户籍管理存在哪些问题

[律师回复] 下面我们来说一说商品服务分类的原则：
（1）制成品原则上按其功能、用途进行分类，也可以根据这些制成品的材料或其操作方式进行分类；
（2）多功能的组合制成品（如钟和无线电收音机的组合产品）可以根据产品中各组成部分的功能或用途，把该产品分在与这些功能或用途相应的不同类别里；
（3）原料、未加工品或半成品原则上按其组成的原材料进行分类；
（4）商品构成其它商品某一部分，原则上与其他商品分在一类，但这种同类商品在正常情况下不能用于其它用途。比如：汽车零配件就与汽车分在一个类别里；
（5）成品或半成品按其组成的原材料分类时，如果是由几种不同原材料制成，原则上按其主要原材料进行分类；
当遇到无法在分类表中找到适合自己产品的分类时就可以遵循上述原则对商品分类进行选择。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一是土地管理严格控制与地方经济社会发展相矛盾。大部分地区发展经济对土地的根本依赖仍然存在，特别是一些经济欠发达乡镇，原本二、三产业发展就相对落后，要想保持经济发展高位增长，完成上级下达的经济增长指标，只能向土地要钱；同时，随着新农村建设的不断推进，村里为尽快获得奖励资金，大干、快干上了一批设施建设，出现了一些基础设施重复建设现象，大量土地被侵占。二是村镇建设缺乏规划，或规划水平不高，实际用地与用地规划不匹配，土地利用随意性大。小城镇建设规划水平不高，随意性大，如将拆迁安置小区规划在污染企业旁边，待规划调整又需要一段时间，有些地方等不到规划调整未经审批就在异地建设，给土地管理留下后遗症；随着新农村建设的深入推进，农村各项基础设施建设占用大量农村土地，虽然新农村建设要求规划先行，但由于一些规划企业只追求眼前经济利益，对村庄建设规划不够重视，合着当地干部和群众要求随意圈地搞基础设施建设；村庄合并后，人口转移机制相对滞后，规划在合并的几个村中间圈地新建办公大楼、公共设施现象普遍存在，大量耕地被占用，而实际使用率较低。三是基层干部群众土地管理知识缺乏，土地违法行为时有发生。农村干部群众依法用地意识不强，村民宅基地审批把关不严，违法用地现象时有发生。如部分村民误认为土地承包后即依法取得了土地使用权，部分村民认为老屋翻建中人不超出原有宅基地范围，无须办理用地审批手续。农村基层组织一些领导越权批准村民建房，擅自表态越权同意村民建房。同时，农村干部为增加村级收入，以出租非量化土地方式获取上交款，把山脚、岸线附近闲置土地擅自出租他人建厂房、码头，在土地管理部门执法过程中多有发现。四是土地管理执法不严。部分地区在经济发展指标的压力下，给土地管理部门施压，一定程度了淡化了执法；同时，从违法用地行为查处来看，责令停工通知书等很难见到成效，而强制执行从立案到依法执行完毕，一般需经过责令停工、调查、告知、作出处罚决定、申请执行、公告及正式执行等程序，最快也得花费三个月的时间，削弱了土地执法的打击力度；目前一些违法用地行为与非法辟山、造码头等行为有关，牵涉多个部门，有关部门单独执法，行政执法效率较低。

[律师回复] 他们绝对有权利开除学生,这个是毋庸置疑的事!
但是私立学校也有一点,毕竟是私立,通过人际关系和金钱基本就可以搞定一切!
至于投诉,你还是不要自讨苦吃了,你斗不过学校!
他们不论是不是私立,学校都有绝对的权利开除学生，虽然说是劝退的方式,但视情况而定,也有直接开除学籍或开除学校的决定!
私立的有缓和余地,而正规国家类的院校,一旦被提出开除之类的词语,那基本上是谁也不好用了， 有钱也留不下来!

