招标采购法律法规是什么?

最新修订 | 2024-03-01
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专家导读 按照《招标投标法》的规定,一个完整的招标投标程序,必须包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同六大环节。中标通知书发出后,招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件在规定时间内订立书面合同,中标人按合同约定履行义务,完成中标项目。
招标采购法律法规是什么?

现在随着社会的发展,招标采购成为一种很普遍的方式,这是一个公平公正透明的给招标方的平台,但是还是要有规范的,我国为了规范这种方式,政府出台了很多法律法规。那么,招标采购法律法规是什么?下文是小编为大家整理出来的相关内容,我们一起来了解一下。

一、招标采购法律法规是什么?

《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《机电产品国际招标投标实施办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准确定、招标公告发布暂行办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》。

二、招标考试大纲考试内容和要求

1.招标采购

1.1采购的目标和原则

1.2采购的任务

1.3采购的分类、方式与实施

1.4招标投标的特性

1.5招标与采购的关系

1.6招标与拍卖的区别与联系

1.7招标采购与合同

1.8招标采购知识体系

2.招标投标制度

2.1招标投标制度的发展

2.2依法必须招标制度

2.3招标投标的监督体系

3.招标采购中的经济学和管理学

3.1招标采购过程中的成本分类及控制

3.2招标采购中的委托代理关系

3.3博弈论在招标采购及其合同履行中的应用

3.4招标采购价格的形成

3.5招标采购中的资金时间价值

3.6宏观经济效应和市场失灵相关理论在政府采购中的应用

3.7公共选择理论在招标采购中的应用

3.8寻租理论与制止寻租的对策

3.9招标采购中的质量、数量、时间、价格等管理要素

4.招标采购主要法律法规

4.1法律规范的结构和分类,法律的实施,法律责任的分类

4.2招标采购法律法规的构成和效力层级

4.3《招标投标法》的立法目的、适用范围及基本原则

4.4《政府采购法》的立法目的、适用范围、基本原则及政策

4.5公共采购的主要国际规制

(1)世界贸易组织《政府采购协定》。

(2)联合国国际贸易法委员会《公共采购示范法》。

5招标采购相关法律法规

5.1民商法

(1)民事法律关系、民事权利、侵权责任诉讼时效制度。

(2)公司设立的条件和程序,公司的组织机构,公司的合并、分立、破产、解散与清算

(3)担保的设定和效力,担保方式的种类和应用。

5.2行政法

(1)行政许可的设定、实施和监督检查。

(2)行政处罚的种类、实施机关、管辖和适用,行政处罚决定及其执行。

(3)《建筑法》中关于建筑许可、建筑工程发包与承包等规定。

(4)《环境保护法》中关于建设项目的“三同时”制度、环境影响评价制度和施工中的环境保护要求。

(5)生产经营单位的安全生产保障、安全培训,从业人员的安全权利和义务,安全生产许可证制度。

5.3经济法

(1)不正当竞争行为和垄断行为。

(2)价格形成的基本形式,经营者的价格行为,政府的定价行为,价格监督检查。

(3)产品质量的监督,生产者、销售者的产品质量义务及责任。

5.4程序法

(1)行政复议的申请人和被申请人,行政复议申请的提出、管辖、受理和决定。

(2)行政诉讼的当事人、管辖、证据,行政诉讼程序,行政诉讼的侵权赔偿责任。

(3)民事诉讼中的两审终审制度,民事诉讼的管辖、证据、程序。

(4)仲裁协议的内容和作用,仲裁的申请和受理,仲裁程序。

相关知识,我们从上文中了解到,招标采购越来越规范了,招标师也需要考试的。招标采购的法律法规还是有很多的,不知道您到底需要什么,小编只是笼统的列了出来,如果您有具体问题,欢迎咨询专业律师

