【法律意见】
非营利性法人就是:不以盈利为目的的民办非企业单位。社会服务机构是:在政府、企业和第三部门三大领域中,主要表现为属于政府、政府和第三部门交叉区域以及第三部门。依据这样的标准,社会服务机构的类型包括以下几种:
一、政府主管社会保障(福利)事务的行政机构。包括:
1、独立的社会福利行政主管机关,如澳大利亚家庭与社区服务部;
2、社会福利与卫生合并的行政主管机关,例如美国的健康与人群服务部;
3、社会福利与劳工合并的行政主管机关,如德国;
4、社会福利、卫生、劳工合并的行政主管机关,如日本、法国;
5、社会福利与其他公共行政职能混合的行政主管机构,例如我国的民政部、人力资源和社会保障部。
二、从事公共服务、公益服务的机构。综合世界各国的情况,从事公共服务、公益服务的机构,在西方的表现就是非政府或非营利组织。民政部已经就《民办非企业单位登记管理暂行条例(修订草案征求意见稿)》公开征求意见,征求意见稿规定,将“民办非企业单位”修改为“社会服务机构”,此外,将社会服务机构的组织类型统一为非营利性