[律师回复]
一、企业合同管理出现的问题
（一）合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。
（二）合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生岐义和误解，导致合同难以履行或引起争议。
（三）合同条款逻辑不严谨，漏洞太多。就是说合同条文不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。
（四）违反法律法规签订无效合同。《合同法》规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。
二、怎样健全企业合同管理制度
（一）建立合同归档管理制度。合同归档管理制度即对企业合同实行由企业法律事务机构全面、统一管理的制度。内容包括确定合同管理机构及其职责；规定合同管理的原则和基本内容；规定合同签订、履行、变更、解除的程序和要求；规定合同管理人员和合同承办人员的岗位资格要求以及对合同管理人员与合同承办人员的考核奖惩等。
（二）建立合同分类专项管理制度。企业法律事务机构应根据本企业合同的种类和特点，在合同归口管理制度的基础上，制定各类合同的分类专项管理制度。包括专项管理机构和管理人员及其职责；管理原则、程序和要求；对管理人员的考核、奖惩等内容。
（三）建立合同授权委托制度。企业对外签订合同，应由其法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以企业名义对外签订合同。法定代表人授权代理人签订合同，必须采用书面形式，由法定代表人签发授权委托书，规定明确的授权范围、代表权限和有效期限。
（四）建立合同的审查制度。合同的专业性、法律性很强，内容复杂，特别是一些重大合同，能否正确地签订履行，对企业关系极大。因此，必须经过审慎、严密的审查，方能对外签订。合同的审查制度就是规定企业各有关部门在合同审查中的职责、审查程序、审查内容、审查标准、审查时限，保证合同正确签订履行的制度。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一是土地管理严格控制与地方经济社会发展相矛盾。大部分地区发展经济对土地的根本依赖仍然存在，特别是一些经济欠发达乡镇，原本二、三产业发展就相对落后，要想保持经济发展高位增长，完成上级下达的经济增长指标，只能向土地要钱；同时，随着新农村建设的不断推进，村里为尽快获得奖励资金，大干、快干上了一批设施建设，出现了一些基础设施重复建设现象，大量土地被侵占。二是村镇建设缺乏规划，或规划水平不高，实际用地与用地规划不匹配，土地利用随意性大。小城镇建设规划水平不高，随意性大，如将拆迁安置小区规划在污染企业旁边，待规划调整又需要一段时间，有些地方等不到规划调整未经审批就在异地建设，给土地管理留下后遗症；随着新农村建设的深入推进，农村各项基础设施建设占用大量农村土地，虽然新农村建设要求规划先行，但由于一些规划企业只追求眼前经济利益，对村庄建设规划不够重视，合着当地干部和群众要求随意圈地搞基础设施建设；村庄合并后，人口转移机制相对滞后，规划在合并的几个村中间圈地新建办公大楼、公共设施现象普遍存在，大量耕地被占用，而实际使用率较低。三是基层干部群众土地管理知识缺乏，土地违法行为时有发生。农村干部群众依法用地意识不强，村民宅基地审批把关不严，违法用地现象时有发生。如部分村民误认为土地承包后即依法取得了土地使用权，部分村民认为老屋翻建中人不超出原有宅基地范围，无须办理用地审批手续。农村基层组织一些领导越权批准村民建房，擅自表态越权同意村民建房。同时，农村干部为增加村级收入，以出租非量化土地方式获取上交款，把山脚、岸线附近闲置土地擅自出租他人建厂房、码头，在土地管理部门执法过程中多有发现。四是土地管理执法不严。部分地区在经济发展指标的压力下，给土地管理部门施压，一定程度了淡化了执法；同时，从违法用地行为查处来看，责令停工通知书等很难见到成效，而强制执行从立案到依法执行完毕，一般需经过责令停工、调查、告知、作出处罚决定、申请执行、公告及正式执行等程序，最快也得花费三个月的时间，削弱了土地执法的打击力度；目前一些违法用地行为与非法辟山、造码头等行为有关，牵涉多个部门，有关部门单独执法，行政执法效率较低。

