医源性扩散医疗纠纷属于民事纠纷吗？

[律师回复] 两者之间的程度是不一样的，一般医疗纠纷只是情况比较轻微的纠纷，但是重大医疗纠纷可能涉嫌违法犯罪了。 一般医疗纠纷 医疗纠纷是指发生在医疗卫生、预防保健、医学美容等具有合法资质的医疗企事业法人或机构的纠纷，目前中国的医疗纠纷是特别不好处理的事情。 重大医疗纠纷的情形 　　 1、造成患者死亡或重度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，来访人数多于5人，情绪较激动。 　　 2、虽未造成患者死亡或重度残疾，但一次来访人数多于10人，情绪较激动。 　　 3、在医疗机构内或周边身着孝服、静坐、下跪、摆设灵堂、烧纸钱、摆花圈、拉横幅标语、张贴大字报、围堵大门、阻塞交通等，不听劝阻，拒不按法律程序处置。 　　 4、患者死亡后拒不将尸体移放太平间，经劝说无效;或将尸体存放时间超过规定时间，又阻碍有关部门按照规定处理;或将尸体从太平间移到医疗场所陈尸。 　　 5、出现打、砸、抢、烧医疗机构，、围攻、殴打、恐吓医院工作人员或限制医务人员人身自由。 　　 6、疑有职业医闹及社会参与。 　　 7、以自杀、跳楼、等方式威胁索赔。 　　 8、其他严重违反《治安管理条例》及严重扰乱正常诊疗秩序的行为。

[律师回复] 第
一，发生医疗纠纷后，首先医患双方可以进行协商调解，达成协议，纠纷处理结束。第
二，如果双方协商不成，医患任何一方均可向主管卫生行政部门提出处理请求。请求进行医学鉴定，根据鉴定结果

[律师回复] 根据法律规定，被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，患有严重疾病、或者生活不能自理的，可以暂予监外执行。其临床治愈期的各种恶性肿瘤属于保外就医疾病的范围。对罪犯确有严重疾病，必须保外就医的，由省级人民政府指定的医院诊断并开具证明文件。法律依据： 一、《刑事诉讼法》第二百五十四条对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暂予监外执行： (一)有严重疾病需要保外就医的; (二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女; (三)生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。对被判处无期徒刑的罪犯，有前款第二项规定情形的，可以暂予监外执行。对适用保外就医可能有社会危险性的罪犯，或者自伤自残的罪犯，不得保外就医。对罪犯确有严重疾病，必须保外就医的，由省级人民政府指定的医院诊断并开具证明文件。 二、《暂予监外执行规定》附保外就医严重疾病范围（2021年12月1日施行）：十 四、非临床治愈期的各种恶性肿瘤。

[律师回复] 你好！具体是什么医疗纠纷？需要了解详细情况，才能给你专业的意见。

[律师回复] 医疗纠纷处理程序之调解　　首先发生医疗纠纷双方先进行调解，调解的方式有三种，可以选择其中一种方式或者一种调解不成功再用其他方式进行调解。调节方式如下：　　
1.医患沟通：医疗机构及医务人员有尊重患方知情权的义务，应当就患者病情及诊断治疗经过做出专业性的说明解释，加强与患方的沟通，消除误会、化解矛盾。　　
2.调解：医患双方通过沟通，遵循合法、合理、自愿的原则，互谅互让达成一致和解意见的，应当签订协议书，由医、患双方签字盖章。　　
3.
第三方调解。　　医疗纠纷处理程序之司法鉴定　　如果纠纷不能成功调解，那么可以进行司法鉴定，根据司法鉴定结果走法律程序进行处理。司法鉴定包括医疗事故技术鉴定和司法鉴定。一般在三十个工作日内完成。　　医疗纠纷处理程序之法律诉讼　　司法鉴定之后可以进行法律诉讼，法院判决之后，任何一方当事人对一审法院判决不服的，可以自收到判决书之日起十五日内，向原受理法院的上级法院提出上诉。上诉期间原一审判决不生效。按照《民事诉讼法》的规定，上诉期满未上诉或两审终审后，判决即发生法律效力。

