对方下落不明 能否起诉离婚?

[律师回复] 一方下落不明，对方离婚，离婚判决书公告送达后，下落不明方又结婚的，是否构成重婚一方下落不明，配偶为了维护自己的合法利益，离婚。准予离婚的，适用公告送达。公告期满，视为送达，离婚判决书生效。即当事人之间的婚姻关系完全解除，不再具有夫妻之间的权利义务。因此，在公告期满后，下落不明方结婚的，虽然主观上有重婚的故意，但是客观上没有形成重婚的结果。因此，这种情况下，下落不明者和第三人的结婚登记有效，不构成重婚。

[律师回复] 1、只要有证据能证明公民离开最后住所地没有音讯就可以证明公民下落不明。
2、但在审判实践中，如何认定一方当事人下落不明，各地法院适用标准并不一致，一般是结合案件具体情况，综合分析，灵活把握。

[律师回复] 法律依据：《房屋登记办法》
第八十六条
房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料：
(一)登记申请书;
(二)申请人的身份证明;
(三)房屋所有权证书;
(四)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明;
(五)证明房屋所有权发生转移的材料;
(六)其他必要材料。
申请村民住房所有权转移登记的，还应当提交农村集体经济组织同意转移的证明材料。
农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 被执行人下落不明怎么处理 一、被执行人下落不明的情况一般分为以下几种： 第一，在案件审理前就下落不明的。比如一些离婚案件，由于一方当事人下落不明，另一方要求离婚的，只能按法律程序公告送达法律手续，缺席判决。到审理阶段和执行阶段都无法找到被执行人，致使案件无法得到执行。 第二，在案件审理过程中下落不明的，比如有的被告在开庭审理时出庭应诉，但到送达法律文书时找不到其人的，这种情况往往是被告预见到将作出对其不利的判决裁定等而隐匿起来，以拖延法律文书生效的时间。 第三，在判决生效后执行过程中下落不明的，由于判决等法律文书对其不利，被执行人妄图逃避法律的责任，一躲了之，有的甚至全家一起外出，这种情况在执行案件中，占到了较大的比例。 第四，由于执行人员工作不细致，缺乏耐心，人为的造成被执行人下落不明。执行人员通过邮寄传票，因传票被退回，或者上门寻找没有结果，一时无法查明被执行人的住址，而申请执行人也无法提供被执行人的住址的情况下，就认定被执行人下落不明。 二、由于被执行人下落不明，给执行工作造成了严重的后果。 第一，执行案件不能正常执结，损害了法律的威严，破坏了整个法制体系的建设。 第二，虽然被执行人由于下落不明可以发出中止裁定或由申请执行人申请，发放债权凭证，但权利人的权利得不到切实的维护，带来了一系列连锁性的反映，消减了人们对法律的信任和期待，人们可能就不再寻求公力救济，转而采取私力救济，甚至采取一些违法的的手段，有的还触犯了刑律。这种情况正愈演愈烈的进行着，严重破坏了社会的稳定。 第三，对被执行人下落不明的案件多采取发出中止裁定或债权凭证的方式来结束本次案件的执行程序，日积月累，这种案件在整个执行案件中占到了很大部分，成了一块“肿瘤”，严重影响了的工作秩序和耗费了很大的精力，造成了执行难。 三、如何解决被执行人下落不明案件的执行问题呢，应采取以下措施来解决： 第一，对具有人身性质的被执行人下落不明案件的执行。比如对缺席审判离婚后抚育费案件的执行，权利人可以要求以被执行人离婚后分得的财产来抵偿孩子的抚育费，这种执行案件为数不多，但也应引起一定的重视。 第二，对法人及其他组织的被执行人下落不明的案件的执行。对此类案件，执行人员应在工商局详细调查其工商登记状况，不放过任何蛛丝马迹，虽然被执行人住所地无法寻找，但这些公司往往存在出资不实的问题，依法可以追加出资不实者在不实范围内承担法律责任。对公司及其他组织的调查是一项很细致的工作，这需要执行人员的耐心细致的工作，该追加的予以追加，从而避免一些人为的造成被执行人下落不明的情况，切实维护权利人的合法权益。 第三，对自然人被执行人下落不明案件的执行。在执行中，被执行人下落不明主要是这类案件。这就需要执行人员在执行中采取灵活的执行措施，穷尽法律所允许的各种法律手段。 1、执行人员要向申请执行人讲清其有提供被执行人下落和财产的义务，充分调动申请执行人的积极性，让他们去找寻找执行人的下落，一经发现，就及时和执行人员联系，从而有效保护申请执行人的权利。 2、执行人员要重视做被执行人的家属的思想教育工作，使其认识到不履行义务的后果，促使被执行人履行义务。 3、执行人员要善于运用法律，及时查封、扣押被执行人的财产，以及调查了解被执行人是否有到期债权等，及时予以保全。对被执行人的房产，更应查封，以避免其出卖。 4、在穷尽各种手段之后，如果仍然无法执行的，我们可以征得权利人的同意或依照法律的规定，发给权利人债权凭证或中止裁定书，等具备条件时再恢复执行。 第四，大力加强法律宣传，加大执行力度，对抗拒执行，逃避执行的被执行人该拘留的拘留，该判刑的判刑，快不手软，以营造一个好的执法环境。使那些妄想采取外出逃避执行的被执行人认识到行为的违法性，不履行生效法律文书所确定义务的严重后果，敦促其能够主动履行。 第 五、充分发挥社会的力量，加强有奖举报措施的应用，将下落不明的被执行人的资料刊登在各种媒体上，并对发现下落不明的被执行人、及时向提供信息的人员予以一定的奖励。

