农村个人如何承包村集体荒地？

[律师回复] 可以

[律师回复] 《农村土地承包法》第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”11月20日中办、国办联合下发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(以下简称《意见》)提出：“规范引导农村土地经营权有序流转”因此，在现阶段，我国农村土地流转主要是指承包经营权中的经营权流转但是，流转是有条件的，按照《农村土地承包法》和《意见》的规定，流转须遵循以下原则：(1)坚持集体土地所有制，稳定农户承包权，放活土地经营权;(2)遵循平等、自愿、有偿原则;(3)流转不能超过剩余承包期限;(4)受让方必须具有农业生产经营能力;(5)本集体经济组织成员对转包有优先权;(6)应当订立书面合同;(7)坚持适度原则因此，本案中，甲的流转行为合法有效二、土地经营权流转之后承包方与发包方的承包关系不变，即承包权法律关系不变根据《农村土地承包法》第三十九条“承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变”和《意见》要求“稳定承包权，放活经营权”的规定，本案中，甲仍然是土地的承包方，享有集体土地承包权，乙享有集体土地经营权三、转包期间发生土地征收，征收补偿款可分配部分应当分配给土地承包权人根据《土地管理法》、《物权法》的规定：征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用《土地管理法实施条例》第二十六条规定：土地补偿费归农村集体经济组织所有现实中，各省(区、市)制定了具体的分配办法，一般将一定比例的土地补偿费直接分配给农户根据《农村土地承包法》第三十九条和《意见》的规定，甲仍然享有土地承包权，应当被认定为“被征地农民”因此，按规定，可分配的土地补偿费应当分配给土地承包权人甲甲因政府征收行为不能继续履行“转包合同”，可以依据《合同法》“不可抗力”的规定免除违约责任需要注意：乙在经营期间产生的青苗和附着物的补偿费应当由乙单独取得当然，基于民事法律关系遵循平等自愿的原则，当事人也可以在法律的框架内自由约定权利义务的归属，如本案中双方也可以在转包合同中约定发生征收时征收补偿利益的归属如果没有约定，就按照法律规定确定利益归属这也提醒我们在签订转包合同时要对权利义务尽可能明确地约定，避免纠纷

[律师回复] 　　《中华人民共和国农村土地承包法》中对此问题有以下明确规定第四十四条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。第四十五条以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。第四十六条荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。第四十七条以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。第四十八条发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。第四十九条通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。