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上海市医疗机构药品集中招标采购药品买卖合同
合同编号:______________
买受人(买方):____________________________________
出卖人(卖方):____________________________________
签订地点:__________________________________________
买方自愿购买卖方提供的上海市医疗机构药品集中招标采购中标的药品,为明确双方的权利和义务,现根据《中华人民共和国合同法》等法律法规、《上海市医疗机构药品集中招标采购实施办法》和招投标文件的规定,本着平等协商的原则,就有关事宜达成如下协议:
一、概况?
1.数量:所需药品的实际数量。买方需要临时增加药品数量的,须在用药24小时前书面提出。
2.价格:
(1)卖方提交药品的价格必须同中标成交通知书中确认的价格一致;
(2)买卖双方在合同约定的交付期限内遇政府价格调整的,重新协商并签订补充条款。
序号
标的名称通用名商品名
规格
生产企业
商标
计量单位
数量
单价
金额
合计人民币金额(大写):
(注:空格如不够,可另接)
二、质量标准
卖方交付的药品必须符合药典或国家药品监督管理部门规定的标准,并与投标时的承诺相一致;药品不符合质量标准的(以药检部门的检验结果为准),买方有权在其他中标的药品中选择替代药品,同时在3天内报上海市医疗机构药品集中招标采购协调管理委员会办公室备案。
三、有效期限
1.卖方交付药品的有效期必须与招投标文件中规定的有效期一致。
2.卖方所提供药品的有效期不得少于6个月。
3.特殊品种双方另行协商。
四、包装标准
1.卖方提供的药品必须按标准保护措施进行包装,以防止药品在转运中损坏或变质,确保药品安全无损地运抵指定现场,否则其所造成的一切损失均由卖方负责。
2.每一个包装箱必须附一份详细装箱单和质量合格证。
3.特殊要求:__________________________________________________________。
五、配送
1.配送由卖方委托的药品经营企业负责。每次配送的时间和数量以买方的采购计划及合同为准。
2.配送时必须提供同批号的药检报告书(进口药品附注册证)。
六、伴随服务
如果卖方对可能发生的伴随服务需要收取费用的,必须在报价时注明,并作如下约定:
________________________________________________________________________
七、双方的义务
1.卖方应按照合同中买方规定的时间,配送药品并提供伴随服务。
2.买方在使用成交药品时,如遇第三方提出侵犯其专利权、商标权或保护期的,其责任由卖方承担。
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[律师回复] 政府采购招标代理合同


依据
《中华人民共和国政府采购法》

《中华人民共和国合同法》
及其它有关
法律、法规、规章,仁怀市茅台镇卫生院(以下简称委托人)与

四川成化工程
项目管理有限公司

(以下简称代理人)
就对该单位的政府采购的招标代理事宜,
经充分协商,达成一致意见,特订立本合同。



一.委托代理范围

1.
委托代理招标内容:




























发布招标公告(发出投标邀请书)


组织接收投标申请人报名;

编制招标文件;

组织开标、评标;

草拟采购合同范本;

编制招投标情况书面报告。


二.委托人的权利

1
、委托人有权参与招投标的有关活动,审定代理人提交的招标公告、资格预审
文件、招标文件、评标办法等相关文件文本。并有权要求代理人对其中与采
购需要相关的地方进行修改,但修改不得违法相关法律、法规的规定。

2
、委托人有权要求代理人及时提供代理工作阶段性的进展情况。

3
、委托人有权要求代理人更换不称职的人员或应回避的人员。

4
、委托人有权确定代理人的具体工作内容。

5
、如委托人或政府采购主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法律、法
规或采购程序并经确认,委托人有权要求代理人纠正,直至中止合同。


三.委托人的义务和责任

1
、委托人在代理人开展招标代理业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需
的有关审批手续,编制政府采购计划,落实本次采购活动的资金,使招标工
作具备条件。

2
、委托人应当向代理人及时、无偿、真实、详细的提供招投标代理工作范围内
所需的文件和资料
(如采购标的的服务、
商务等有关采购需求)

并负责对供
应商有关采购标的的服务、商务等与采购需求有关询问、质疑的答复。

3
、对代理人提出的书面要求,委托人应当在三日内做出书面答复,如因此造成
的时间延长由委托人负责。

4
、在合同履行期间,委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的







为委托人的代表,配合代理人工作。

5
、委托代理咨询项目中如内容、时间等有重大调整,委托人应当书面提前三日
通知代理人,以便调整相应的工作安排,如因此造成的时间延长由委托人负
责。

6
、委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。




3




4


7
、在法律规定的时限内签订采购合同,并在签订合同后提交招政府采购监管机
构备案。

8
、委托人应负责对供应商履约的验收。

9
、承担由于自己过失造成代理人的经济损失。

10


委托方及其工作人员,不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好处
费、礼金、有价证券和其它礼物;不得在代理人报销应由个人支付的费用。

11


委托人应当完成的其它工作:



















































































四.代理人的权利

1
、有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及政府采购主管部门有关规定的人为
干预。

2
、依据国家有关法律法规的规定,在授权范围内办理委托项目的招标工作。

3
、有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员。

4
、如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序,代理人可以建
议委托人进行修改。拒不修改的,代理人有权单方面终止履行合同。


五.代理人的义务和责任

1
、按照国家法律、法规以及政府采购行政主管部门的有关规定从事招投标代理
活动。

2
、在本合同规定的范围内为委托方提供招标代理服务,不得将本合同所确定的
招标代理服务转让给第三方。

3
、有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料,做好相关法律、法规
及规章的解释工作。并协助委托人做好采购供应商的询问、质疑的答复。