[律师回复] 处理医疗纠纷有三种方式：通过咨询医生和病人之间;卫生局的行政处理的申诉，直接向法院。上述三种方法可以执行的一方当事人，不按指定的顺序。

[律师回复]
(一)本罪与一般违法行为的界限
传染病菌种、毒种扩散罪与违反卫生行政部门作出的有关传染病菌种、毒种的实验、保藏、携带、运输的规定的一般违法行为有某些相似之处，如二者都是违反了有关规定，主观上对可能发生或已经发生的危害结果所表现出的心理状态均为过失，等等。二者的主要界限应从危害结果上把握：前者必须造成了传染病菌种、毒种扩散，并且引发了严重后果；后者则可能是并未引起菌种、毒种的扩散，或者是虽已造成传染病菌种、毒种的扩散，但带来的后果并不严重。
(二)本罪与危险物品肇事罪的区分
危险物品肇事罪，是指违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的行为。其区别表现在：
第
一，二者侵害的主要客体不同。本罪侵害的主要客体是国家关于传染病防治的管理制度；而后者侵害的主要客体则是公共安全；
第
二，犯罪对象的性质不同。作为危险物品肇事罪的犯罪对象之一毒害性物品应是指敌敌畏、敌百虫、砒霜、氰化钾、氰化钠、氧化乐甲等无机物，强调的是其剧毒性；而传染病菌种、毒种属有机物，其主要特点是传染性，两者存在显著差异。
第
三，犯罪主体不同。前者的犯罪主体是特殊主体，即只限于从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员；后者的犯罪主体是一般主体，任何具备刑事责任能力的自然人均可构成该罪。