[律师回复] 你好，这个问题其实挺简单的，你只要在毕业的当年迁回就可以了，比如你2017年6月毕业，那么你在2017年6月迁回应该就没有问题的。

[律师回复]
一、省政府授予地方税务机关社保费征缴的行政执法权不完全
　　由于陕西省政府印发施行的《陕西省税务征缴社会保险费暂行办法》（以下简称《办法》），仅仅授予了地方税务机关行使社保费的征缴权；对未经批准逾期不缴或故意少缴、漏缴的，追缴及加收滞纳金权；对逾期拒不缴纳的，申请人民法院强制征缴权。致使没有确立地方税务机关社保费征缴管理的行政执法主体的地位，地方税务机关社保费征缴管理的行政执法权不完全、不完整，缺少社保费的管理权、监督检查权、行政处罚权及行政复议权等行政执法的权力。使地方税务机关没有办法或手段加强和规范社保费征缴管理工作和解决社保费征缴管理弱化，征缴入库率低，收入任务完成差等的问题。
　　
二、社保费征收管理机构、人员、业务经费没理顺
　　目前全省地方税务系统除个别地、市税务局（分局）擅自违规设立了基金或社保费征收科（处）、配备了少量征收人员外，其他绝大部分地市税务局和几乎全部县（市、区）税务局尚未设立基金或社保费征收科（股）、尚未配备专职征收入员；社保费征收管理的业务经费严重不足，按实际征收入库社保费总额提取6‰的手续费，远不够投入征收人员的基本工资和业务经费支出。
　　
三、社保费未按规定实行由一个机构负责集中统一征收
　　陕西省政府下发实施的《办法》虽然规定全省社保费由地方税务机关负责征收，但实际情况却是由四个部门共同负责征收，既社会保险经办机构负责部分零散参保人社保费的征收；财政部门负责财政拨款的行政、事业单位社保费的征收；人事部门负责财政差额拨款和实行企业化管理的事业单位社保费的征收；其他征收难度大的企业单位、个人的社保费，均由地方税务机关负责征收。全省社保费由四个部门共同负责征收的现状，不但不符合《条例》和《办法》的规定，同时不可避免地带来一些具体问题。
　　
四、社会保险覆盖面很小，社会保险金的支撑能力很弱
　　目前陕西省实际上仅有75%的国有企业及其职工和实行财政差额拨款或实行企业化管理的事业单位参加了社会保险（不含医疗保险），在这75%的国有企业中还有28%属于停发职工工资、无力缴费的。其他依法应当参加社会保险的绝大多数企业、单位及其职工，尤其是那些经济效益好、职工工资高、有缴费能力的外商投资企业、城镇私营企业、民办非企业单位及其职工，国家机关及其工作人员，社会团体及其专职人员等却没有参加社会保险。从而形成目前我省社会保险覆盖面很小，社会保险金的支撑能力很弱。
　　
五、一些地方政府及有关部门支持、配合社保费征收工作不够
　　社保费征收工作涉及面广、征收难度大，离开各级地方政府的关心、支持及有关部门的配合，光靠地方税务机关孤军作战难以完成社保费征收任务。由于一些地方政府及有关部门对社保费实行省级统筹的重要性和意义认识不足，存在着确保离退休人员基本养老金和企业下岗职工基本生活费的发放是省政府的责任，与己无关的错误思想。加之有关部门对地方税务机关社保费征收工作支持、配合不够，提供有关征收管理资料不齐全，不能及时期解决银行专户上下脱节、缴费渠道不畅、票据传递不顺、业务经费过少且久托不付等的有关问题。从而造成地方税务机关在社保费征缴管理工作中孤军作战、四处制肋、成效不佳，收入进度差的被动局面。
　　
六、社保费的管理基础薄弱，能否完成收入任务心中无数
　　地方税务机关缺少社保管理资料，不能建立社保费征收台帐、征收底册，社保费的基础十分薄弱，在整个社保费征收管理工作中存在一些问题。希望对你的河北地税社保问题费管理系统的问题有所帮助

