安全事故行政处罚

[律师回复] 建设项目发生安全事故，建设单位和施工单位是否都按照第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：
(一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款。

[律师回复] 根据我国《食品安全法》规定，违反食品安全法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
我国《刑法》规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
《食品安全法》第一百四十九条
《刑法》第一百四十三条
《刑法》第一百四十四条

[律师回复] 根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种： 1、警告。 是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。 2、罚款。是对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。 3、没收违法所得、没收非法财物。 4、责令停产停业。 5、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。 6,、行政拘留。 7、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 安全生产法是我国对生产安全问题进行行政处罚的主要法律依据，生产单位违反生产安全法规定的，可以进行责令停产、整改、罚款等的行政处罚。相关法律规定《中华人民共和国安全生产》第九十条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

[律师回复] 安监行政处罚金缴纳后，不满者，可以行政复议，行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。

[律师回复] 县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律等违法行为实施行政处罚。依据：安全生产违法行为行政处罚办法第二条　县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为（以下统称安全生产违法行为）实施行政处罚，适用本办法。

[律师回复] 第五条　安全生产违法行为行政处罚的种类：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备；
（四）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工；
（五）暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书；
（六）关闭；
（七）拘留；
（八）安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 1、拘留不属于刑事处罚。拘留一般分为三种：第一，行政拘留。第二，刑事拘留。第三，司法拘留。这三种拘留都不属于刑事处罚。行政拘留是为了处罚严重违反治安管理规定的人。这类人并不属于罪犯，行政拘留的目的也是为了维护治安管理。刑事拘留是为了防止罪犯继续犯罪、逃跑、畏罪自杀，而实施的一种强制手段。虽然刑事拘留不属于刑事处罚，但对于受到刑事拘留的人，一般都会受到刑事处罚。除非相关部门无法收集到充足的证据，或者刑法规定对此行为可以不予处罚。司法拘留是为了，防止他人继续严重妨碍人民法院的审判程序或者执行程序。在拘留期间，只要被拘留人表示悔意，就会被放出，并且不会记录到档案之中。
2、公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
2、被他人指认犯罪的；
3、发现有犯罪证据的；
4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的
5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
6、身份不明的；
7、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

[律师回复] 建设项目发生安全事故，建设单位和施工单位是否都按照第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：
(一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款。

[律师回复] 对于安全生产法行政处罚法的处罚种类有哪些这个问题，解答如下, 安全生产法行政处罚法的处罚种类有：
(一)警告。
(二)罚款。
(三)责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为。
(四)没收违法所得等。
《行政处罚法》第八条，行政处罚的种类:
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 你好，公安机关行政处罚程序规定逾期罚款的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：
（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
（2）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；
（3）申请人民法院强制执行。当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。

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安全生产违法行为行政处罚办法
国家安全生产监督管理总局令第 15 号，经2007年11月9日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，自2008年1月1日起施行。为了制裁安全生产违法行为，规范安全生产行政处罚工作，依照行政处罚法、安全生产法及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为（以下统称安全生产违法行为）实施行政处罚，适用本办法。全文共六章六十八条。
《国家安全监管总局关于修改lt;生产安全事故报告和调查处理条例gt;罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》（国家安全生产监督管理总局令第77号）已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。
中文名
安全生产违法行为行政处罚办法
文号
国家安监总局令第 15 号
通过时间
2007年11月9日
施行时间
2008年1月1日
简介
安全生产违法行为行政处罚办法
国家安全生产监督管理总局令　第　15　号
新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》已经2007年11月9日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。[1]
局　长 　李毅中
二○○七年十一月三十日[1][2]
（2007年11月30日国家安全监管总局令第15号公布，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）
第一章 总 则
第一条　为了制裁安全生产违法行为，规范安全生产行政处罚工作，依照行政处罚法、安全生产法及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条　县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为（以下统称安全生产违法行为）实施行政处罚，适用本办法。
煤矿安全监察机构依照本办法和煤矿安全监察行政处罚办法，对煤矿、煤矿安全生产中介机构等生产经营单位及其有关人员的安全生产违法行为实施行政处罚。
有关法律、行政法规对安全生产违法行为行政处罚的种类、幅度或者决定机关另有规定的，依照其规定。
第三条 对安全生产违法行为实施行政处罚，应当遵循公平、公正、公开的原则。
安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）及其行政执法人员实施行政处罚，必须以事实为依据。行政处罚应当与安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
第四条　生产经营单位及其有关人员对安全监管监察部门给予的行政处罚，依法享有陈述权、申辩权和听证权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因违法给予行政处罚受到损害的，有权依法申请国家赔偿。