[律师回复] 具体问题是什么

[律师回复] (一)不涉及财产关系的：2000元- 30000元/件。

上下浮动幅度：20%

但收费额不足2000元的按2000元收取。

(二)涉及财产关系的，按争议标的额的以下费率实行分段累计收费：

标的额 　费率

10万元以下的部分(含10万元) 6%

10-50万元的部分 (含50万元) 5%

50-100万元的部分(含100万元) 4%

100-500万元的部分 (含500万元) 3 %

500-1000万元的部分(含1000万元) 2 %

1000-5000万元的部分(含5000万元) 1 %

5000万元以上的部分 0.5 %

上下浮动幅度：20%

但累计收费额不足2000元的按2000元收取。

(三)计时收费

1、收费标准：每小时200元-2000元，由律师事务所与委托人在上述幅度内约定计时收费的标准和结算方式。

2、上下浮动幅度：20%

(四)增加反诉的案件，反诉部分可以按以上标准酌减收费。

(五)发回重审的案件，由原承办律师办理的，可以按原收费标准酌减收费。

(六)风险代理收费

最高代理费金额不得高于合同约定标的额的4729%，但实行市场调节价的法律服务除外。

[律师回复] 您好，针对您的公司解散纠纷以谁为被告问题解答如下, 公司解散纠纷以谁为被告
鉴于解散公司诉讼案件性质上属于变更之诉，系变更股东和公司之间的出资与被出资的法律关系，属有关公司组织方面的诉讼，因此，股东请求解散公司诉讼的被告应当是公司。股东之间关于出资设立公司的协议随着公司的成立已经履行完毕，不存在解除设立协议的问题，因此其他股东不应作为解散公司诉讼案件的被告。考虑到解散公司诉讼案件，一是可能影响到其他公司股东的利益，二是基于有关调解工作尚需其他股东参与诉讼，因此，原告提起解散公司诉讼时应当告知其他股东，或者由人民通知其参加诉讼，其他股东可以以共同原告或者第三人的身份参加诉讼。
在司法实践中我们发现，有相当数量的公司解散后应当清算而不清算，甚至故意借解散之机逃废债务，严重损害债权人利益并危害社会经济秩序。对清算义务人及其怠于履行清算义务民事责任的界定，旨在强化清算义务人依法清算的法律责任，建立一个健康、有序的法人退出机制。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 医疗纠纷赔偿多少有哪些规定? (一)医疗费：按照医疗事故对患者造成的人身损害进行治疗所发生的医疗费用计算，凭据支付，但不包括原发病医疗费用。结案后确实需要继续治疗的，按照基本医疗费用支付。 (二)误工费：患者有固定收入的，按照本人因误工减少的固定收入计算，对收入高于医疗事故发生地上一年度职工年平均工资3倍以上的，按照3倍计算;无固定收入的，按照医疗事故发生地上一年度职工年平均工资计算。 (三)住院伙食补助费：按照医疗事故发生地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准计算。 (四)陪护费：患者住院期间需要专人陪护的，按照医疗事故发生地上一年度职工年平均工资计算。 (五)残疾生活补助费：根据伤残等级，按照医疗事故发生地居民年平均生活费计算，自定残之月起最长赔偿30年;但是，60周岁以上的，不超过15年;70周岁以上的，不超过5年。 (六)残疾用具费：因残疾需要配置补偿功能器具的，凭医疗机构证明，按照普及型器具的费用计算。 (七)丧葬费：按照医疗事故发生地规定的丧葬费补助标准计算。 (八)被扶养人生活费：以死者生前或者残疾者丧失劳动能力前实际扶养且没有劳动能力的人为限，按照其户籍所在地或者居所地居民最低生活保障标准计算。对不满16周岁的，扶养到16周岁。对年满16周岁但无劳动能力的，扶养20年;但是，60周岁以上的，不超过15年;70周岁以上的，不超过5年。 (九)交通费：按照患者实际必需的交通费用计算，凭据支付。 (十)住宿费：按照医疗事故发生地国家机关一般工作人员的出差住宿补助标准计算，凭据支付。 (十一)精神损害抚慰金：按照医疗事故发生地居民年平均生活费计算。造成患者死亡的，赔偿年限最长不超过6年;造成患者残疾的，赔偿年限最长不超过3年。 医疗事故鉴定分级标准? 根据我国《医疗事故处理条例》的规定，按照对患者人身造成的损害程度，医疗事故分为四级： 一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾的; 二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的; 医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的; 四级医疗事故：造成患者明显人身损害的其他后果的。 具体分级标准由卫生行政部门制定。 另外，需要指出的是，在我国出台的医疗事故标准，例举的情形是医疗事故中常见的造成患者人身损害的后果。并且该标准中医疗事故一级乙等至戊等对应伤残等级一至十级。 也就是说，如果由于患者及其家属是由于“工伤事故”来医疗机构求诊、治疗，并且发生“医疗纠纷造成伤残的”其伤残标准可以作为日后，与所在单位要求“工伤待遇”的依据和标准。两者的鉴定标准是相同的，可以通用。 医疗事故行政处理程序有哪些? (一)对重大医疗过失行为进行调查 1、县(市)区卫生行政部门接到辖区内医疗机构关于重大医疗过失行为的报告后，除责令医疗机构采取必要的医疗救治措施，防止损害后果扩大外，应立即组织专人进行调查; 2、参加调查人员应包括卫生行政管理人员和有关医学专家; 3、对事件进行认真的调查研究，查证核实后，提出调查处理意见(对于事实清楚、因果关系明确的重大医疗过失行为，卫生行政部门可以判定为医疗事故。对于因医学科学的技术性、专业性和复杂性无法判定是否属于医疗事故或需要明确重大医疗过失行为与患者人身损害之间是否存在因果关系、损害程度的，应当交由市医学会组织首次医疗事故技术鉴定)。 (二)对医疗机构报告的医疗事故进行审核并逐级报告 1、医疗事故发生医疗事故后应向其所在地县(市)区卫生行政 部门报告，报告时限可以在医疗事故发生后及时报告，也可以按年度报告。出现下列情形之一的重大医疗过失行为时，医疗机构应当在过失行为发生后的12小时内向所在地县(市)区卫生行政部门报告： ①医疗过失行为导致患者死亡或可能为二级以上医疗事故的; ②医疗过失行为导致3人以上(含3人)患者人身损害后果的; ③卫生部或本省卫生行政部门规定的其他情形。 2、医疗机构向卫生行政部门报告的内容包括：报告单位、报告时间;事故发生时间、地点、经过、后果(死亡、残废、器官损伤、功能障碍以及其他人身损害后果等);医患双方当事人的情况;死亡患者是否尸检、尸检结果;初步处理意见等。