[律师回复] 针对离婚案件中的被告当事人确因下落不明，无法通知其到庭应诉。的处理方法：
可依照最高人民法院关于适用《民事诉讼法》的解释第二百一十七条以公告方式进行送达，即“夫妻一方下落不明，另一方诉至人民，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。”
根据我国现行的《婚姻登记管理条例》和《民事诉讼法》中的有关离婚案件当事人，因涉及到人身身份关系的确立和解除，强调当事人双方必须到场的原则，方可办理。离婚诉讼中，即便是委托代理人的，无特殊情况的，本人仍需要亲自出庭。然而，对于下落不明的人
，公告期满后，可以在被告不到庭的情况下缺席审理，如审查认为夫妻双方感情确已破裂的，可以判决离婚。

[律师回复] 针对离婚案件中的被告当事人确因下落不明，无法通知其到庭应诉。的处理方法：
可依照最高人民法院关于适用《民事诉讼法》的解释第二百一十七条以公告方式进行送达，即“夫妻一方下落不明，另一方诉至人民，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。”
根据我国现行的《婚姻登记管理条例》和《民事诉讼法》中的有关离婚案件当事人，因涉及到人身身份关系的确立和解除，强调当事人双方必须到场的原则，方可办理。离婚诉讼中，即便是委托代理人的，无特殊情况的，本人仍需要亲自出庭。然而，对于下落不明的人
，公告期满后，可以在被告不到庭的情况下缺席审理，如审查认为夫妻双方感情确已破裂的，可以判决离婚。

[律师回复] (1)入户申请书；
(2)申请人、被申请人居民户口簿及居民身份证；
(3)结婚证书；
(4)申请人常住户口所在地派出所及村、乡(镇)证明；
(5)被投靠人户口所在地派出所及村乡(镇)证明

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 夫妻一方下落不明如何离婚 当事人有两种方法达到解除婚姻关系的目的： 1、直接到离婚。 一方当事人下落不明，另一方当事人诉至要求离婚，经过立案审查，发现当事人下落不明，人民通过公告方式发布送达相关法律文书，在公告期满时，被送达人仍未到庭应诉，人民将按照缺席程序进行审理，依据审理查明的事实作出判决。 2、申请下落不明人失踪后，再向离婚。 夫妻一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼，是准予离婚的法定理由之一。申请失踪，要向下落不明人住所地基层人民提出，申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。 1992年最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(下称意见2)第151条也相应规定：“夫妻一方下落不明，另一方诉至人民，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民应当受理，对下落不明人用公告 送达诉讼文书。”根据上述规定，夫妻一方下落不明，另一方没有申请宣告失踪而直接离婚的，人民应当受理，并应当依法公告送达，使用普通程序审理案件。

[律师回复] 您好，根据《民法典》规定，自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。下落不明满四年，可以申请宣告死亡。

[律师回复] 结论：需要。
解析：
一方下落不明,对方要求离婚的,应提供下落不明一方出走时间、亲友不知其下落的证明材料。
未办理登记手续即以夫妻名义同居的,一方提出离婚,应提供同居时的年龄、未登记的原因的证明材料。

[律师回复] 未落户口证明格式：
一、户籍证明?，去自己户口所在地的派出所说明用途，缴纳少量工本费即可开具。?
二、本专科毕业生报到证、通知书，随户口迁往落户地。?
三、毕业研究生报到证、通知书随户口迁往落户地。
四、准许迁入证明。?
五、户口迁移证。?
六、常住人口登记卡?。

[律师回复] 何为“下落不明”最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则若干问题的意见》第26条规定：下落不明是指公民离开最后住所地没有音讯的情况。但在审判实践中，如何认定一方当事人下落不明，各地法院适用标准并不一致。
一、当事人下落不明的证明主体
由于一方当事人下落不明，在法院公告送达法律文书和缺席审理的情况下，该方当事人事实上丧失了答辩权、举证权、质证权、反诉权、上诉权等诉讼权利，在严格的问责机制下，法官一般都会要求原告提供对方当事人下落不明的证明材料。那么，证明当事人下落不明，究竟需要哪些证据材料呢
（一）人民法院
人民法院依据当事人的申请，以特别程序作出的宣告公民失踪的生效判决书，是证明当事人下落不明的最有力证据。
（二）公安机关
在我国，公安机关是公民户籍管理的法定部门，所以，由公安机关出具当事人下落不明的证明，也最具证明效力。一般情况下，应由当事人的住所地，即户籍所在地的公安机关出具证明。
（三）村（居）委会
当地的村（居）委会做为村（居）民自治组织，在对自己成员基本情况的把握上，相对于公安机关及其他任何组织来说，更具优势。所以，由下落不明一方当事人所在的村（居）委会出具证明，也最具真实性。

