众筹和非法集资的界限在哪里？

[律师回复] 众筹与非法集资的界限是:
　　非法集资是指：单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
　　股权众筹是指，公司出让一定比例的股份，面向普通投资者，投资者通过出资入股公司，获得未来收益。这种基于互联网渠道而进行融资的模式被称作股权众筹。另一种解释就是“股权众筹是私募股权互联网化”
实质性差别：股权众筹资与非法集资回报上存在实质性差别
　　两者判断实质的标准在于是否承诺规定的回报，非法集资通常都是以承诺一定期限还本付息为标准，且承诺的利息往往远高于银行的利息，而股权众筹是召集一批有共同兴趣和价值观的朋友一起投资创业，它没有承诺固定的回报，而是享受股东权利也承担股东风险。因而从本质回报方式来看，两者有非常大的差别。
对经融秩序的影响：非法集资是干扰金融机构的秩序，而股权众筹进行的资本的经营，一定程度上市扩张了资本市场，并非扰乱
　　只有当行为人非法吸收公众存款，用于货币资本的经营（如放贷时），才能认定扰乱金融秩序，而股权众筹是投向一个实体项目，不是进行资本的经营，这与非法集资有很大差别。
发行方式的区别：非法集资采用采用广告、公开劝诱和变相公开发行方式，股权众筹利用互联网最阳光、正能量的一面
　　股权众筹网站没有采用广告、公开劝诱和变相公开发行去把项目进行推介，项目信息是创业者对自身项目认识而编写，平台不做实质性判断，而只是经过对虚假性、合适性的判断后展示给投资人，中间并没有参与对其大量宣传、鼓吹或与项目方沆瀣一气的做法，这与非法集资的宣传做法是不同，其中最重要的原因在于股权众筹信息的公开、透明、阳光，是利用了互联网最好的功能，取其精华，去其糟粕。
风险控制的区别：非法集资与股权投资另外的重要差别是投资的风险控制程度不一样
　　非法集资往往是由个人发起，聚集大量钱财，投向几个不为借款方所知的项目，并承诺收益，而在互联网时代，通过众筹网站把每个项目的信息公开，投资人可以通过互联网信息消除创业者与投资人之间信息不对称的差异，公开、透明、阳光，信息做的随时可查，创业者做到随时保持沟通联系，大大降低了其中风险。
法律保护方面：最重要的一点股权众筹最终有限合伙企业的形式去投项目，受到法律保护
　　股权众筹是以“领投人+跟投人”的方式去投资项目，领投人在受到跟投人委托尽职尽责调查的情况下，出具报告，对跟投人负责，双方在平等自愿的情况下成立有限合伙企业去投资项目，信息了解透彻、风险各种承担、收益分配清晰，完全是公开、透明的行为，这与非法集资的不确定性、信息不对称性完全不同。

[律师回复] 1、关于众筹与非法集资的界限，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。它具有如下特点：
(一)未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的问题超越权限批准的集资
(二)承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，还包括以实物形式或其他形式
(三)向社会不特定对象即社会公众筹集资金
(四)以合法形式掩盖其非法集资的性质。
2、此次，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》(下称《意见》)，明确了《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第二项中的“向社会公开宣传”，包括以各种途径向社会公众传播吸收资金的信息，以及明知吸收资金的信息向社会公众扩散而予以放任等情形。

[律师回复] 1、关于众筹与非法集资的界限，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。它具有如下特点：
(一)未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的问题超越权限批准的集资
(二)承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，还包括以实物形式或其他形式
(三)向社会不特定对象即社会公众筹集资金
(四)以合法形式掩盖其非法集资的性质。
2、此次，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》(下称《意见》)，明确了《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第二项中的“向社会公开宣传”，包括以各种途径向社会公众传播吸收资金的信息，以及明知吸收资金的信息向社会公众扩散而予以放任等情形。

[律师回复] 所谓众筹，用通俗的话来说，就是“做一件事，有的出钱，有的出力，出力的叫众包，出钱的就是众筹”。非法集资是未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格，承诺在一定期限内给出资人还本付息。

[律师回复] 你好，众筹 与 非法集资 界定要看资金的用途，众筹一般是为了项目，如果众筹后未开展的，要退还。非法集资属于刑事犯罪，希望回复对你有帮助。

[律师回复] 你好，不是的，非法集资的界限要不一样的，股权众筹资与非法集资回报上存在实质性差别
　　两者判断实质的标准在于是否承诺规定的回报，非法集资通常都是以承诺一定期限还本付息为标准，且承诺的利息往往远高于银行的利息，而股权众筹是召集一批有共同兴趣和价值观的朋友一起投资创业，它没有承诺固定的回报，而是享受股东权利也承担股东风险。因而从本质回报方式来看，两者有非常大的差别。