[律师回复] 宅基地纠纷，主要指宅基地权属争议或者非权属争议方面的争议。宅基地权属争议可定义为：宅基地权属确定之前的，有关宅基地占有、使用、收益过程中产生的各种争议或争执。宅基地非权属争议纠纷主要指宅基地权属确定以后发生的宅基地侵权、宅基地违法及其他宅基地纠纷。
宅基地权属争议不同于宅基地侵权。所谓宅基地侵权，是指在土地权属已经确定的情况下发生的侵犯宅基地权益的行为。这类纠纷应当按照民法中一般侵权行为的规定进行调节，侵权人应承担相应的侵权责任，例如退还宅基地、拆除非法营建的建筑物或其他设施等。相较而言，宅基地权属争议必须先由人民政府进行行政调查处理，对行政处理决定不服的，可以申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼；而宅基地侵权可以直接向人民法院提起诉讼。因此，这两种争议处理方式是不同的。

[律师回复] 医疗事故责任纠纷建议委托律师代理，根据医疗损害鉴定结果来进行诉讼。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 医患纠纷协议书范文怎么写 医患协议书 甲方：_____医院 地址：_____联系电话：_____ 邮政编码：_____ 乙方：_____ 性别：_____ 年龄：__________身份证号码：__________ 住址：_____联系电话：_____ 邮政编码：_____ 与患者关系：□患者本人、□法定监护人、□委托代理人、□其他直系亲属 (若非患者本人，必须附授权文件、身份关系证明材料，并出具相关身份证明材料或委托授权文件。) 甲、乙双方就患者__________ (身份证号码：_____) 于_____ 年_____ 月_____ 日至_____ 年_____ 月_____ 日因诊治_____ 在甲方住院/门诊治疗(住院/门诊病案号__________)期间发生的医疗争议，经双方友好协商一致，自愿达成如下协议，以便共同遵守。 1、(简述治疗经过)______________________________ 。 2、(患者的现状)___________________________________ 3、(是否需要继续治疗以及如何治疗)______________________________ 。 4、本协议一式_____份，甲乙双方各执一份，_____，附件一份，为乙方与患者的身份关系证明材料或授权文件。 5、本协议自双方签字、盖章之日起生效。 甲方：(盖章) 乙方：(签字)(患者本人) (患者父母) (患者配偶) (患者所有子女) (委托代理人) 年 月 日

[律师回复] 根据《刑法》第三百三十一条，从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员，违反国务院卫生行政部门的有关规定，造成传染病菌种、毒种扩散，后果严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