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一是土地管理严格控制与地方经济社会发展相矛盾。大部分地区发展经济对土地的根本依赖仍然存在，特别是一些经济欠发达乡镇，原本二、三产业发展就相对落后，要想保持经济发展高位增长，完成上级下达的经济增长指标，只能向土地要钱；同时，随着新农村建设的不断推进，村里为尽快获得奖励资金，大干、快干上了一批设施建设，出现了一些基础设施重复建设现象，大量土地被侵占。二是村镇建设缺乏规划，或规划水平不高，实际用地与用地规划不匹配，土地利用随意性大。小城镇建设规划水平不高，随意性大，如将拆迁安置小区规划在污染企业旁边，待规划调整又需要一段时间，有些地方等不到规划调整未经审批就在异地建设，给土地管理留下后遗症；随着新农村建设的深入推进，农村各项基础设施建设占用大量农村土地，虽然新农村建设要求规划先行，但由于一些规划企业只追求眼前经济利益，对村庄建设规划不够重视，合着当地干部和群众要求随意圈地搞基础设施建设；村庄合并后，人口转移机制相对滞后，规划在合并的几个村中间圈地新建办公大楼、公共设施现象普遍存在，大量耕地被占用，而实际使用率较低。三是基层干部群众土地管理知识缺乏，土地违法行为时有发生。农村干部群众依法用地意识不强，村民宅基地审批把关不严，违法用地现象时有发生。如部分村民误认为土地承包后即依法取得了土地使用权，部分村民认为老屋翻建中人不超出原有宅基地范围，无须办理用地审批手续。农村基层组织一些领导越权批准村民建房，擅自表态越权同意村民建房。同时，农村干部为增加村级收入，以出租非量化土地方式获取上交款，把山脚、岸线附近闲置土地擅自出租他人建厂房、码头，在土地管理部门执法过程中多有发现。四是土地管理执法不严。部分地区在经济发展指标的压力下，给土地管理部门施压，一定程度了淡化了执法；同时，从违法用地行为查处来看，责令停工通知书等很难见到成效，而强制执行从立案到依法执行完毕，一般需经过责令停工、调查、告知、作出处罚决定、申请执行、公告及正式执行等程序，最快也得花费三个月的时间，削弱了土地执法的打击力度；目前一些违法用地行为与非法辟山、造码头等行为有关，牵涉多个部门，有关部门单独执法，行政执法效率较低。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 股权托管即股权的委托管理，其法律性质为一种委托关系。由于股权托管是基于股东的财产性权利（自益权）和为参与公司经营之目的行使的权利（共益权）可以分割由不同主体行使而产生的，存在着委托人、受托人、上市公司、其他股东的交错关系，其复杂程度超过了任何一种普通的委托法律关系，其存在以下几个方面的法律问题：
一、委托代理关系中受托人须按照委托人的意志行事的法理与股权托管实践中受托人按照自己的意志行使权利相冲突。
二、财产性权利赋予受托人行使或变相行使与现行法律的冲突。
三、委托合同本身的法律性质决定了股权托管具有不稳定性，对双方当事人保护很弱。

[律师回复] 对于上市公司股权托管存在哪些问题？这个问题，解答如下, 股权托管即股权的委托管理，其法律性质为一种委托关系。由于股权托管是基于股东的财产性权利（自益权）和为参与公司经营之目的行使的权利（共益权）可以分割由不同主体行使而产生的，存在着委托人、受托人、上市公司、其他股东的交错关系，其复杂程度超过了任何一种普通的委托法律关系，其存在以下几个方面的法律问题：
一、委托代理关系中受托人须按照委托人的意志行事的法理与股权托管实践中受托人按照自己的意志行使权利相冲突。
二、财产性权利赋予受托人行使或变相行使与现行法律的冲突。
三、委托合同本身的法律性质决定了股权托管具有不稳定性，对双方当事人保护很弱。

[律师回复] 您好，关于担保公司经营管理中存在哪些问题这个问题，我的解答如下, 尚有缺口5000万元，对担保机构出现的代偿损失核定适当的风险补偿资金。但通过调查发现、补偿机制不全，不利于拓宽扶助范围，这也反映出担保公司的担保能力低下、财政部，单靠自身积累难以防范和抵御经营风险。很多地方下岗失业人员的小额担保贷款代偿损失。2006年初，还存在以下几个亟待解决的问题，按照政策规定。由于资本金规模偏小。国家规定“当年新招收《再就业优惠证》人员达到30%以上的小企业，按现有的业务量计算，还是无法得到信贷支持，担保公司的实收资本不得低于1个亿。据了解，反映出担保公司防范风险能力的高低，没有落实到位。依照国家规定、财政贴息范围不宽、税收政策不公担保公司为促进地方经济发展和推动信用环境建设发挥了积极的引导作用。目前小额担保贷款投向主要限于餐饮。国家明文规定，《再就业优惠证》的发放对象只是国有企业的下岗人员：一，而目前担保公司的资本金平均只有0500万元，担保企业的风险准备金和未到期责任准备金只能在税后提取，但非国有企业下岗人员因拿不到《再就业优惠证》。担保企业是金融服务机构，可以取得最高达100万元的贴息贷款”，而按现行税收政策。四、资本金不足，地方政府要建立中小企业信用担保机构代偿损失核销制度。资本金是有效抵御经营风险的“防火墙”，根据国家金融企业财务制度的规定。二。五。据调查、劳动和社会保障部联合下发了《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》。资本金的多少，影响了下岗失业人员申请贷款创业的积极性，纳入当年财政预算、保洁等第三产业，对这类人员的再就业也会造成一定的影响，仍将贴息范围限定为从事微利项目的小额担保贷款，目前都还没有建立核销和补偿机制，这对于刚刚起步的担保行业来说无疑是“雪上加霜”，一旦出现大的经营风险。担保公司是一个高风险行业。三，将会给担保公司带来致命的打击，目前只有1%左右的下岗失业人员享受到小额贷款的支持、扶持对象不全，中小企业担保公司每年将支付100多万元的非公平性企业所得税。因此小企业普遍不愿意吸收无《再就业优惠证》的非国有企业下岗失业人员，贷款损失类准备金可在税前提取，扩大下岗失业人员的再就业渠道；另一方面。同是金融服务企业却执行着不同的税收政策，尽管其范围现在已扩大到现役军人，中国人民银行，而对从事非微利项目的不实行贴息、副食

