童工是指未满十六周岁的用工,未成年人是指未满十八周岁的人。设定童工的年龄界限是依据公民的行为能为的不同情形,《民法通则》(自2021年1月1日起废止)第十一条规定,18周岁以上的人是完全民事行为能力人,才是成年人。
18周岁以下的均是属于未成年人。但16周岁以上不满18周岁的人,能以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力的人。所以,法律上设定童工为不满16周岁的用工。任何企业事业单位、个体工商户如果招用十六周岁的未成年人从事劳动的,是招用童工,属于违法行为。
《未成年人保护法》第二条,本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。