[律师回复] 可以追究责任，要求赔偿起诉他们

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 1、积极发展我国风险投资。 风险投资是指在企业里进行的权益性投资。其主要特点是投资周期长，流动性差，风险性大，但回报高的投资方式。风险投资的历史可以追溯到20世纪20-30年代的，我国的风险投资始于80年代，近年来虽有了明显的发展，但由于其起步较晚，风险投资机制尚未能健全，还存在着许多亟待完善的方面： 首先要为风险投资创造出一个有利于其发展的外部环境。风险投资是一项高风险的战略投资，必须有与之配套的有利于风险投资发展的政策法规、经济体制、金融秩序等外部环境。要建立有关风险投资的法律、法规，使风险投资运作有章可循，有法可依，保障广大投资者的合法权益，提高投资的效益性和安全性，以调动风险投资企业的积极性。 其次要积极寻求多种资金来源。风险投资是高风险、高收益的长期投资，在国外风险资金主要来自敢于承担风险的机构投资者和个人投资者，而我国的资金来源多为政府财政投资，资金来源较单一。因此我国应建立政府风险投资体系，支持民间风险投资，争取以少量的启动资金带动大量社会资本投入，吸引大量民间的闲置资金。第三要完善风险投资退出机制。风险投资能否顺利退出是吸引风险资本投入的关键，而风险资本拥有畅通的退出渠道的前提是存在发达的股票市场和产权市场，在我国这两个市场均欠发达。因此构建一个多层次的资本市场及完善的产权交易市场是促进风险投资、发展风险资本的重要条件。 2、建立多层次的资本市场体系。 由于我国资本市场起步较晚，资本市场结构安排还不尽合理，资金配置很难得到有效、合理的配置。因此应大力推进多层次资本市场体系建设：首先要继续扩大股票市场规模。我国目前的股票市场规模还很小，上市公司只有千余家，同时在上市公司中国有股、法人股至今仍未能完全流通，股票市场的一些功能失效。其次要尽快完善二板市场。2004年5月27日中小企业板在深圳正式启动，由于该板块与主板市场一脉相承，其上市标准与主板市场相比丝毫未能予以降低，股权也未能如公众期待样的完成全流通，其在拓宽中小企业融资渠道方面并未能起到二板市场所应有的作用。因此以中小企业板为过渡的二板市场还尚待进一步完善，完善后的二板市场应为一个有着的运行规则，的发展目标，的上市基准，的交易机制的于主板市场之外的市场。第三要进一步壮大债券市场。从完善的资本市场的要求出发，不仅应有股票市场，还要有债券市场。目前我国债券市场主要以国债为主，企业债、金融债所占比例很小。因此我们应致力于积极拓展债券市场的产品种类，大力发展包括可转换债券在内的各类企业债，在适当的时机开展地方政府发行政府债券。第四要大力发展投资基金市场。目前我国投资基金仅有几十只，净值不过2000亿元，其远远不能满足企业融资和投资者投资的需要。因此应大力推进以开放式基金为主的证券投资基金的发展，丰富基金品种，引导储蓄流向投资，尤其是对创业投资基金应给予更多大关注。第五要稳步发展期货市场，加快金融创新。当前我国资本市场中，期货市场作用还远远没有得到发挥。我们应在严格控制风险的前提下，应积极探索多种实物期货品种，，积极创造条件发展金融衍生工具，为投资者提供有效的避险工具。此外还要大力发展场外交易市场。我国作为一个发展中国家，各地经济、技术、资源和生产力发展差别很大，要适应多层次和多梯度经济发展的要求，就必须发展多层次的资本市场。因为从主板市场和二板市场中退市的上市公司的股票在客观上要求有一个继续交易的场所，以满足投资者及这些上市公司重组的需要。因此场外交易市场成为多层次资本市场中不可或缺的一个关键环节。我国场外交易市场的功能主要局限于“回收站”的功能，并未将重点放于为非上市公司股份提供流动性上，而我国非上市公司比重更大，较好地解决它们的流动性和市场定价机制有利于金融和经济的稳定发展，因此我们应积极借鉴发达国家的经验，制定发展场外交易市场所需的一系列相关管理制度，包括往外交易市场的组织制度、股票交易制度、做市商制度及信息披露制度等。 3、发展民间金融，拓宽中小企业融资渠道 我国民间资本一直较为充裕，在2002年底城乡居民存款余额已达80000亿元，与此同时自2004年起股市持续低迷使得资金的所有者将资金投向盈利水平较高的民间融资市场。