律责任《土地管理法》第七十七条规定：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 每公顷被征收耕地的安置补助费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费：“征收土地的、自治区，由省。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条条例。占用农民土地扩建乡村公路是能够获得国家补偿的，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收城市郊区的菜地，按照需要安置的农业人口数计算、直辖市规定，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍，按照被征收土地的原用途给予补偿”。征收耕地的补偿费用包括。需要安置的农业人口数，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金：土地补偿费，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。征收耕地的土地补偿费。但是

[律师回复] 你院川高法〔1998〕224号《关于村民小组组长利用职务便利侵吞公共财物如何定性的问题的请示》收悉村民小组长侵占土地补偿款是职务侵占行为：《最高人民法院关于村民小组组长利用职务便利非法占有公共财物行为如何定性问题的批复》已于1999年6月18日由最高人民审判委员会第1069次会议通过，将村民小组集体财产非法占为己有，数额较大的行为。对村民小组组长利用职务上的便利，现予公布：对村民小组组长利用职务上的便利，以职务侵占罪定罪处罚。法律依据，答复如下。经研究，将村民小组集体财产非法占为己有，应当依照刑法 第二百七十一条 第一款的规定，应当依照刑法 第二百七十一条 第一款的规定，自1999年7月3日起施行，以职务侵占罪定罪处罚。四川省高级人民，数额较大的行为

[律师回复] 解答如下, 你好！《土地管理法》规定，地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用期满后应当及时复垦。按照保护基本农田的原则和要求，应尽量避开基本农田施工，确实避不开的，也应少占，依法按程序经批准后实施，并在工程完工后及时复垦。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 【法律意见】
土地占用赔偿标准按照《土地管理法》和当地省政府制定的标准补偿。你可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
【法律依据】
《土地管理法》第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
1、征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
2、征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
3、被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

[律师回复] 【法律意见】
非法侵占土地使用权，严重的构成侵占罪。
【法律依据】
《土地管理法》
第七十六条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处

[律师回复] 对于农村村民强占集体土地怎么办这个问题，解答如下, 没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，依法给予行政处分农村村民强占集体土地，可以向当地县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地；构成犯罪的，是违反土地管理法律，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，对符合土地利用总体规划的。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处，可以并处罚款，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。根据《土地管理法》第七十六条规定、法规的行为，依法追究刑事责任

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定
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[律师回复] 答：我想问下，北京三环以内还有空的土地租吗？别想啦，这个真没有。

[律师回复] 　　是的。失地农民是指农民的土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民。　　　　现在有关部门比较关注的是适当提高对失地农民的补偿标准，适当增强征地过程的透明性，这是必要的，但还不是治本的措施。治本的措施应该是：　　
第
一，改革征地制度。真正区分不同类型的土地征用，缩小征地范围，允许农民的集体土地在符合国家土地总体利用规划的情况下，平等地进入市场流转。　　
第
二，进一步完善有关法律法规。由集体土地变为国有土地的过程应是一个平等的财产权利的交易过程。要尽快制定土地征用的专门法律法规，增强对农民土地财产权利的法律保护。　　
第
三，建立失地农民再就业培训机制。失业是失地农民面临的最大问题。农民失去土地后，客观上需要从农业转向其他行业。上世纪90年代以后，各地普遍采取征地时一次性支付补偿金，让被征地农民自谋职业。但由于失地农民文化素质和劳动技能偏低，在就业方面明显处于劣势地位，自谋职业困难。因此，政府除合理予以货币补偿外，还应考虑失地农民的长远利益，在劳动就业方面给予必要的指导，组织劳务输出，加大培训力度，提高劳动者素质和技能。各级政府可拿出一部分土地出让金，专门用于失地农民的定期再就业培训。　　
第
四，要建立社会保障制度，消除失地农民的后顾之忧，尤其是医疗和养老保险。

[律师回复] 　　占用农村宅基地应该怎么补偿，　　一、占用农村宅基地应该怎么补偿　　
1、农村的宅基地和房屋拆迁是分开补偿。“分开补偿”，是指土地补偿和地上附着物补偿的分离。农村宅基地产权归村集体所有，由村集体分配给村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆迁的时候，有两种补偿。　　一是宅基地补偿，二是房屋补偿。由于宅基地的产权属于村集体，因此，这部分补偿归村集体所有，不会直接给宅基地使用人。而房屋的产权属于村民私有，因此房屋补偿归村民所有。村民的宅基地被征收后，如果没有其他宅基地，那么村集体要给村民重新分配宅基地，让村民在新的宅基地上建房子。　　
2、土地补偿的标的是土地使用权，一般分为2种形式：一是货币补偿，二是置换补偿。货币补偿就是根据相关补偿标准，对你的宅基地按每平方米多少钱直接付钱给你;置换补偿就是在规划的安置区域按不同低价折换成多少平方米对你进行安置。　　还有就是房屋及地上附着物的补偿，这个补偿的标的是物产所有权，包含了你所有的房屋、构筑物、相关设施、树木蔬果等等，在补偿标准实施方案上应该是一栏一栏非常细非常清楚的，这个你可以向征地方要来看看。这项补偿一般就只有一种补偿方式了，就是货币补偿。　　
3、现行的土地管理法第四十七条规定征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。　　征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。　　
4、房屋拆迁补偿价由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构成

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 参考中华人民共和国土地管理法第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。　　征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 1、国家供电公司架设输电线路占用农村集体土地，应当按规定进行补偿。 2、国家供电公司电网建设客观上给对所承包的土地的合理使用带来了影响和损失，但并未导致丧失对该土地的使用权，土地承包者仍可在该土地上从事适当的耕种。 3、国家供电公司电网建设用地并不构成法定意义上的征收，承包土地人的损失是承包经营收益损失而非征地损失，不需按征地标准进行补偿。 4、非国家供电公司架设输电线路占用农村集体土地是否赔偿，应由当地政府裁定。 具体怎么的赔偿规定你可以咨询当地国土部门。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　有赔偿。　　农村公路的修建，有利于通村通户，更有利的把农村带入城市，这是个长远的利益，如果只是临时施工占用，可以适当的要求占借费，如果是道路扩宽永久占用，那么可以按公路征地补偿办法，要求补偿。　　既然是修村公路,肯定修的公路不属于县道或更高等级的公路。可能属于村道。因此这路的修建方式可以是村集体或社集体出土地、政府出资。所以对于所占土地政府可不作补偿，涉及被占地农户的土地是否补偿或其他的处理问题（如集体内调整土地），应由村或社集体决定解决方案。另外如果以后此地被国家征用，到时国家要作补偿的，如何分配征地补偿款的方案同样也是由集体决定。　　农村土地征用补偿的依据主要是《中华人民共和国土地管理法》第四十七条：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。