[律师回复] 众筹模式主要具有以下特点：
1、低门槛：无论身份、地位、职业、年龄、性别，只要有想法有创造能力都可以发起项目。
2、多样性：众筹的方向具有多样性，在国内的众筹网站上的项目类别包括设计、科技、音乐、影视、食品、漫画、出版、游戏、摄影等。
3、依靠大众力量：支持者通常是普通的草根民众，而非公司、企业或是风险投资人。
4、注重创意：发起人必须先将自己的创意(设计图、成品、策划等)达到可展示的程度，才能通过平台的审核，而不单单是一个概念或者一个点子。
按照目前国际上对于众筹的标准分类，主要分为以下四种：债权众筹、股权众筹、奖励众筹、慈善众筹。我们今天在这里主要探讨最可能触及“非法集资”红线的债权众筹和股权众筹。

[律师回复] 股权众筹超过200人就属于非法集资了，股权众筹本质是直接发行证券（股票），那么未经批准的就是非法发行，就可能构成”擅自发行股票罪“。虽然众筹平台通过实名认证等方式将不特定投资者“转化”为特定投资者；通过有限合伙方式等方式限制股东人数。但这本质上还是“打擦边球”。例如，有研究者就认为：只要众筹平台以网络等公开方式将融资项目向社会公众公示，以吸引其他不特定对象加入投资方行列，就涉嫌以公开方式向社会公众转让股票。另外，在司法实践中，也是以发生了大规模的投资者无法收回本金和收益的后果后，才判定非法集资是否已构成的。这种事后溯及的方式，也使非法集资的具有了不可预测性和不确定性。以上是众筹与非法集资的界定是什么的解答。

[律师回复] 根据规定风控和法律保护区别 非法集资与股权投资另外的重要差别是投资的风险控制程度不一样。 非法集资往往是由个人发起，聚集大量钱财，投向几个不为借款方所知的项目，并承诺收益，而在互联网时代，通过众筹网站把每个项目的信息公开，投资人可以通过互联网信息消除创业者与投资人之间信息不对称的差异，公开、透明、阳光，信息做的随时可查，创业者做到随时保持沟通联系，大大降低了其中风险。
在法律保护方面股权众筹最终有限合伙企业的形式去投项目，受到法律保护。非法集资筹资之后不成立合伙公司，投资人不能成为股东。东之贝股权众筹是负责项目审核尽调，出具报告，对投资人负责，双方在平等自愿的情况下成立有限合伙企业去投资项目，信息了解透彻、风险各种承担、收益分配清晰，完全是公开、透明的行为，这与非法集资的不确定性、信息不对称性完全不同。

[律师回复] 众筹分为债权众筹、股权众筹、产品众筹和公益众筹四类。其中最有可能涉及到非法集资的是股权众筹。　　谈到股权众筹不得不先从天使投资谈起。天使投资是指具有一定净财富的个人或者机构，对具有巨大发展潜力的初创企业进行早期的直接投资。天使投资人获得被投资企业一定比例的股权，待被投资企业上市、挂牌或被并购后，天使投资人将持有的股权进行转让以获得利润。由于被投资企业处于初创阶段，企业能否持续经营并获得利润还处于非常不确定的状态，因此天使投资的风险非常高。部分天使投资人会联合对某个企业进行投资以分散风险，当把这种理念带到互联网平台上就形成了我们说的股权众筹。人人皆可成为天使投资人，这就是众筹的核心理念。　　一般来讲股权众筹从发布需求到投资人退出需要经历以下几个步骤：　　
1、项目人选定适合的众筹平台，将项目情况、拟融资金额、拟出让股份等信息提交给众筹平台；　　
2、众筹平台对项目人提交的项目进行审核，确认符合众筹平台要求的，由众筹平台对外发布；　　
3、投资人在众筹平台上选择项目，并确定投资金额；　　
4、如果投资人的投资在规定时间内达到了项目人预先设定的金额，则由众筹平台协调项目人与投资人签订相关的文件；　　
5、在文件签署完毕后，众筹平台按照预先规定好的方式将投资款发放给项目人；　　
6、如果经过一段时间的运作，项目人的项目达到了上市、挂牌的条件或有企业愿意收购该项目，则投资人可将自己持有的该项目的股份变现以获得投资收益。　　在这个过程中涉及到三方：项目人、投资人、众筹平台。　　项目人是项目的策划者、执行者和资金使用者，掌握了项目最核心的信息，是整个项目的价值能否实现的核心因素。项目人存在着商业风险和道德风险两重风险，商业风险是指项目的运作可能会因为各种原因遭遇失败的风险，道德风险是指项目人为了自身利益而做出不利于他人特别是投资人的行为的风险。　　投资人是实际投入资金的人，投资人根据自己对项目的判断进行投资，一旦项目获得成功将会收到相应的汇报，如果项目失败可能根本无法收回自己的投资。　　众筹平台是项目信息和投资信息的集散地，是撮合项目人与投资人的中介，也是调和项目人与投资人信息不对称矛盾的中间人。
以上是众筹是非法集资吗问题的回答