我国民间金融的存在不仅是中小企业发展的内在要求，同时也是经济发展的支撑力量，是我国金融体制改革的一个重要组成部分，是资金效率优化的必然结果。然而民间金融长期以来由于其不规范运作，而使得其未能被取得合法的地位，民间金融以其地下活动的特征，而常被人们称做地下金融、“黑市金融”、“非正规金融”或草根金融”，国家曾一度严令禁止着。但由于我国国内金融体系缺失、利率政策管制过严、金融机构完全垄断与严格控制等原因的存在，民间金融多年来一直禁而未绝，与正规金融市场共生着。 我们应辨正地看待民间金融这个问题，不仅仅要看到民间金融的正面作用，但同时也要认识到其巨大的风险性，我们应将其作为一个中性的融资途径，不应一谈到民间金融就坚决否认，应根据地下金融的种种活动区分其种种弊端，研究出有效对策，该扶持的要扶持、该规范的要规范、该打击的要打击、该取缔的要取缔，既要辅导它们正常运作，也应让它们步入正轨，我们应着手如何让这种金融活动有序化的研究。 首先，尽快建立健全与民间金融相关的法律法规，为民间金融发展提供必备的法律制度环境。在我国与民间金融相适应的法律、法规一直为一空白，国家立法部门尽快制定民间金融法，赋予民间融资合法的法律地位，并通过法律保护合约双方的合法权益，以保证民间金融有合理的生存和发展空间。要从法律上明确界定非法吸收公众存款、非法集资和正常的民间融资的界限，通过法律手段使民间融资逐步走向契约化和规范化轨道。 其次，应抓紧建立和完善民营金融机构，为民间金融发展提供组织保证。应鼓励民营资本参与城市商业银行、农村商业银行和城乡信用合作社的改组改制，特别是应抓紧建立民营银行。除民营银行外，还应发展社区银行、民营的投资公司、信用担保公司以及其他金融中介机构。发展民营金融机构，既可以将分散的民营资本集中起来有效运用，又可以强化金融竞争，提高金融效率，同时还有利于完善金融组织结构。 第三要做好民间金融市场的监管工作，控制市场的风险。任何金融业的健康发展都离不开监管，良好的监管工作可以使市场有个公正、公开、透明的运行环境，避免诈、 违约、 社会暴力等违法行为和大量的民事纠纷引起社会环境的动荡。建立一个有效的监控体系，并将其逐步纳入到我国金融体系中去，已成为民间金融健康发展的一个重要环节。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 1、积极发展我国风险投资。 风险投资是指在企业里进行的权益性投资。其主要特点是投资周期长，流动性差，风险性大，但回报高的投资方式。风险投资的历史可以追溯到20世纪20-30年代的，我国的风险投资始于80年代，近年来虽有了明显的发展，但由于其起步较晚，风险投资机制尚未能健全，还存在着许多亟待完善的方面： 首先要为风险投资创造出一个有利于其发展的外部环境。风险投资是一项高风险的战略投资，必须有与之配套的有利于风险投资发展的政策法规、经济体制、金融秩序等外部环境。要建立有关风险投资的法律、法规，使风险投资运作有章可循，有法可依，保障广大投资者的合法权益，提高投资的效益性和安全性，以调动风险投资企业的积极性。 其次要积极寻求多种资金来源。风险投资是高风险、高收益的长期投资，在国外风险资金主要来自敢于承担风险的机构投资者和个人投资者，而我国的资金来源多为政府财政投资，资金来源较单一。因此我国应建立政府风险投资体系，支持民间风险投资，争取以少量的启动资金带动大量社会资本投入，吸引大量民间的闲置资金。第三要完善风险投资退出机制。风险投资能否顺利退出是吸引风险资本投入的关键，而风险资本拥有畅通的退出渠道的前提是存在发达的股票市场和产权市场，在我国这两个市场均欠发达。因此构建一个多层次的资本市场及完善的产权交易市场是促进风险投资、发展风险资本的重要条件。 2、建立多层次的资本市场体系。 由于我国资本市场起步较晚，资本市场结构安排还不尽合理，资金配置很难得到有效、合理的配置。因此应大力推进多层次资本市场体系建设：首先要继续扩大股票市场规模。我国目前的股票市场规模还很小，上市公司只有千余家，同时在上市公司中国有股、法人股至今仍未能完全流通，股票市场的一些功能失效。其次要尽快完善二板市场。2004年5月27日中小企业板在深圳正式启动，由于该板块与主板市场一脉相承，其上市标准与主板市场相比丝毫未能予以降低，股权也未能如公众期待样的完成全流通，其在拓宽中小企业融资渠道方面并未能起到二板市场所应有的作用。