建设工程质量监督管理规定

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 产品质量监督检查，是指产品质量监督管理部门和各级地方人民政府产品质量监督管理部门以及法律规定的其他部门，根据法律、行政法规赋予的职责，代表人民政府履行职责，执行公务，对流通领域的产品质量实施监督的一种行政行为。产品质量监督检查，是国家对产品质量实施的一项强制性行政管理措施。根据《产品质量法》第15条的规定，国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。除抽查方式外，国家对产品质量的监督检查方式还包括产品质量统一监督检查、产品质量定期监督检验等其他方式。1.产品质量监督抽查产品质量监督抽查，是国家产品质量监督部门及地方产品质量监督部门按照产品质量监督计划，定期在流通领域抽取样品进行监督检查，了解被抽查企业及其产品的质量状况，并按期发布产品质量监督抽查公报，对抽查的样品不合格的企业采取相应处理措施的一种国家监督活动。监督检查工作由产品质量监督部门规划和组织。法律对产品质量的监督检查另有规定的，依照有关法律的规定执行。(1)监督抽查的种类产品质量监督抽查包括国家监督抽查和地方监督抽查。国家监督抽查，是指由国家产品质量监督部门规划和组织的对产品质量进行定期或专项监督抽查，并发布国家监督抽查公报的制度。地方监督抽查，是指县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内进行的监督抽查活动。地方抽查，不得以“国家监督抽查”的名义进行，发布其质量公报不得冠以“国家监督抽查”字样。(2)监督抽查的产品范围产品质量监督抽查的产品范围包括三个方面：一是可能危及人体健康，人身、财产安全的产品，如食品、药品、医疗器械和医用卫生材料、化妆品、压力容器、易燃易爆产品等二是影响国计民生的重要工业产品，如农药、化肥、种子、计量器具、烟草，以及有安全要求的建筑用钢筋、水泥等三是消费者、有关社会组织反映有质量问题的产品，包括群众投诉、举报的假冒伪劣产品，，掺杂掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品，造成重大质量事故的产品等。(3)监督抽样的要求根据《产品质量法》的规定，抽取的样品应当在市场上或企业成品仓库内的代销产品中随机抽取。这是因为产品质量监督抽查活动是产品质量监督部门代表政府进行的一种市场监督管理活动，这种监督管理活动的范围一般应仅限于流通环节，而不能扩大到企业内部，并且对于未进入流通的产品，企业也不负质量责任。要求随机抽取样品，则可以防止生产者、销售者弄虚作假，保证抽样检查的客观性、公正性。

[律师回复] 一、所需申办材料：1、工程报建证复印件1份；2、规划许可证复印件1份；3、工程勘察质量监督手续复印件1份；4、施工图设计文件审查意见；5、中标通知书及施工、监理合同；6、经审查合格的施工图1份。 ?二、办理流程：1、申请人提交申报材料并填写《建设工程质量监督登记表》、《建设工程质量监督书》、《建设工程质量责任卡》、《建筑工程质量保修书》等材料。2、经审查合格后发放《建设工程质量监督书》。

[律师回复] 考核结果分为合格、不合格。监督机构有下列情况之一的，考核结果为不合格：（一）监督人员数量和工作情况不符合第六条有关规定的；（二）出具虚假工程质量检查监督报告的；（三）在监督工作中存在严重违反法律、法规规定行为的；（四）因严重失职，导致重大质量事故，影响恶劣的。监督人员有下列行为之一的，考核结果为不合格：（一）不符合第七条有关规定的；（二）不认真履行《工程质量监督工作导则》等有关规定的工作职责的；（三）因监督失职，所监督的工程发生重大质量事故的；（四）未直接监督工程或准许他人以本人名义、弄虚作假签署质量监督报告的；（五）未按照有关法律法规和规定的标准和程序进行监督执法的；（六）其它失职或违法行为。