我哥失踪5年了，当地派出所不给立案

《公安机关查找疑似被侵害失踪人员信息工作规定》中要求，公安机关刑侦部门接到疑似被侵害失踪人员的报案后，应当登记受理，开展查找工作。《规定》中对“疑似被侵害失踪人员”进行了具体的描述：1失踪现场有明显的侵害迹象的2有证人证明失踪人员遭到侵害的3人与机动车一起失踪或携带大量财物失踪的4不满14周岁的未成年人失踪超过48小时的5失踪人员在失踪前与他人有重大矛盾纠纷的6失踪原因不明，失踪时间超过3个月的7其他疑似被侵害的。与此同时，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》规定，具有下列情形之一，经审查符合管辖规定的，公安机关应当立即以刑事案件立案，迅速开展侦查工作：1接到拐卖妇女、儿童的报案、控告、举报的2接到儿童失踪或者已满十四周岁不满十八周岁的妇女失踪报案的3接到已满十八周岁的妇女失踪，可能被拐卖的报案的4发现流浪、乞讨的儿童可能系被拐卖的5发现有收买被拐卖妇女、儿童行为，依法应当追究刑事责任的6表明可能有拐卖妇女、儿童犯罪事实发生的其他情形的。