[律师回复] 非法集资是未经有关部门依法批准， 包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格，承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式；向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人；以合法形式掩盖其非法集资的实质。非法集资主要表现为以下特征：
1、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格
2、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。
3、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。
4、以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人（受害人）签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。

[律师回复] 所谓众筹，用通俗的话来说，就是“做一件事，有的出钱，有的出力，出力的叫众包，出钱的就是众筹”。非法集资是未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格，承诺在一定期限内给出资人还本付息。

[律师回复] 你好，关于是否消费众筹属于非法集资要分情况讨论，一般商品类众筹是购买/预售行为，支持者提供资金，在一定之间之后寄送回报。项目不能够以股权或是资金作为对支持者的回报。项目发起人更不能向支持者许诺任何资金上的收益。项目的回报须是以实物（如产品，出版物），或者媒体内容（如提供视频或者音乐的流媒体播放或者下载）等方式。
股权类众筹【内容来自百度百科】
股权众筹是指，公司出让一定比例的股份，面向普通投资者，投资者通过出资入股公司，获得未来收益。这种基于互联网渠道而进行融资的模式被称作股权众筹。另一种解释就是“股权众筹是私募股权互联网化”。
股权类众筹分为两种，无担保的股权众筹和有担保的股权众筹
无担保的股权众筹
无担保的股权众筹是指投资人在进行众筹投 资的过程中没有第三方的公司提供相关权益问题的担保责任。目前国内基本上都是无担保股权众筹。
有担保的股权众筹
是指股权众筹项目在进行众筹的同时，有第三方公司提供相关权益的担保，这种担保是固定期限的担保责任。但这种模式国内目前只有贷帮的众筹项目提供担保服务，尚未被多数平台接受。
而公司法规定以原始股权作为回报，又相当于吸引一部分人开公司，又涉及到公司法的问题。因为公司法规定，非上市公司的股东人数不能超过200人。目前股权众筹已经明确归属于证监会监管，筹备中的《对股权众筹平台指导意见》提出，公司股东不得超过200个，单个股东投资金额不得超过2.5万元，整体投资规模控制在500万元内。所以，目前来看，股权众筹也逐步开始得到国家政策的支持。

[律师回复] 众筹分为债权众筹、股权众筹、产品众筹和公益众筹四类。其中最有可能涉及到非法集资的是股权众筹。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 众筹和非法集资的运作方式不同众筹是一种新经济的运作形态，从项目的启动、市场定位、众筹计划的发布、产品的研发、产品的制作等各环节都全方位的公布信息，公开透明是众筹的核心价值观，而非法集资项目的发起方公开的信息是非常有限的，他们遵循商业秘密的保护，参与股权投资的人在参与项目前一般需要签订保密协议，就是上市公司这样的公众公司一般也只是对重大的经营行为、关联交易等活动进行信息公开，而且很多是通过年报、半年报等事后方式进行公告的，不够及时。两者行为特征不同非法集资是非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，是指违反金融管理法律规定，采用公共或者变相公开方式，向社会公众(包括单位和个人)吸收资金或者变相吸收资金，并承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报的行为，其中有几个比较典型罪名非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、欺诈发行公司股票债券罪、擅自发行股票、公司企业债券罪等，对于非法非法吸收公众存款罪，张明楷教授认为“只有行为人非法吸收公众存款用于货币资本的经营(如发放贷款)，才能认定扰乱金融秩序，才能以本罪论处”，还有学者认为应该以融资目的来判断是否构成非法吸收公众存款罪，如果融资的目的是用于正常生产经营活动，则不能定性为非法吸收公众存款罪。而集资诈骗罪是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，骗取集资款，数额较大的行为。股权众筹最有可能触犯的是擅自发行股票、公司企业债券罪，这个罪名立案追诉的标准为：
(1)发行数额在50万以上的;
(2)、虽未达到上述数额标准，但擅自发行致使30人以上的投资者购买了股票、公司、企业债券;
(3)、不能及时清退清偿的;
(4)、其他严重情形的;事实上，擅自发行公司股票和企业债券罪当时出台时众筹等新经济形态尚未出现，这个罪就是维护金融管理秩序作为目的，它在法理上与股权投资冲突的地方在于，股权投资是一种投资行为，投资可能取得收益也可能亏损，在上市之前退出渠道有限，按公司法的精神是应该和公司一起共度难关的，如果在公司亏损的情况下强行规定让发起人或公司回购，这无疑增加了发行人或公司的资金压力，是违背民商法精神的。