[律师回复] 根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种： 1、警告。 是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。 2、罚款。是对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。 3、没收违法所得、没收非法财物。 4、责令停产停业。 5、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。 6,、行政拘留。 7、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 解答如下, 根据《国家安全法》及其实施细则、《行政处罚法》等法律法规的规定，国家安全机关可以行使的行政处罚权有以下几种：
（一） 警告。《国家安全法实施细则》第二十二条规定，实施危害国家安全的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，国家安全机关可以给予警告、训诫或者责令具结悔过；
（二） 行政拘留。对违反《国家安全法》第二十六条、二十七条、第二十八条规定情形的行为，由国家安全机关处十五日以下拘留；
（三） 没收。《国家安全法》第二十九条规定，对非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，以及非法持有、使用专用器材的，国家安全机关予以没收；
（四） 限期离境、驱逐出境。《国家安全法》第三十条规定，境外人员违反本法的，可以限期离境或者驱逐出境。

[律师回复] 解答如下, 根据《国家安全法》及其实施细则、《行政处罚法》等法律法规的规定，国家安全机关可以行使的行政处罚权有以下几种：
（一） 警告。《国家安全法实施细则》第二十二条规定，实施危害国家安全的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，国家安全机关可以给予警告、训诫或者责令具结悔过；
（二） 行政拘留。对违反《国家安全法》第二十六条、二十七条、第二十八条规定情形的行为，由国家安全机关处十五日以下拘留；
（三） 没收。《国家安全法》第二十九条规定，对非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，以及非法持有、使用专用器材的，国家安全机关予以没收；
（四） 限期离境、驱逐出境。《国家安全法》第三十条规定，境外人员违反本法的，可以限期离境或者驱逐出境。

[律师回复] 解答如下, 根据《国家安全法》及其实施细则、《行政处罚法》等法律法规的规定，国家安全机关可以行使的行政处罚权有以下几种：
（一） 警告。《国家安全法实施细则》第二十二条规定，实施危害国家安全的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，国家安全机关可以给予警告、训诫或者责令具结悔过；
（二） 行政拘留。对违反《国家安全法》第二十六条、二十七条、第二十八条规定情形的行为，由国家安全机关处十五日以下拘留；
（三） 没收。《国家安全法》第二十九条规定，对非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，以及非法持有、使用专用器材的，国家安全机关予以没收；
（四） 限期离境、驱逐出境。《国家安全法》第三十条规定，境外人员违反本法的，可以限期离境或者驱逐出境。

[律师回复] 《行政处罚法》第二十七条明确了以下四种可以给予行政处罚从轻、减轻的具体情形：主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；以及其他依法从轻或者减轻行政处罚的。同时，该法还规定违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。各级食品药品监督管理部门在行政执法中，可以按照上述从轻、减轻及不予处罚的规定执行。

[律师回复] 《中华人民共和国安全生产法》第八十条生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为，安全生产行政处罚依据导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。

[律师回复] 行政处罚没有规定“简易程序”问题。在审理一审行政诉讼案件中，分为普通程序和简易程序。其中，《行政诉讼法》规定如下情形适用简易程序：
第八十二条 人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：
（一）被诉行政行为是依法当场作出的；
（二）案件涉及款额二千元以下的；
（三）属于政府信息公开案件的。
除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。

[律师回复] 对安全生产违法行为实施行政处罚，应当遵循公平、公正、公开的原则。
安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）及其行政执法人员实施行政处罚，必须以事实为依据。行政处罚应当与安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。