因此以中小企业板为过渡的二板市场还尚待进一步完善，完善后的二板市场应为一个有着的运行规则，的发展目标，的上市基准，的交易机制的于主板市场之外的市场。第三要进一步壮大债券市场。从完善的资本市场的要求出发，不仅应有股票市场，还要有债券市场。目前我国债券市场主要以国债为主，企业债、金融债所占比例很小。因此我们应致力于积极拓展债券市场的产品种类，大力发展包括可转换债券在内的各类企业债，在适当的时机开展地方政府发行政府债券。第四要大力发展投资基金市场。目前我国投资基金仅有几十只，净值不过2000亿元，其远远不能满足企业融资和投资者投资的需要。因此应大力推进以开放式基金为主的证券投资基金的发展，丰富基金品种，引导储蓄流向投资，尤其是对创业投资基金应给予更多大关注。第五要稳步发展期货市场，加快金融创新。当前我国资本市场中，期货市场作用还远远没有得到发挥。我们应在严格控制风险的前提下，应积极探索多种实物期货品种，，积极创造条件发展金融衍生工具，为投资者提供有效的避险工具。此外还要大力发展场外交易市场。我国作为一个发展中国家，各地经济、技术、资源和生产力发展差别很大，要适应多层次和多梯度经济发展的要求，就必须发展多层次的资本市场。因为从主板市场和二板市场中退市的上市公司的股票在客观上要求有一个继续交易的场所，以满足投资者及这些上市公司重组的需要。因此场外交易市场成为多层次资本市场中不可或缺的一个关键环节。我国场外交易市场的功能主要局限于“回收站”的功能，并未将重点放于为非上市公司股份提供流动性上，而我国非上市公司比重更大，较好地解决它们的流动性和市场定价机制有利于金融和经济的稳定发展，因此我们应积极借鉴发达国家的经验，制定发展场外交易市场所需的一系列相关管理制度，包括往外交易市场的组织制度、股票交易制度、做市商制度及信息披露制度等。 3、发展民间金融，拓宽中小企业融资渠道 我国民间资本一直较为充裕，在2002年底城乡居民存款余额已达80000亿元，与此同时自2004年起股市持续低迷使得资金的所有者将资金投向盈利水平较高的民间融资市场。我国民间金融的存在不仅是中小企业发展的内在要求，同时也是经济发展的支撑力量，是我国金融体制改革的一个重要组成部分，是资金效率优化的必然结果。然而民间金融长期以来由于其不规范运作，而使得其未能被取得合法的地位，民间金融以其地下活动的特征，而常被人们称做地下金融、“黑市金融”、“非正规金融”或草根金融”，国家曾一度严令禁止着。但由于我国国内金融体系缺失、利率政策管制过严、金融机构完全垄断与严格控制等原因的存在，民间金融多年来一直禁而未绝，与正规金融市场共生着。 我们应辨正地看待民间金融这个问题，不仅仅要看到民间金融的正面作用，但同时也要认识到其巨大的风险性，我们应将其作为一个中性的融资途径，不应一谈到民间金融就坚决否认，应根据地下金融的种种活动区分其种种弊端，研究出有效对策，该扶持的要扶持、该规范的要规范、该打击的要打击、该取缔的要取缔，既要辅导它们正常运作，也应让它们步入正轨，我们应着手如何让这种金融活动有序化的研究。 首先，尽快建立健全与民间金融相关的法律法规，为民间金融发展提供必备的法律制度环境。在我国与民间金融相适应的法律、法规一直为一空白，国家立法部门尽快制定民间金融法，赋予民间融资合法的法律地位，并通过法律保护合约双方的合法权益，以保证民间金融有合理的生存和发展空间。要从法律上明确界定非法吸收公众存款、非法集资和正常的民间融资的界限，通过法律手段使民间融资逐步走向契约化和规范化轨道。 其次，应抓紧建立和完善民营金融机构，为民间金融发展提供组织保证。应鼓励民营资本参与城市商业银行、农村商业银行和城乡信用合作社的改组改制，特别是应抓紧建立民营银行。除民营银行外，还应发展社区银行、民营的投资公司、信用担保公司以及其他金融中介机构。发展民营金融机构，既可以将分散的民营资本集中起来有效运用，又可以强化金融竞争，提高金融效率，同时还有利于完善金融组织结构。 第三要做好民间金融市场的监管工作，控制市场的风险。任何金融业的健康发展都离不开监管，良好的监管工作可以使市场有个公正、公开、透明的运行环境，避免诈、 违约、 社会暴力等违法行为和大量的民事纠纷引起社会环境的动荡。建立一个有效的监控体系，并将其逐步纳入到我国金融体系中去，已成为民间金融健康发展的一个重要环节。