[律师回复]
1、一个记分周期内累计记分未达到12分的处理。机动车驾驶人在一个记分周期内记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的、记分转人下一记分周期。
　　
2、一个周期内首次达12分的处理。机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分首次达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证，机动车驾驶人应当在15日内到机动车驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门接受为期7日的道路交通安全法律、法规和相关知识的教育。
　　机动车驾驶人接受教育后，车辆管理所应当在20日内对其进行科目一考试。考试合格的，驾驶证累计扣分予以清除，发还机动驾驶证;考试不合格的，继续参加学习和考试。上文的内容是关于宿迁驾驶证扣分查询处理的内容。

[律师回复] 根据《继承法》第三条的规定：“继承从被继承人死亡开始”。而失踪人只是下落不明，不能确认其死亡，所以，失踪人的财产不能继承，但应设立代管，《民法通则》第二十一条规定：“失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。”所以，公民失踪后，上述亲属依顺序享有代管其财产的权利或者负有代管的义务，以保护失踪人及其利害关系人的合法的权益。然而，如果失踪人一直下落不明，其个人财产、债权债务及婚姻关系等难以得到正确处理，那么就会损害其他利害关系人的利益。为此，法律规定通过一定的法律条件和程序，人民法院可对失踪公民推定死亡，即宣告死亡。

[律师回复] 您好，关于我国城市土地市场管理存在哪些问题？这个问题，我的解答如下, 我国城市土地市场管理目前问题比较多，主要存在以下两大问题：
1、城市存量土地供应失控。政府的土地都多是通过农地专用，征用等手段控制新增建设用地的供应，而对城市存量土地，政府基本上不掌控，存量土地虽然数量巨大，但政府掌握的份额却近于零。
2、生地出让的方式简单，效益低。随着我国各大城市土地收购储备制度的逐步建立，各地政府以招标、拍卖方式出让土地使用权的越来越多，有的城市甚至想社会公开承诺，通过公开招标、拍卖方式出让的土地面积要占全年出让土地总面积的90%以上。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一是土地管理严格控制与地方经济社会发展相矛盾。大部分地区发展经济对土地的根本依赖仍然存在，特别是一些经济欠发达乡镇，原本二、三产业发展就相对落后，要想保持经济发展高位增长，完成上级下达的经济增长指标，只能向土地要钱；同时，随着新农村建设的不断推进，村里为尽快获得奖励资金，大干、快干上了一批设施建设，出现了一些基础设施重复建设现象，大量土地被侵占。二是村镇建设缺乏规划，或规划水平不高，实际用地与用地规划不匹配，土地利用随意性大。小城镇建设规划水平不高，随意性大，如将拆迁安置小区规划在污染企业旁边，待规划调整又需要一段时间，有些地方等不到规划调整未经审批就在异地建设，给土地管理留下后遗症；随着新农村建设的深入推进，农村各项基础设施建设占用大量农村土地，虽然新农村建设要求规划先行，但由于一些规划企业只追求眼前经济利益，对村庄建设规划不够重视，合着当地干部和群众要求随意圈地搞基础设施建设；村庄合并后，人口转移机制相对滞后，规划在合并的几个村中间圈地新建办公大楼、公共设施现象普遍存在，大量耕地被占用，而实际使用率较低。三是基层干部群众土地管理知识缺乏，土地违法行为时有发生。农村干部群众依法用地意识不强，村民宅基地审批把关不严，违法用地现象时有发生。如部分村民误认为土地承包后即依法取得了土地使用权，部分村民认为老屋翻建中人不超出原有宅基地范围，无须办理用地审批手续。农村基层组织一些领导越权批准村民建房，擅自表态越权同意村民建房。同时，农村干部为增加村级收入，以出租非量化土地方式获取上交款，把山脚、岸线附近闲置土地擅自出租他人建厂房、码头，在土地管理部门执法过程中多有发现。四是土地管理执法不严。部分地区在经济发展指标的压力下，给土地管理部门施压，一定程度了淡化了执法；同时，从违法用地行为查处来看，责令停工通知书等很难见到成效，而强制执行从立案到依法执行完毕，一般需经过责令停工、调查、告知、作出处罚决定、申请执行、公告及正式执行等程序，最快也得花费三个月的时间，削弱了土地执法的打击力度；目前一些违法用地行为与非法辟山、造码头等行为有关，牵涉多个部门，有关部门单独执法，行政执法效率较低。