4
、代理方工作人员如与本采购项目潜在投标人有任何利益关系应主动提出回
避。

5
、在代理活动中不得泄露依法应当保密的任何信息。

6
、对代理人在代理过程中自行提出的技术方案、数据参数、技术经济的分析结
论负责。

7
、代理人成立招标代理项目组,并任命












为项目组组长,负责该项
目招标代理工作。

8
、因代理人的单方过失造成的经济损失,应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总
额不应超过招标代理服务费总额(除去税金)


9
、因不可抗力导致代理合同不能全部或部分履行,代理人不承担责任。

10


代理人不得采用行贿、给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞
争;


六.招标代理服务收费的计取

1
、根据国家现行取费政策,按照以下计算方法确定招标代理服务费金额:

按国家计委计价格
[2002]1980

《招标代理服务收费管理暂行办法》
所规定
的收费标准下浮
30
%收取,签订合同时中标人向招标代理机构一次性付清。

收费标准:
1
、公开招标:按:中标金额
100
万以下费率为中标金额的
1

5%



























中标金额
100-500
万费率为中标金额的
1

1%



























中标金额
500-1000
万费率为中标金额的
0

8%
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[律师回复] 甲方: 乙方:   基于乙方已经或者将会获得甲方的商业秘密并且乙方已经意识到其与甲方合作将涉及甲方的业务和技术信息,而这些业务和技术信息属于保密性质,向甲方现有或潜在的竞争对手或其他方披露任何这些保密信息,将会导致甲方处于一个非常不利的竞争地位,并将会损害甲方的业务以及利益。为明确双方之间的权利义务,经过甲乙双方自愿平等协商,本着诚信、公平的原则达成以下协议以资双方共同遵守:   第一条、保密范围。   为本协议之目的,“保密信息”指属于甲方或其母公司、附属公司、关联公司、有业务或合同关系的任何公司(“相关公司”)专有的或保密的,乙方通过其与甲方的买卖合同关系而知悉的任何有形或无形的信息或材料。上述保密信息包括但不限于:   
(1)技术、工艺、设计的资料、图纸以及配方、配料、合成比例等;   
(2)与甲方所有的知识产权有关的一切资料、计算机软件资料、计算机硬件设备资料;   
(3)电脑数据、内部文件、设计和功能规格, 开发计划、实施进度及其结果;   
(4)产品开发和研制的各种技术数据;   
(5)甲方的财务计划及收支情况;   
(6)甲方供应商及客户的信息;   
(7)甲方的各类档案材料;   
(8)与经营、计划、营销或技术有关的信息;   
(9)甲方由第三者处收到的他们的专有或机密资料,且这些第三者均对甲方表示该等资料仅可在某些有限的目的上使用并要求甲方对该等资料保密;   
(10)其他为甲方或甲方的商业伙伴所单独掌握的、能为甲方或甲方的商业伙伴带来经济效益的、并且经甲方或甲方商业伙伴采取保密措施的技术信息和经营信息。   第二条、保密义务。   乙方承担并不限于如下保密义务:   
(1)不得刺探与买卖合同业务无关的甲方以及甲方商业伙伴的商业秘密;   
(2)不得向任何第三人披露甲方以及商业伙伴的商业秘密;   
(3)不得允许(出借、赠与、出租、转让等方式处分甲方商业秘密的行为皆属于“允许”)或协助任何第三人使用甲方商业秘密信息;   
(4)不得为自己利益使用或计划使用商业秘密;   
(5)不得复制或公开包含甲方单位商业秘密内容的文件、信函、正本、副本、磁盘、光盘等;   
(6)不得劝诱掌握商业秘密的人员泄露商业秘密。   第三条、保密期限。   保密期限为乙方与甲方买卖合同关系存续期间以及买卖合同解除之日起 年。   第四条、违约责任。   甲乙双方商定,如乙方违反上述各项义务而损害甲方利益,按照以下方法承担违约责任:   
1.若乙方不履行本协议所规定的保密义务,应一次性向甲方支付违约金人民币 元;   
2.若因乙方的违约行为造成甲方损失的,乙方除支付违约金外还应承担赔偿乙方损失的责任,具体损失赔偿标准为:   
(1)损失赔偿额为甲方因乙方的违约行为所受到的实际经济损失,包括甲方为开发、培植有关商业秘密所投入的费用,因乙方的违约行为导致甲方产品销售量减少的金额,以及依靠商业秘密取得的利润减少金额等;   
(2)依照
(1)款计算方法难以计算的,损失赔偿额为乙方因违约行为所获得的全部利润;   
(3)甲方因调查乙方违约行为以及处理该纠纷而支付的合理费用(包括律师费),由乙方承担。   第五条、争议的解决。   因签订履行该合同产生的争议,双方应该友好协商解决,如协商解决不成,任何一方可以向甲方所在地法院提起诉讼。   第六条、本协议一式两份,双方各执一份,均具有同等效力。   第七条、本协议自双方签字或签章后生效。   甲方: 乙方:   年月 日 年 月 日
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(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:  
①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;  
②重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;  
③勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;  
④单项合同估算价低于第
①、
②、
③项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。  