[律师回复] 您好，关于公司解散纠纷以哪个为被告这个问题，我的解答如下, 公司解散纠纷以谁为被告
鉴于解散公司诉讼案件性质上属于变更之诉，系变更股东和公司之间的出资与被出资的法律关系，属有关公司组织方面的诉讼，因此，股东请求解散公司诉讼的被告应当是公司。股东之间关于出资设立公司的协议随着公司的成立已经履行完毕，不存在解除设立协议的问题，因此其他股东不应作为解散公司诉讼案件的被告。考虑到解散公司诉讼案件，一是可能影响到其他公司股东的利益，二是基于有关调解工作尚需其他股东参与诉讼，因此，原告提起解散公司诉讼时应当告知其他股东，或者由人民通知其参加诉讼，其他股东可以以共同原告或者第三人的身份参加诉讼。
在司法实践中我们发现，有相当数量的公司解散后应当清算而不清算，甚至故意借解散之机逃废债务，严重损害债权人利益并危害社会经济秩序。对清算义务人及其怠于履行清算义务民事责任的界定，旨在强化清算义务人依法清算的法律责任，建立一个健康、有序的法人退出机制。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 你好：
我国《公司法》第183条关于公司解散的规定。
因两股东之间矛盾冲突严重，早庭审中，双方对解散公司均无异议。以往针对这种情况，通常以判决方式处理，或者判决公司解散或者驳回解散请求。但在本案中，法官本着“案结事了”的原则，利用两次开庭机会，最终促成双方当事人在公司解散后的清算和注销问题上形成共识。
主审法官认为，判令公司解散并非妥善处理公司内部矛盾的捷径，即便判令公司解散，积怨已久的股东在公司清算和注销问题上仍然会产生新的纠纷。为了尽快完成公司清算和注销手续，避免矛盾激化，同时出于保障公司员工福利的考虑，依当事人的请求就公司清算和注销问题开展调解。
经过几个回合的协商，双方当事人终于在顿邦公司清算人选定、清算和注销时间安排、清算费用分担和清算中的违约责任等数项问题形成一致意见。双方均表示这种调判结合的方式直接减少公司清算和注销的成本与时间，促使股东从严重的争吵回到合作上来。