[律师回复] 管理是门学问，而其中最困难最讲究技巧的就是管理人的学问。在职场上，经理人经常会遇到能力很强，但某一方面问题也较为突出的员工，对这部分员工的管理难度通常很大。对于这样的员工，普通的管理方法是无法奏效的。如果针对不同情况加以分类引导，不仅可以将其问题的负面影响降到最低，还能够最大限度挖掘员工潜能。

[律师回复] 未建立起以客户市场为中心的高效率的服务体系。企业要根据客户市场的变化，建立合理的业务流程和服务手段，要始终把改革和创新作为企业发展的“动力源”和“助推器”。大多数国有企业仍处于较原始的发展阶段，是以总量扩张或数量扩张为特征的粗放式经营，而不是以效益和质量提高为特征的集约化经营，只注重外延式规模的扩张，而忽视内涵式的发展，因而在服务效率及产品创新方面难以满足客户的需要。

[律师回复] 关于南昌社保问题缴存管理办法，医疗保险：个人承担2%，单位承担8%； 养老保险：个人为8%，单位承担12%； 失业保险：个人为1%，单位承担2%； 工伤保险:个人无，单位1%；

[律师回复] 建设工程合同管理存在的问题最主要的是双方的不平等待遇。由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一是土地管理严格控制与地方经济社会发展相矛盾。大部分地区发展经济对土地的根本依赖仍然存在，特别是一些经济欠发达乡镇，原本二、三产业发展就相对落后，要想保持经济发展高位增长，完成上级下达的经济增长指标，只能向土地要钱；同时，随着新农村建设的不断推进，村里为尽快获得奖励资金，大干、快干上了一批设施建设，出现了一些基础设施重复建设现象，大量土地被侵占。二是村镇建设缺乏规划，或规划水平不高，实际用地与用地规划不匹配，土地利用随意性大。小城镇建设规划水平不高，随意性大，如将拆迁安置小区规划在污染企业旁边，待规划调整又需要一段时间，有些地方等不到规划调整未经审批就在异地建设，给土地管理留下后遗症；随着新农村建设的深入推进，农村各项基础设施建设占用大量农村土地，虽然新农村建设要求规划先行，但由于一些规划企业只追求眼前经济利益，对村庄建设规划不够重视，合着当地干部和群众要求随意圈地搞基础设施建设；村庄合并后，人口转移机制相对滞后，规划在合并的几个村中间圈地新建办公大楼、公共设施现象普遍存在，大量耕地被占用，而实际使用率较低。三是基层干部群众土地管理知识缺乏，土地违法行为时有发生。农村干部群众依法用地意识不强，村民宅基地审批把关不严，违法用地现象时有发生。如部分村民误认为土地承包后即依法取得了土地使用权，部分村民认为老屋翻建中人不超出原有宅基地范围，无须办理用地审批手续。农村基层组织一些领导越权批准村民建房，擅自表态越权同意村民建房。同时，农村干部为增加村级收入，以出租非量化土地方式获取上交款，把山脚、岸线附近闲置土地擅自出租他人建厂房、码头，在土地管理部门执法过程中多有发现。四是土地管理执法不严。部分地区在经济发展指标的压力下，给土地管理部门施压，一定程度了淡化了执法；同时，从违法用地行为查处来看，责令停工通知书等很难见到成效，而强制执行从立案到依法执行完毕，一般需经过责令停工、调查、告知、作出处罚决定、申请执行、公告及正式执行等程序，最快也得花费三个月的时间，削弱了土地执法的打击力度；目前一些违法用地行为与非法辟山、造码头等行为有关，牵涉多个部门，有关部门单独执法，行政执法效率较低。