[律师回复] 您好，关于昆明超生落户怎么处罚这个问题，我的解答如下, 　　上户口不会罚款，但当事人违法生育子女的行为还得被计生部门征收社会抚养费。
　　办公厅1月14日印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》已出台，政策外生育、非婚生育的无户口人员可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，办理户口登记。
　　对违法生育子女的当事人，社会抚养费当然还需缴纳，但这是属于计生部门的法定职责。你可查阅你省的《人口与计划生育条例》中的“法律责任”部分，对照那上面的条款（那就是你所说的罚款的标准），结合自己的情况，你就会知道自己大概需要缴纳多少的社会抚养费了。
　　希望我的回答能对你有所帮助。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 对于债务人下落不明的案件，债权人追讨借款有以下两条法律途径，可供选择：
一是债权人可直接向人民追讨借款
债权人时，应当到债务人原居住地或者财产所在地的。只要有足够证据证明该借贷关系存在，符合《民事诉讼法》规定的立案受理条件，人民就会立案受理。债务人下落不明的，受理后一般用公告送达的形式传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不露面，对借贷关系明确的，经审理后可作缺席判决，判决生效后，尽管债务人下落不明，但只要债权人申请强制执行，仍可采取拍卖债务人的房屋等财产的办法，来为债务人清偿债务。
二是由债权人向申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中支付债款
《民法通则》第二十条规定：公民下落不明满两年的，利害关系人可向申请宣告他为失踪人。同时规定：失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。失踪人所欠税款、债务和应支付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。如果代管人拒绝还款，根据有关规定，您可以财产代管人为被告向提讼，由判决强制代管人支付。
三是债务人恶意逃债，下落不明的，可以按照诈骗犯罪提出控告，不受诉讼时效的限制
司法实践中，不少骗子利用合同形式、以公司名义租用地方骗取供应商的货款，然后一走了之，给债权人造成严重经济损失。债务人的行为，已经不是商业上的欺诈和拖欠，而是骗取财产目的的诈骗犯罪。债权人应当及时向公安机关提出控告。刑事控告受理后，就不再受诉讼时效的限制。
对于债权人来说，如果债务人赖着不肯还债，最好的方式便是追讨欠款，因的判决是具有强制执行力的，如果债务人在判决还款后仍不还款，债权人就可以申请强制执行。不过，诉讼也有败诉的风险，在债权人不能提供完整的证据时，就很有可能会败诉。

[律师回复] 国家新的规定地方公安系统不得以计划生育为借口不给孩子上户口； 2、包含婚生和非婚生的，只要有出生证公安系统就必须上户口，公安系统不得罚款。 3、一般情况下，非婚生子女可以随母报户口，孩子的母亲可持子女的出生医学证明； 4、本人身份证、户口簿等，到户口所在地派出所申请办理孩子的出生登记。 5、如果无出生医学证明，孩子的母亲要持派出所出具的亲子鉴定证明； 6、到相关司法部门做亲子鉴定，然后持亲子鉴定书，到派出所申请办理出生登记。

[律师回复] 1、自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。
2、自然人下落不明的时间从其失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的，下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。失踪人的财产由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人代管。

[律师回复] 1.放弃抚养权，只要当事人协议抚养权事宜时达成一致，签订抚养权书面协议就可以；夫妻双方离婚时，可以选择协议离婚，离婚协议中写明一方放弃抚养权，当事人双方亲自去民政局办理离婚登记即可。放弃抚养权并不意味着可以不履行抚养义务，不直接抚养方仍然要支付抚养费承担抚养责任。
2.法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一千零八十四条 父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。

[律师回复] 下落不明的认定包括表象内容和实质性内容：
（1）表象内容：指离开住所地，在有经常居住地的情况下是指离开住所地和经常居住地且离开的状态呈持续性。
（2）实质性内容，是指在住所地、经常居住地的范围内有可能与其有联系的人或组织联系不上其人并且关键联系人不知其下落。

[律师回复] 1、夫妻一方下落不明的，另一方随时可以起诉离婚。如果下落不明满两年的，可以先向法院申请宣告失踪，再向法院提起离婚诉讼。
2、《民法典》第一千零七十九条规定：夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。

[律师回复] 1.若从他(她)离开自己的最后住所地或居所地之日起连续计算满两年，其配偶可以向法院提出书面申请，宣告其失踪。夫妻一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼，是法院判决离婚的法定事由之一。
2.申请宣告失踪，要向下落不明人住所地基层人民法院提出，申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。