[律师回复] 当然不是，二者有区别。公司出让一定比例的股份，面向普通投资者，投资者通过出资入股公司，获得未来收益。这种基于互联网渠道而进行融资的模式被称作股权众筹。另一种解释就是“股权众筹是私募股权互联网化”。众筹合法，非法集资是违法的。

[律师回复] 没有，非法集资通常都是以承诺一定期限还本付息为标准，且承诺的利息往往远高于银行的利息，而股权众筹是召集一批有共同兴趣和价值观的朋友一起投资创业，它没有承诺固定的回报，而是享受股东权利也承担股东风险。
非法集资一般给出资人的承诺是“低风险，高回报”。即出资人把钱投放到这里，会在一定时期内获得高额的回报，并且这个高额的回报会随着时间的累积变得越来越多。然而，众筹是不会给出资人承诺高额回报的。众筹会根据当年公司具体的运营情况，酌情给出资人回报产品或者是适当让出资人分得公司一定的股份，让其成为公司的股东之一。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第一百七十六条

[律师回复] 您好，关于众筹和非法集资有什么区别这个问题，我的解答如下, 众筹是网络时代的产物。众筹的关系人一般包括发起人、支持者和平台。通常认为，众筹的本质在于筹人、筹智、筹力、筹钱，筹人是第一位的，筹钱是最后一位的。非法集资是指集资人未经批准，违反法律、行政法规的规定，以公开方式向社会公众募集资金的行为。非法集资只筹钱，不筹人、不筹智、不筹力。如果众筹在筹人、筹智、筹力的同时还筹钱，就可以将“筹钱”这一内容从众筹中剥离出来，将“筹钱”理解和转化为集资，这样，众筹的本质就是集资。既然属于集资，就可以从法律上对它作出“合法”或“非法”的评价：如果符合非法集资类的犯罪构成要件，众筹同样会构成非法集资类犯罪，如果不符合，就不构成犯罪。可见，众筹与非法集资不是非此即彼的对立关系，而是交叉关系，众筹完全可能转化为非法集资。从刑法的角度看，它们之间没有本质区别，众筹只是非法集资的一种外在形式。从行为方式看，众筹与非法吸收公众存款并没有本质区别，最可能构成非法吸收公众存款罪。如果以非法占有为目的进行所谓的“众筹”，则可能构成集资诈骗罪

[律师回复] 众筹是指项目发起人通过利用互联网和社交网络传播的特性，发动公众的力量，集中公众的资金、能力和渠道，为小企业、创业者或个人进行某项活动或某个项目或创办企业提供必要的资金援助的一种融资方式。
非法集资是未经有关部门依法批准，承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式；向社会不特定的对象筹集资金。
二者在投资人参与度、运作方式、投资目的及风险方面都有不同，众筹不属于非法集资。

[律师回复] 股权众筹资与非法集资回报上存在实质性差别两者判断实质的标准在于是否承诺规定的回报。非法集资通常都是以承诺一定期限还本付息为标准，且承诺的利息往往远高于银行的利息;股权众筹是召集一批有共同兴趣和价值观的朋友一起投资创业，它没有承诺固定的回报，而是享受股东权利也承担股东风险。因而从本质回报方式来看，两者有非常大的差别。对经融秩序的影响上，非法集资是干扰金融机构的秩序，而股权众筹进行的资本的经营，一定程度上市扩张了资本市场，并非扰乱。只有当行为人非法吸收公众存款，用于货币资本的经营(如放贷时)，才能认定扰乱金融秩序，而股权众筹是投向一个实体项目，不是进行资本的经营，这与非法集资有很大差别。