1)根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)规定,关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括:  ①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;  ②铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;  ③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;  
④防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;  
⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;  
⑥生态环境保护项目;  
⑦其他基础设施项目。  

2)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:  ①供水、供电、供气、供热等市政工程项目;  ②科技、教育、文化等项目;  ③体育、旅游等项目;  ④卫生、社会福利等项目;  
⑤商品住宅,包括经济适用住房;  
⑥其他公用事业项目。  

3)使用国有资金投资项目的范围包括:  ①使用各级财政预算资金的项目;  ②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;  ③使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。  

4)国家融资项目的范围包括:  ①使用国家发行债券所筹资金的项目;  ②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;  ③使用国家政策性贷款的项目;  ④国家授权投资主体融资的项目;  ⑤国家特许的融资项目。  

5)使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括:  ①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;  ②使用外国政府及其机构贷款资金的项目;  ③使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
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为了甲方管理的科学性、合法性,提高甲方依法管理的水平,维护甲方的合法权益,根据《中华人民共和国律师法》的规定,甲方聘请乙方为常年法律顾问,经双方协商,签订以下条款共同遵守:
一、乙方接受甲方的委托,负责处理甲方的日常法律事务。
二、乙方承诺为甲方提供以下优质法律服务
1.就甲方在生产经营、行政管理等工作中涉及到的法律问题提供建议和有关法律依据,使甲方依法办事,保证其决策的合法性;
2.草拟、审查甲方在生产经营管理活动中所涉及合同、协议书、决定、章程等法律文书及其他法律事务文书;
3.协助甲方建立、完善各项规章制度,提供企业所需的法律信息,解答企业提出的法律咨询;
4.协助甲方开展对员工的法制宣传教育和法律培训活动;
5.指导甲方单位内部的法律工作人员依法履行职务;
6.对甲方重大经营项目进行法律上的可行性分析;
7.办理甲方委托的其他需责任律师直接面对第三人的法律事务;
8.参与甲方的改制、合并、分立,分支机构的设立、清算等法律工作事务;
9.代理甲方参与各类经济纠纷的调解;
10.处理甲方交办的其他法律事务,为甲方提供必要的法律帮助,维护甲方的合法权益。
三、如发生复杂的法律事务(如资产重组、收购兼并、公开发行股票并上市、诉讼、仲裁等预计投入工作超过________小时的专项法律事务)时,甲方应当向乙方另行办理委托手续。同时,甲方须另行支付乙方律师费,乙方则按同类收费标准给予优惠。
四、服务方式
1.乙方实行定期与不定期相结合的法律服务制度,根据甲方需要,乙方随时提供法律服务,若甲方需乙方定期提供服务,双方另行协商;
2.乙方接受委托后,建立法律顾问服务档案,记录服务情况,甲方需提供营业执照、章程、资产负债表等资料复印件。
五、根据乙方提供法律服务的情况,甲方应向乙方支付如下费用
1.法律顾问费每年________万元,第一年顾问费在合同签订之日起________日内________________付清,以后每年于一年届满前________________日内支付;
2.办案费用(为甲方办理法律事务期间的食宿、交通、通讯、资料、文字处理、工商查档等费用)应当事先向甲方提交预算清单,按“实报实销”原则由甲方承担。
六、乙方依本合同向甲方收取顾问费,反对甲方向责任律师支付合同以外的费用(办案费用除外)。
七、甲方不按本合同第五条约定支付顾问费的,经乙方催告________日内仍不支付的,乙方有权终止合同,并不承担甲方因此所造成的损失。
八、本合同经双方有效签字或盖章后生效,合同生效后,双方不得无故要求解除合同。
九、如甲方认为需刊登聘请常年法律顾问启示的,所需费用由甲方负责。
十、双方在本合同中需特别约定的其他事项:
__________________________________________________________________________。

一、乙方担任甲方法律顾问的期限自________年________月________日起至________年________月________日止,期限届满后如需续聘,双方协商后合同另订。

二、本合同一式二份,双方各执一份,并具有同等法律效力。
甲方:________________________ 乙方:______________律师事务所
法定代表人(签名):__________ 法定代表人(签名):__________
地址:________________________ 地址:________________________
邮编:________________________ 邮编:________________________
联系人:______________________ 联系人:______________________
联系电话:____________________ 联系电话:____________________
________年________月_______日 _________年________月_______日,这就是一份招标采购合同模板了。
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